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2019年12月26日，青島吉明美機(jī)械制造有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償工作一次性磋商成功，這是萊西市首起生態(tài)損害賠償案件，辦結(jié)后將為落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度提供有效借鑒。

群眾舉報(bào)，企業(yè)違法填埋危險(xiǎn)廢物

2019年7月份，群眾投訴反映，青島吉明美機(jī)械制造有限公司院內(nèi)掩埋了大量工業(yè)廢油和垃圾、污染地下水源。青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局會(huì)同萊西市公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)、望城街道辦事處，組織對(duì)該公司院內(nèi)不同部位進(jìn)行挖掘，挖出疑似廢油抹布、含油污泥及生產(chǎn)廢渣等物質(zhì)，初步判斷系危險(xiǎn)廢物。

司法鑒定，確認(rèn)事實(shí)

為確認(rèn)填埋物質(zhì)性質(zhì)，2019年8月，望城街道辦事處、青島吉明美機(jī)械制造有限公司委托山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行司法鑒定。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開展土壤及地下水探測(cè)監(jiān)測(cè)分析，山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司于10月份出具了《青島吉明美機(jī)械制造有限公司廠區(qū)東北角固體廢物填埋場(chǎng)初步檢驗(yàn)意見》。明確該公司東北部區(qū)域內(nèi)12個(gè)點(diǎn)位中，有3個(gè)點(diǎn)位填埋物系危險(xiǎn)廢物，其它點(diǎn)位存在土壤污染問(wèn)題。

11月份，在山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局會(huì)同市公安局、望城街道辦事處現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督青島吉明美機(jī)械制造有限公司進(jìn)行了挖掘，共挖掘清理出危險(xiǎn)廢物13.17噸，需修復(fù)土壤442.68噸，受污染土壤954.06噸。

12月份，山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司出具了《青島吉明美機(jī)械制造有限公司廠區(qū)東北角地塊環(huán)境調(diào)查報(bào)告》及《司法鑒定意見書》，確認(rèn)調(diào)查地塊內(nèi)1個(gè)點(diǎn)位填埋物屬于危險(xiǎn)廢物，其它52個(gè)點(diǎn)位土壤均受到不同程度污染。青島吉明美機(jī)械制造有限公司違法處置危險(xiǎn)廢物的行為，已對(duì)周邊土壤環(huán)境和地下水造成了環(huán)境危害。

期間，青島吉明美機(jī)械制造有限公司委托德州正朔環(huán)保有限公司對(duì)13.17噸危險(xiǎn)廢物全部進(jìn)行了處置；對(duì)需修復(fù)的442.68噸、受污染的954.06噸土壤采取了應(yīng)急措施，分別委托德州、濰坊某環(huán)境保護(hù)有限公司進(jìn)行處置。

生態(tài)損害，達(dá)成賠償協(xié)議

根據(jù)《中共青島市委辦公廳 青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<青島市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案>的通知》（青辦發(fā)〔2018〕34號(hào)）精神，青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局牽頭啟動(dòng)了對(duì)青島吉明美機(jī)械制造有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償工作；

先后牽頭召開了生態(tài)環(huán)境損害鑒定專題會(huì)議，就青島吉明美機(jī)械制造有限公司掩埋固體廢物有關(guān)司法鑒定工作進(jìn)行了會(huì)商，并申請(qǐng)萊西市人民政府授權(quán)委托辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)挠嘘P(guān)事項(xiàng)。

2019年12月26日組織召開了生態(tài)環(huán)境損害磋商會(huì)議，告知青島吉明美公司應(yīng)承擔(dān)的賠償義務(wù)，共同商討了修復(fù)方案；青島吉明美公司愿意主動(dòng)承擔(dān)該案發(fā)生的所有相關(guān)費(fèi)用，愿意承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，并在前期清挖消除污染源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行自行修復(fù)。截止目前，生態(tài)環(huán)境損害賠償工作取得一次性磋商成功，達(dá)到了預(yù)期效果。

下一步，相關(guān)部門將積極推進(jìn)司法確認(rèn)的相關(guān)追償工作，督促落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和評(píng)估。

通訊員 王宏坤

編輯 一和

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