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青島市體育局堅(jiān)持以全民健身國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“全民健身提檔升級與全民健康深度融合”總要求，著力把“體育惠民”攻堅(jiān)任務(wù)融入到青島國際時尚城建設(shè)之中，堅(jiān)持一體化推進(jìn)，市場化引領(lǐng)，全面構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，切實(shí)提升島城市民獲得感、幸福感、安全感和城市歸屬感。

今年7月，國家體育總局局長茍仲文來青調(diào)研時特別指出，在建設(shè)全民健身場地設(shè)施方面，“城陽經(jīng)驗(yàn)，青島做法”值得在全國范圍內(nèi)推廣。11月8日，省委常委、青島市委書記王清憲就體育工作作出了“體育事業(yè)要發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)也要發(fā)展，青島體育，大有可為”的批示，鼓舞士氣，振奮人心。

打響足球振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，找回“足球之城”歸屬感

建平臺，明確足球振興主攻方向。青島市體育局聚焦市民關(guān)切，把足球振興納入全局“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”序列，協(xié)調(diào)各方成立了“青島市足球振興推進(jìn)工作聯(lián)席會”。5月，省委常委、青島市委書記王清憲主持召開了青島市足球振興推進(jìn)工作聯(lián)席會議第一次會議，從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度積極推進(jìn)足球振興工作。

按照青島市委、市政府的要求，青島市體育局將黃海青港隊(duì)“沖超”作為振興青島足球的突破口，出臺兌現(xiàn)與足球發(fā)展相關(guān)的扶持和獎勵政策，同時積極爭取大型企業(yè)和市場資本支持職業(yè)足球發(fā)展，引導(dǎo)俱樂部進(jìn)行股權(quán)開放，逐步推進(jìn)股份制運(yùn)作。11月2日，黃海青港隊(duì)不負(fù)眾望，成功沖超奪冠，青島時隔6年重返中國足球頂級賽場。

謀長遠(yuǎn)，筑牢青訓(xùn)和校園足球體系。青島市體育局在充分發(fā)揮聯(lián)席會議資源優(yōu)勢，多路出擊，多元發(fā)展，爭取企業(yè)繼續(xù)贊助支持俱樂部壯大實(shí)力，為黃海俱樂部在中超站穩(wěn)腳跟夯實(shí)基礎(chǔ)的同時，按照足球振興推進(jìn)工作聯(lián)席會議關(guān)于增強(qiáng)青島在國內(nèi)足壇的話語權(quán)，“做強(qiáng)職業(yè)足球，做實(shí)校園足球和青訓(xùn)體系，做大群眾足球”的總體思路，積極謀劃城市足球總體發(fā)展布局，適時調(diào)整《青島市足球振興攻堅(jiān)方案》。作為中國足球發(fā)展試點(diǎn)城市和亞洲足球展望城市，計(jì)劃在三年內(nèi)將市足協(xié)青訓(xùn)分中心由2個擴(kuò)展到8-10個，實(shí)現(xiàn)主要城區(qū)全覆蓋，5月，青島最大的足球運(yùn)動公園---白沙灣足球基地建成并投入使用;通過資金扶持和技術(shù)支持，進(jìn)一步完善職業(yè)足球俱樂部(黃海、中能、紅獅)青訓(xùn)體系;支持業(yè)余俱樂部及青訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與校園足球改革試驗(yàn)區(qū)一體化發(fā)展。目前，全市共有足球特色學(xué)校302所，其中，184所為國家級足球特色學(xué)校。以“市長杯”為代表的學(xué)校足球聯(lián)賽蓬勃開展，常年參與足球活動的學(xué)生近30萬人。全市各類群眾性足球賽事達(dá)到5000場。

求突破 積極申辦2021年世俱杯和2023年亞洲杯。為加快提高青島市足球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)化水平，滿足市民對高水平足球賽事近距離觀賽需求，營造城市足球氛圍，提升青島形象和影響力。青島市正在積極申辦2021年世俱杯和2023年亞洲杯，并很有希望成為承辦城市。亞洲杯一旦申辦成功，將帶動城陽建設(shè)全省第一座專業(yè)足球場。

