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今年以來，膠州市九龍司法所針對轄區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、調(diào)處機(jī)制、服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新，有效發(fā)揮人民調(diào)解在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。
一是在體系銜接上創(chuàng)新。街道成立了預(yù)防處置突發(fā)事件調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法委員任組長，每月召集轄區(qū)司法所、派出所、綜治辦、安監(jiān)所等8個相關(guān)成員單位召開一次研討會議，通報上月矛盾糾紛受理和調(diào)處情況，認(rèn)真研究處理急、大、難矛盾糾紛措施，并對當(dāng)月調(diào)解工作進(jìn)行點(diǎn)評，就近期發(fā)生的各項(xiàng)矛盾糾紛處理情況及過程進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、總結(jié)，不斷提高每個成員單位調(diào)解水平和政策法律知識素養(yǎng)。同時，司法所不定期與各相關(guān)成員單位溝通銜接，創(chuàng)新探索“獨(dú)立調(diào)解、特邀調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解”模式和互動對接的工作機(jī)制，基本形成了銜接緊密、良性互動的大調(diào)解工作格局。
二是在延伸觸角上創(chuàng)新。積極整合資源，面向社會選聘具有較高道德法律水平、熱心于調(diào)解工作的知識型人才擔(dān)任調(diào)解員，特別是將社區(qū)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部，村中有威望、懂法律的老干部、老黨員，以及大學(xué)生村官加入到調(diào)解隊(duì)伍，把調(diào)解工作觸角向基層延伸，實(shí)行“街道干部責(zé)任到社區(qū)、社區(qū)干部責(zé)任到小區(qū)、小區(qū)干部責(zé)任到戶、特邀調(diào)解員責(zé)任到人”的一站式調(diào)解格局，確�？焖佟⒂行騿�動“街道、社區(qū)、小區(qū)”三級聯(lián)動調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
三是在調(diào)處機(jī)制上創(chuàng)新。根據(jù)糾紛的難易程度，將糾紛分為簡易糾紛、一般糾紛、疑難糾紛，不同糾紛采取不同的解調(diào)方式。簡易糾紛由就近調(diào)解員主動介入，及時化解矛盾。一般糾紛，由社區(qū)安排調(diào)解員組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行化解。重大疑難糾紛，采取“領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前、化解工作提前、教育引導(dǎo)搶前”的“三前”工作法。及時歸類梳理和定性分析，增強(qiáng)大調(diào)解工作的預(yù)見性和主動性，再集中時間和力量進(jìn)行“掛牌”調(diào)處。對調(diào)解成功的，制定調(diào)解協(xié)議書，立卷歸檔，對調(diào)處不成功的，合理引領(lǐng)當(dāng)事人通過訴訟程序解決。
四是在服務(wù)理念上創(chuàng)新。在調(diào)解過程中要求各級調(diào)解組織做到“四有”，即：有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。調(diào)解人員嚴(yán)格做到“五個不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)徇私舞弊，偏袒一方當(dāng)事人；不準(zhǔn)壓制、侮辱、打擊報復(fù)當(dāng)事人；不準(zhǔn)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個人隱私；不準(zhǔn)借調(diào)解謀取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)損害當(dāng)事人合法權(quán)益。

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