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回顧2019年，百年青島發(fā)展的城市原點——市北區(qū)，扎根城心生長，尋求突破，將目標瞄準“國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心”，劍指“核心區(qū)”發(fā)力。國家、省、市級重大戰(zhàn)略賦能的百年老城區(qū)，以此為契機，趟出了一條老城開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

“產(chǎn)業(yè)地圖”繪就發(fā)展路徑

站在青島開放發(fā)展的新風(fēng)口，蓄勢已久的市北提出“國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)”，“1412”發(fā)展格局呼之欲出。

“1”指大港區(qū)域這一龍頭，在市北區(qū)新的經(jīng)濟發(fā)展布局之下，大港這一城市發(fā)展的原點被“激活”，成為“城市再中心”、復(fù)興西部老城的戰(zhàn)略支點。“4”指“四足鼎立”于市北版圖的歷史文化記憶示范片區(qū)、濱海新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、創(chuàng)新資源集聚示范片區(qū)，四大片區(qū)在創(chuàng)新中心核心區(qū)賦予的歷史使命下，功能定位進一步明晰。“12”指依托四大片區(qū)“硬核”存量企業(yè)量身打造的12大平臺，涉及金融、交通、醫(yī)療、海洋等多個領(lǐng)域，以期集聚各種資源要素，通過平臺實現(xiàn)互動耦合、價值倍增的開放發(fā)展的生態(tài)。

如果說“1412”發(fā)展格局聚焦激活存量、穩(wěn)住“底盤”，那么“六個千畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“新金融集聚區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的提出，則是市北區(qū)“騰籠換鳥”，布局新興產(chǎn)業(yè)的“大手筆”。

2019年11月30日，人工智能項目相關(guān)企業(yè)座談暨簽約活動在市北區(qū)舉辦，借勢人工智能項目群的簽約落地，市北提出“六個千畝”規(guī)劃，即利用“騰籠換鳥”“騰出”的數(shù)千畝核心區(qū)域的土地，著力打造大健康、人工智能、數(shù)字科技大道、跨國公司區(qū)域總部、高端新材料、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“六個千畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，加快培育膠州灣東岸經(jīng)濟發(fā)展新的隆起帶，崛起中國北方濱�？苿�(chuàng)城。

2019年12月8日，青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)產(chǎn)業(yè)項目簽約大會暨青島新金融集聚區(qū)啟動儀式舉行，市北區(qū)首次提出“青島新金融集聚區(qū)”概念，確立“一區(qū)、一街、一園、一庫、一策、一基金”的發(fā)展思路。春光里創(chuàng)投生態(tài)綜合體項目落戶館陶路1號、山海會項目落地館陶路3號，以館陶路34號青島第一糧庫舊址2萬平方米這一空間資源為載體，打造的第一糧庫新金融產(chǎn)業(yè)園初具雛形……“青島百年華爾街”新金融集聚的財富大門已然開啟。

項目落地跑出“加速度”

與深圳工業(yè)設(shè)計協(xié)會達成戰(zhàn)略合作，在西部老城區(qū)建設(shè)青島工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，用工業(yè)設(shè)計點亮青島；與啟迪控股全面合作，定位AI先行先試區(qū)和中心孵化器，建設(shè)市北AI科學(xué)港；與上海復(fù)星、深圳怡亞通等供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)合作，以全方位的供應(yīng)鏈服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)升級，為青島再造一條千億級產(chǎn)業(yè)鏈……

項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“生命線”。2019年，市北區(qū)新引進項目106個，其中億元以上項目25個、10億元以上項目13個。

項目落地跑出“加速度”，是市北區(qū)“雙招雙引”出實招、出新招取得的成效。

2019年，為了引進優(yōu)質(zhì)增量企業(yè)、培育壯大存量企業(yè)、鼓勵產(chǎn)業(yè)化集聚發(fā)展，市北區(qū)對標全國先進城市城區(qū)，結(jié)合區(qū)情，推出《加快新舊動能轉(zhuǎn)換推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，圍繞總部經(jīng)濟、金融法人企業(yè)、外資項目、高科技“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)營貢獻、樓宇經(jīng)濟、企業(yè)上市等領(lǐng)域的“黃金八條”，吹響了市北區(qū)“雙招雙引”攻勢的沖鋒號。