建設(shè)群眾身邊的健身設(shè)施，增強(qiáng)市民獲得感

會戰(zhàn)“市辦實(shí)事”工程，多功能籠式運(yùn)動場地規(guī)模全國領(lǐng)先。

今年，青島市繼續(xù)投入3000萬，在全市建設(shè)80處以籠式足球場為主的多功能運(yùn)動場、2處體育公園、18處兒童樂園。5年累計(jì)建成以籠式足球?yàn)橹鞯亩喙δ芙∩韴龅?56處，全市各類健身設(shè)施達(dá)到9800余處，人均體育場地面積超2.9平方米，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“8分鐘健身圈”，農(nóng)村全民健身工程基本全覆蓋，走在全國前列;落實(shí)屬地管理，提高公共服務(wù)水平，將場地信息在青島市體育局網(wǎng)站和區(qū)市各級APP客戶端進(jìn)行公示;統(tǒng)一制定懸掛告示牌，標(biāo)明管理單位、開放時間、維修電話、監(jiān)督電話等內(nèi)容，方便群眾及時反映情況；指導(dǎo)各區(qū)市會同生產(chǎn)廠家和管理隊(duì)伍定期對籠式足球和多功能運(yùn)動場地開展巡檢，推進(jìn)建設(shè)、管理和使用水平同步提高。

打造精品、示范和特色健身工程，定向解決“去哪兒健身”民生難題。年內(nèi)，投入1050萬元，為100個振興農(nóng)村工作隊(duì)“幫扶村”和75個第一書記“幫扶村”興建體育健身設(shè)施;投入300萬元，為6家青島駐軍單位建設(shè)“雙擁共建”健身示范點(diǎn);投入2000萬元，更新或新建健身路徑600處;實(shí)施“私人定制健身計(jì)劃”，在部分新建和老舊小區(qū)，試點(diǎn)安裝了第二代智能健身設(shè)備;依托口袋公園和小區(qū)邊角旮旯建成12個“迷你”健身場;為滿足市民個性化、高品質(zhì)的就近健身需求，探索建成19處公益“風(fēng)雨無阻型”社區(qū)“時尚健身吧”;為加強(qiáng)各類公益性體育場地設(shè)施使用、督查和管理，修訂了《青島市全民健身設(shè)施管理意見》，會同區(qū)市推進(jìn)全民健身場地設(shè)施列入網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)問題做到2小時內(nèi)響應(yīng)回復(fù)；制定落實(shí)體育系統(tǒng)公益性場地對外開放實(shí)施辦法，聯(lián)合教育等部門繼續(xù)推進(jìn)符合條件的中小學(xué)校體育場地設(shè)施免費(fèi)向社會開放。

豐富群眾身邊的健身活動，提升市民幸福感

青島市年內(nèi)舉辦市級大型全民健身活動60余項(xiàng)，區(qū)(市)級活動300余項(xiàng)，社區(qū)級活動1000余項(xiàng)，直接參與群眾超過500萬人次。

聚集本土區(qū)域優(yōu)勢，全力打造精品健身項(xiàng)目。突出“山海本色”，培養(yǎng)群眾時尚健身理念，以健康跑、暢游匯泉灣、社區(qū)健身節(jié)、沙灘體育節(jié)、帆船周·海洋節(jié)、登山節(jié)為主要內(nèi)容的“六大板塊”活動為牽引，積極舉辦全國奧林匹克日長跑、全國全民健身萬里行、全國全民健身操舞大賽、2019世界休閑體育大會等規(guī)模大、層次高的主題活動；辦好全國登山健身大會、第三屆中國企業(yè)24小時精英挑戰(zhàn)賽、青島市第四屆龍舟賽暨青島大學(xué)生龍舟賽、沙灘體育節(jié)和第五屆“銀盛泰”杯體育大會；成功主辦城市俱樂部帆船公開賽、國際帆船周·國際海洋節(jié)、“歡迎來航�！�、“上山下�！�、“帆船進(jìn)校園”、“遠(yuǎn)東杯”等系列活動，拉近了帆船運(yùn)動與市民的距離；青島馬拉松、青島國際海上馬拉松、嶗山100公里山地越野賽等16場規(guī)模以上馬拉松和長跑越野活動相繼成功舉辦， 20余萬名市民踴躍參加。

