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◆發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。12月14日至15日，2019年青島市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動（簡稱“三民”活動）述職報告會舉行。在這次“民考官”的過程中，38個政府部門拿出了實實在在的成績單。各部門聚焦人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，瞄準難點、堵點、熱點，改出了群眾真切的幸福感，不斷滿足了人民對美好生活的新期盼。

□ 本報記者 張曉帆 薄克國

百姓獲得感實實在在

“今年的便民實事格外多，家里暖氣足，出門坐地鐵，回臨沂老家坐高鐵，生了病，醫(yī)保報銷自費更少了�！�12月14日，青島市李滄區(qū)市民王馨潔和丈夫坐在客廳收看“三民”活動直播。她說，隨著魯南（日蘭）高速鐵路日照至臨沂至曲阜段的正式通車，她回臨沂娘家“出門坐地鐵去青島火車北站，然后直接乘高鐵回家，比開車快多了，也方便多了�！�

增進民生福祉，讓百姓共享發(fā)展成果，才是高質量發(fā)展。圍繞提升市民出行幸福指數(shù)，青島市交通運輸局努力辦好事關市民切身利益的實事，做優(yōu)常規(guī)公交、做強軌道交通、做大鐵路運輸、降低公路通行成本。目前，鐵路建設不斷提速，新機場交通體系基本形成，港口吞吐能力得到新擴充，公路發(fā)展實現(xiàn)新的突破。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是評卷人，我們工作的好壞、成績的高低，由人民群眾來評判。”青島市人社局局長胡義瑛說，今年，青島市人社部門在政策落實上下足了功夫，取得了實效，提升了廣大人民群眾和市場主體的獲得感；政務服務方面，采取大數(shù)據靜默認證，通過政策找人、政策找企業(yè)，主動推動聯(lián)系發(fā)放政府補貼，提升了人民群眾和市場主體幸福感；在維護和諧勞動關系上，人社部門加大執(zhí)法力度，維護企業(yè)和職工合法權益，加大拖欠農民工工資整治力度，增加人民群眾和市場主體的安全感。

改革打通堵點

今年以來，青島聚焦城市發(fā)展的重點、難點、痛點、堵點，強力發(fā)起了15個攻勢。加快時尚城攻勢，青島市文化和旅游局推出文化惠民消費季，吸引了88.91萬人次參與活動，簽約企業(yè)和商戶260家，上架產品和服務15248項，發(fā)放文化惠民補貼2318多萬元，間接拉動經濟效益37.15億元，充分彰顯出“旅游助力時尚生活”的活動主旨，讓市民盡享青島旅游事業(yè)發(fā)展的紅利。

青島市行政審批局全力打造“少、快、好”政務服務模式，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，制定一系列改革便民舉措，其中就包括“秒批”。到今年10月底，青島推出89項“秒批”業(yè)務，完成“秒批”業(yè)務達到300余萬件，審批效率大幅度提高。針對辦事過程中存在的痛點、難點、堵點，青島市行政審批局專設“找茬”窗口，直面群眾呼聲。

青島市市場監(jiān)督管理局局長張杰介紹，為保障群眾“舌尖上的安全”，青島聚焦從農田到餐桌的突出問題，嚴把生產、流通和餐飲服務三個關口。其中，針對市民關注的食品小作坊監(jiān)管問題，該局堅持整治和規(guī)范“兩手抓”，不斷提升5100余家食品小作坊質量水平，目前責令整改200余家，取締70余家，推動食品小作坊集中園區(qū)和特色食品加工基地加快發(fā)展。

面對房屋滲漏、開裂等熱點問題，青島市住房城鄉(xiāng)建設局局長陳勇坦言，盡管經過治理后，目前房屋投訴率有所下降，但還有很多房屋存在質量問題。下一步，青島將通過簽訂質量責任書、深入開展房屋滲透和開裂整治行動，確保老百姓房屋質量安全，“凡是參與房屋建設的企業(yè)，開發(fā)商、施工單位、監(jiān)理公司、勞務公司都要簽訂質量責任書，在設計的房屋生命周期內，如果出現(xiàn)了質量問題，終身追責�！�

加快國際大都市建設

今年以來，青島舉辦了一系列重量級的會議，大會的成果轉變?yōu)槌志玫陌l(fā)展優(yōu)勢，為青島率先走在前列提供強大助力。以青島市商務局在全國首創(chuàng)的央企青島四季行模式為例，春季行、夏季行、秋季行共簽約32家央企43個重點項目，總投資額1100余億元，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”不斷被印證。

主導推進60多個產業(yè)鏈招商大項目、簽約落地項目30個、全市工業(yè)增長15.6%……青島市工業(yè)和信息化局局長姜波談到“成績單”時說，“公開亮出成績，讓市民去打分、去評判，這無形之中就會帶來一種壓力，倒逼政府部門將這種壓力轉化為動力，更好地完成本職工作，更好地服務群眾�！�

動真格兒才能真正為民辦好事兒。1萬名市民代表分別在市級主會場和10個分會場聽取述職報告并進行評議，評議得分直接納入全市綜合考核，以進一步凸顯“公眾滿意”的價值導向。

“青島要打造開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際化大都市，不僅需要政府政策的助推、企業(yè)轉型的發(fā)力，更需要每一位市民的廣泛參與。在一系列政策的助推下，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感到底如何，每位市民心里都有自己的打分�！鼻鄭u科技大學教授劉廣珠認為，政府從老百姓的視角發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，市民客觀公正地評價部門、提出建議，“三民”活動已然成為政府與百姓溝通的重要橋梁。

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