風(fēng)從海上來，開放鑄精彩。

去年以來，盡管國際形勢復(fù)雜多變，開放的青島依然用“驚艷”的表現(xiàn)，在外向型經(jīng)濟的發(fā)展方面走出了一條逆勢上揚的傲人曲線，為城市發(fā)展注入了強大動能。

外貿(mào)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。去年前11個月，青島貨物進(jìn)出口累計完成5304.4億元，比上年同期增長10.5%，增速分別高于全省、全國5.1個和8.1個百分點，增幅在4個直轄市和5個計劃單列市中居首位。青島進(jìn)出口總值全省占比升至28.8%，對全省外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)度高達(dá)53.7%，龍頭作用進(jìn)一步彰顯。

利用外資全省第一。去年前10個月，青島新設(shè)立外商投資企業(yè)737家，實際使用外資43.1億美元，增長5.3%，規(guī)模位列全國第八位，全省第一位。

海外“朋友圈”不斷擴大。以“一帶一路”沿線國家為代表，青島“走出去”的腳步再提速，已與全球102個城市（機構(gòu)）締結(jié)為國際經(jīng)濟合作伙伴……

“內(nèi)生力驅(qū)動”

出口在發(fā)展中提質(zhì)量

去年11月召開的第126屆廣交會上，在國際市場頗受認(rèn)可，生產(chǎn)“白雪”文具的青島昌隆文具公司海外銷售部副部長劉嘉雯曾告訴記者，為了進(jìn)一步在國際競爭中占領(lǐng)主動權(quán)，昌隆文具在美國新注冊了兩大品牌：珍珠和EYEYE，試圖加大自主品牌拓寬美國市場的力度。

昌隆的選擇不是個案。面對復(fù)雜的國際貿(mào)易形勢，眾多青島外貿(mào)企業(yè)正力圖通過品牌、技術(shù)等質(zhì)量型的生長，增強國際市場的競爭力。

正是它們的努力，讓青島的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

傳統(tǒng)的加工貿(mào)易占比下降。去年前11個月，青島加工貿(mào)易進(jìn)出口1064.4億元，下降3.5%，占比已從歷史高峰時期的七成左右下滑至約20%。如今，位于“微笑曲線”底部的加工貿(mào)易在青島已經(jīng)不再“吃香”。

更能代表“青島制造”國際競爭力的一般貿(mào)易增長強勁。去年前11個月，青島一般貿(mào)易進(jìn)出口3318.1億元，增長10.5%，占比達(dá)62.6%。其中附加值更高的機電產(chǎn)品表現(xiàn)更為搶眼，前11個月，全市機電產(chǎn)品出口1275.9億元，占出口總值的42.1%。

結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還表現(xiàn)在貿(mào)易主體上。青島民營企業(yè)進(jìn)出口比重持續(xù)提升。去年前11個月，青島民營企業(yè)進(jìn)出口3161.7億元，增長20.6%，占比提高至59.6%，成為外貿(mào)的絕對主力。

結(jié)構(gòu)的優(yōu)化更體現(xiàn)在市場分布上。針對中美經(jīng)貿(mào)摩擦這一現(xiàn)實困難，青島在“穩(wěn)住”美國市場的同時，推動出口多元化，開拓新市場。去年以來，青島有1500余家企業(yè)前往29個國家參加了170余場展會，市場拓展成效斐然。前11個月，青島對日本、韓國、歐盟等傳統(tǒng)市場出口分別增長7.8%、1.6%和5%，對“一帶一路”沿線國家出口793.9億元、增長27.7%，對上合組織國家出口219.3億元、增長20.8%。

狠抓招商引資

利用外資在增長中調(diào)結(jié)構(gòu)

外資是驅(qū)動青島發(fā)展的重要引擎。隨著“雙招雙引”攻勢的深入推進(jìn)，青島引進(jìn)和利用外資的水平持續(xù)升高，規(guī)模領(lǐng)先全國，穩(wěn)坐山東龍頭。