區(qū)市、政企聯(lián)動，健全公共體育賽事活動服務(wù)保障體系。青島市體育局注重加強(qiáng)區(qū)市全民健身活動政策制定和執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，在積極引導(dǎo)社會力量參與體育場館建設(shè)的同時，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，鼓勵支持各方積極投入“體育惠民”工程和體育公益活動。落實(shí)落實(shí)《青島市支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案》，以政府購買服務(wù)、辦賽補(bǔ)貼等方式，支持協(xié)會、俱樂部、賽事公司等社會力量承辦2019第五屆中國壁球俱樂部聯(lián)賽總決賽、第三屆新興杯國際友好城市網(wǎng)球邀請賽、系列馬拉松、嶗山100公里山地越野賽、“百千萬三大賽”、“青島球王”等群眾性體育賽事;聯(lián)合青島中聯(lián)運(yùn)動健康運(yùn)營管理有限公司開展中聯(lián)“億基金”——“體育大惠民 運(yùn)動送萬家”行動，向符合條件的青島市民免費(fèi)提供中聯(lián)“億基金”運(yùn)動健身卡，定期開辦公益健身大講堂，受益市民已接近12萬人;聯(lián)合全時健身健康管理有限公司開展健身運(yùn)動免費(fèi)“送企業(yè)、送社區(qū)、送軍(警)營、送高校、送機(jī)關(guān)”和職業(yè)助公益系列活動;指導(dǎo)國瑞體育搭建大眾足球賽事活動平臺，舉辦各類草根民間系列足球賽達(dá)到970場。

加強(qiáng)群眾身邊的健身指導(dǎo)，增加市民安全感

健全全民健身組織服務(wù)體系。繼續(xù)推動各類體育健身組織向基層延伸，全市140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部組建了體育總會，部分村莊和社區(qū)也組建了體育總會，指導(dǎo)本地全民健身活動的開展;青島市體育總會每年都安排資金用于扶持社團(tuán)建設(shè)，市級單項(xiàng)體育協(xié)會已經(jīng)達(dá)到62個；在農(nóng)村地區(qū)建立了農(nóng)民健身俱樂部、文體大院，帶動農(nóng)民健身活動開展;繼續(xù)推動有條件的俱樂部承接中小學(xué)游泳項(xiàng)目普及；加強(qiáng)城市全民健身公共服務(wù)體系外延建設(shè)，依托體育社團(tuán)、俱樂部完成馬術(shù)、高爾夫球、棒球、攀巖項(xiàng)目組建青島市運(yùn)動隊(duì)。

注重以點(diǎn)帶面實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)。開展各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)16期，全市各級社會體育指導(dǎo)員達(dá)到2.5萬余人，全民健身輔導(dǎo)站點(diǎn)超過5200余處，保證每個站點(diǎn)至少配備一名負(fù)責(zé)人和等級社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)市民科學(xué)健身；依托市全民健身中心，建立具有檢測、科研、運(yùn)動干預(yù)、信息咨詢等功能于一體的全民健身科技服務(wù)平臺，將國民體質(zhì)監(jiān)測與社區(qū)大講堂相結(jié)合、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合，開展國民體質(zhì)檢測進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)部隊(duì)等“六進(jìn)”活動，完成5000多例體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)，發(fā)布市民體質(zhì)監(jiān)測報(bào)告，引導(dǎo)市民科學(xué)健身;為完善全民健身保障體系，提高“社會響應(yīng)、智庫介入”度，成立了青島市體醫(yī)融合專家咨詢委員會，委員會作為青島體育改革發(fā)展的非常設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)，將對體醫(yī)融合領(lǐng)域政策、改革事項(xiàng)等提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù)及評議論證，對改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等重大問題進(jìn)行研討，提出有針對性的解決方案及建議。

“體醫(yī)融合”倡導(dǎo)運(yùn)動健身新模式。為貫徹《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》，助力健康青島建設(shè)，加快完善青島市體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康指導(dǎo)服務(wù)模式，青島市體育局積極推動體醫(yī)融合，特研發(fā)編印了《青島市全民健身運(yùn)動處方推廣手冊》。《手冊》經(jīng)青島市體醫(yī)融合專家咨詢委員會指導(dǎo)審核，旨在幫助市民增強(qiáng)科學(xué)健身意識，掌握科學(xué)健身技能 ，提高運(yùn)動的專業(yè)性和實(shí)用性，用體育運(yùn)動預(yù)防或遏制部分慢性病的侵蝕和傷害，以“運(yùn)動處方”加強(qiáng)個人健康管理，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)關(guān)口“前移”。

(大眾日報(bào)客戶端記者 薄克國 通訊員 貴敏 報(bào)道)

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