真金白銀的“雙招雙引”政策出臺后，市北區(qū)沒有被動等待，而是主動出擊，頂格協(xié)調(diào)推進，再造指揮調(diào)度體系，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要負責(zé)同志任主任的創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)推進辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境提升、宣傳文旅五個工作專班；按照“一個平臺、一名召集人、一支隊伍、一企一策、一抓到底”的思路，為12個平臺配強服務(wù)團隊和政策工具包。

項目落地跑出“加速度”，是市北區(qū)建設(shè)城市會客廳、導(dǎo)入開放流量，搭建開放平臺、豐富開放場景結(jié)出的碩果。

2019年11月6日下午，上海虹口三至喜來登酒店宴會廳座無虛席，青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)產(chǎn)業(yè)招商推介會在此進行。推介會上，市北區(qū)向與會企業(yè)進行創(chuàng)新中心核心區(qū)產(chǎn)業(yè)招商推介，詳細介紹了區(qū)域內(nèi)的千畝級項目，發(fā)布了航運、貿(mào)易、金融三大產(chǎn)業(yè)招商方向，并向企業(yè)拋出橄欖枝，誠邀“城市合伙人”。

對一座城市而言，開放就是在更大的市場空間去優(yōu)化資源配置，提高優(yōu)質(zhì)資源的配置效率，去尋找合作者。據(jù)了解，目前，市北區(qū)已在上海、北京、深圳設(shè)立招商中心，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，面向更大范圍尋找“城市合伙人”。

“民生賬單”曬出居民幸福感

日前，市北區(qū)城建局收到了青島雙山實業(yè)有限公司送來的一面“不忘初心解民憂、牢記使命辦實事”的錦旗，這面錦旗凝聚著雙山馨城小區(qū)1055戶居民的感激之情。

雙山馨城小區(qū)是2008年青島市“兩改”項目之一，2009年3月開工，2010年10月30日竣工驗收。2018年8月8日，雙山馨城小區(qū)居民完成首次登記，但因為手續(xù)不齊全，無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證。2019年4月，市北區(qū)城建局成立攻堅小組，轉(zhuǎn)變思路，簡化手續(xù)，最終啃下了這塊歷史遺留的“硬骨頭”。

雙山馨城項目僅僅是市北區(qū)高質(zhì)量推動城市更新的一個縮影。2019年，市北區(qū)發(fā)起“聚焦群眾關(guān)切、加快棚改收尾”攻勢，全年累計完成605戶收尾工作，24個項目實現(xiàn)清零；積極推動解決已入住未辦證問題，完成孟莊路35號等17個項目不動產(chǎn)首次登記，惠及居民1萬余戶。

“我家的房子住了有二十多年了，冬天在家里說話都能看見哈氣，但自從保溫改造后，我們像住進了新房，心里甭提多高興了。”2019年冬天，住上“保溫房”成了家住開平路街道四流南路173號的于秀珍最大的樂事。

這并不是個例。2019年，市北區(qū)共有110棟老舊樓座進行綜合整治，實施建筑節(jié)能改造200萬平方米。除此之外，市北區(qū)還綜合整治了水清溝河、海泊河等河段；依法拆除各類違建32萬平方米；完成綠化提升7.6萬平方米，建成口袋公園10處；建成2處區(qū)級垃圾分類宣教中心體驗館，302處大件垃圾暫存點投入使用，生活垃圾分類覆蓋率達100%……城區(qū)建設(shè)節(jié)奏加快，城區(qū)環(huán)境大大改善。

民生工程折射發(fā)展溫度。2019年，市北區(qū)民生支出達50.6億元，占全部支出的77.4%。這筆錢怎么花？花在哪？2019年“民生賬單”讓老百姓心里有了底——

新開辦幼兒園12所，完成普新小學(xué)開辦和6所學(xué)校改擴建，完成12處健身場地建設(shè)；成立全省首家縣區(qū)級工友創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，搭建全市家庭服務(wù)“一網(wǎng)化”管理行業(yè)信用平臺，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人，困難人員就業(yè)9200多人；發(fā)放各類救助資金1.3億元；為1200余名殘疾人提供居家托養(yǎng)照顧；打造“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”先行區(qū)，完成中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測項目，建成全國出生缺陷防控耳聾基因檢測實驗基地、全省首家“智慧化”預(yù)防接種示教基地……

2019年的“民生賬單”擲地有聲，這一串串數(shù)字，便是市北區(qū)居民穩(wěn)穩(wěn)幸福感的見證。

2020年的市北區(qū)，正蓄勢待發(fā)，踏上老城區(qū)“當好排頭兵、打造新高地、建設(shè)核心區(qū)、爭當驅(qū)動器”的新征程。

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