青島用平臺思維做發(fā)展乘法，通過平臺撬動和整合資源。去年，青島搭建招商活動、產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)等“雙招雙引”平臺230個；先后舉辦青島·“一帶一路”國際合作新平臺、深圳推介會、青島企業(yè)家暨雙招雙引大會等16次重大招商活動，共促進(jìn)簽約項目160余個。

顯性的平臺背后，是青島通過制度創(chuàng)新構(gòu)建的全新的“支撐體系”。讓青島對外資的吸引從政策優(yōu)惠的“洼地”轉(zhuǎn)為制度創(chuàng)新示范的“高地”。去年以來，青島制定了重大項目市領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)機制、打造條塊結(jié)合招商機制、重點項目督導(dǎo)機制和落地倒逼機制、招商引資項目稅源評估機制。市領(lǐng)導(dǎo)對接企業(yè)2200余次，各區(qū)市及相關(guān)部門走訪企業(yè)10900余家，促成一批項目簽約落地。

同時，為推進(jìn)專業(yè)化、社會化、市場化招商，青島制定了境外投資者來青、社會化招商獎勵政策以及社會化招商中介機構(gòu)促進(jìn)辦法，為招商引資“保駕護(hù)航”。去年前11個月，青島登記招商中介機構(gòu)141家。

制度的創(chuàng)新，換來活力的迸發(fā)。按照16條重點產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)市重點產(chǎn)業(yè)集群布局，青島去年走訪世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)了世界500強企業(yè)20個，簽約了5億元以上大項目305個。截至去年10月，已經(jīng)有160家世界500強企業(yè)在青投資313個項目。在外資大項目的引領(lǐng)之下，青島利用外資在增長中調(diào)結(jié)構(gòu)。全市制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資15.9億美元，占比較同期增加3.2個百分點。房地產(chǎn)業(yè)利用外資13.1億美元，占比較同期下降3.2個百分點�，F(xiàn)匯出資占比、技術(shù)出資占比分別較同期提高27.6個百分點、降低14.4個百分點。

擴大國際“朋友圈”

新興市場版圖不斷拓展

“引進(jìn)來”，更要“走出去”。往來之間，青島的國際“朋友圈”持續(xù)擴大，海外市場不斷拓展。

站上對外開放新風(fēng)口，青島進(jìn)一步加強與上合組織國家交流合作，深度融入“一帶一路”建設(shè)。截至目前，青島累計對“一帶一路”沿線投資項目451個，協(xié)議投資額79.7億美元，實際投資額26.8億美元。

“走出去”，企業(yè)是主體。

青島充分放大工程承包等傳統(tǒng)優(yōu)勢。通過推動對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展，目前已完成境外工程營業(yè)額34.1億美元；推進(jìn)對外勞務(wù)精準(zhǔn)扶貧，派出各類勞務(wù)人員14873人。

同時，大力支持優(yōu)勢企業(yè)在海外建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)分別并購了意大利和斯洛文尼亞家電品牌，海爾集團(tuán)在俄羅斯洗衣機互聯(lián)工廠項目也在去年8月投產(chǎn)。

以龍頭企業(yè)為依托，青島還通過境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)提升海外市場的競爭力。目前，青島海爾巴基斯坦魯巴經(jīng)濟區(qū)、海信南非家電工業(yè)園、中程集團(tuán)印尼綜合產(chǎn)業(yè)園等5個重點境外合作區(qū)順利推進(jìn)，累計投資額6.1億美元，實現(xiàn)營業(yè)收入37.5億美元，吸引入?yún)^(qū)企業(yè)22家。

同時，發(fā)揮境外青島工商中心的窗口作用，精準(zhǔn)高效對接，促成更多海外合作。青島國際“朋友圈”不斷擴大，已與全球102個城市（機構(gòu)）締結(jié)為國際經(jīng)濟合作伙伴。

當(dāng)下的青島，正處在開放發(fā)展的“黃金時代”。依托上合示范區(qū)、自貿(mào)片區(qū)等國家開放最前沿的區(qū)域，通過一系列的先行先試、制度創(chuàng)新，青島的“開放之核”一定會釋放出更為強悍的能量，推動城市發(fā)展進(jìn)入新境界。

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