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根據(jù)《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)，2020年1月1日起，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)，一律禁止燃放煙花爆竹。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，青島市公安局充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法部門主力軍作用，從推進(jìn)青島現(xiàn)代綠色活力時尚城市建設(shè)，維護(hù)黨和政府形象、公信力，捍衛(wèi)地方法規(guī)權(quán)威的高度出發(fā)，堅(jiān)持底線思維、突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、嚴(yán)密管控舉措，堅(jiān)決打贏煙花爆竹禁放這場硬仗。

全方位宣傳禁放規(guī)定家喻戶曉

為確�！督�放規(guī)定》落地落實(shí)，市公安局堅(jiān)持關(guān)口前移、宣傳先行，強(qiáng)化全方位媒體宣傳、全覆蓋社區(qū)宣傳、全領(lǐng)域行業(yè)宣傳，結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，組織警力深入社區(qū)街道、企業(yè)單位、中小學(xué)校、沿街商戶、居民家中開展禁放宣傳，將宣傳工作做到每個社區(qū)、每個樓區(qū)、每個單位、每個自然人，營造“抬頭能看到、低頭能想到、平時能議到”的濃厚氛圍。

在市南區(qū)團(tuán)島市場，社區(qū)民警正在挨個檔口發(fā)放禁放煙花爆竹的傳單。“之前已經(jīng)給每一家都做過工作了，今天過來結(jié)合傳單再講一下。”社區(qū)民警告訴記者，“團(tuán)島市場商戶林立，商戶為了討個彩頭，在往年過年的時候都會放一點(diǎn)煙花爆竹，所以提前過來做工作。現(xiàn)在看宣傳效果還是很明顯的，大家都打消了燃放煙花爆竹的念頭�！�

隨后，記者同社區(qū)民警來到市南區(qū)八大峽街道團(tuán)島社區(qū)，社區(qū)民警向社區(qū)工作人員和居民發(fā)放《致居民的一封信》，并進(jìn)行了宣傳教育。記者注意到，在周邊的小區(qū)、路口、主干道都懸掛了禁放煙花爆竹的標(biāo)語和橫幅，路邊的LED屏也在滾動播放禁放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語。

據(jù)了解，截至目前，全市公安機(jī)關(guān)共組織街面宣傳62000余人次，設(shè)置宣傳點(diǎn)360余個，商戶2萬余個，居民入戶宣傳84.5萬戶(次)，報紙和媒體宣傳360余次，在青島公安微博、微信中曝光典型案例，相關(guān)微博微信閱讀量達(dá)20余萬次。利用出租車、公交車移動媒體、街面投屏、滾屏宣傳，張貼、發(fā)放宣傳材料190余萬份，懸掛橫幅4000余條。

全面發(fā)動禁放工作全民參與

警力有限、民力無窮。各級公安機(jī)關(guān)廣泛發(fā)動群眾參與禁放工作，鼓勵群眾在勸阻、舉報等環(huán)節(jié)主動發(fā)揮作用，切實(shí)打好禁放煙花爆竹的“人民戰(zhàn)爭”。為鼓勵社會公眾積極舉報違法燃放煙花爆竹行為,市公安局、市財政局專門制定《青島市禁止燃放煙花爆竹舉報獎勵辦法》，明確了舉報方式、獎勵標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

記者來到市南分局中山路派出所，會議室里坐滿了來自轄區(qū)的泊車員、環(huán)衛(wèi)工人和治安志愿者。民警正在進(jìn)行動員，鼓勵大家在工作生活中積極宣傳禁放煙花爆竹的相關(guān)政策;及時勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，對不聽勸阻的及時向公安機(jī)關(guān)舉報。

“我們一般都是天不亮上班、天黑了下班，一天到晚都在街面上。只要發(fā)現(xiàn)有人在街上放鞭炮、放煙花，二話不說立馬上前勸阻，要是不聽勸我們就報警�！杯h(huán)衛(wèi)工人李大爺告訴記者，禁放煙花爆竹不只是公安民警的事，大家都有責(zé)任來守護(hù)干凈整潔的城市環(huán)境。

針對以往婚慶活動大量燃放煙花爆竹的情況，市公安局治安警察支隊(duì)聯(lián)合市民政局、市婚慶禮儀行業(yè)協(xié)會，共同發(fā)布“倡導(dǎo)文明婚禮、禁放煙花爆竹”聯(lián)合倡議書，倡導(dǎo)文明、低碳、綠色、環(huán)保的結(jié)婚方式，號召即將結(jié)婚的新人們自覺抵制燃放煙花爆竹的行為。據(jù)了解，該活動還吸引了市珠寶商會、市旅游飯店業(yè)協(xié)會等多個行業(yè)協(xié)會參與。

1月16日上午，在市南區(qū)文登路小學(xué)多功能教室，擔(dān)任該校法制副校長的民警圍繞禁放煙花爆竹，為在校學(xué)生上了一堂生動的教育課。期間，民警從防火、安全、綠色、環(huán)保等角度向師生進(jìn)行宣講,引導(dǎo)大家認(rèn)識燃放煙花爆竹的危害與后果，教育他們禁放煙花爆竹從自身做起，發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹的行為立即報警。據(jù)了解，為落實(shí)《禁放規(guī)定》，公安機(jī)關(guān)主動對接教育部門，開展“小手拉大手”活動，以法制副校長進(jìn)課堂為載體，在寒假前夕面向在校師生開展入校宣傳教育。

全面巡防禁放管控不留死角

自《禁放規(guī)定》生效以來，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治理、強(qiáng)化打擊整治，以“零容忍”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化剛性執(zhí)法，發(fā)動全局警力和社會力量，開展高強(qiáng)度、高密度的禁放宣傳攻勢，每條街道、每個社區(qū)都出動專門警力進(jìn)行巡邏防控，全員上崗加強(qiáng)街面巡防力量，對違規(guī)販賣煙花爆竹的堅(jiān)決處理，對有意進(jìn)行燃放的進(jìn)行及時勸阻，對違規(guī)燃放的進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

1月1日凌晨，嶗山分局中韓邊防派出所民警巡邏至嶗山區(qū)石老人海水浴場東側(cè)海灘時，當(dāng)場查獲違反規(guī)定燃放煙花爆竹的違法行為人趙某。根據(jù)《禁放規(guī)定》第十一條第一款之規(guī)定，趙某被處以罰款500元的行政處罰。

1月1日晚，市南分局珠海路派出所民警巡邏中發(fā)現(xiàn)有人燃放煙花，趕到現(xiàn)場時煙花已經(jīng)燃盡。民警對現(xiàn)場殘留的物證進(jìn)行提取，借助周邊監(jiān)控及天網(wǎng)工程，最終確定違規(guī)燃放煙花的系劉某。劉某到派出所后，承認(rèn)了自己違規(guī)燃放煙花的事實(shí)，其被處以罰款500元的行政處罰。

1月13日，全市煙花爆竹禁放管理工作調(diào)度推進(jìn)會議在市公安局召開，會議貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，調(diào)度前期全市煙花爆竹禁放管理工作，分析形勢，查擺問題，對進(jìn)一步深入推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作進(jìn)行安排部署。

據(jù)了解，針對以往農(nóng)歷小年、春節(jié)期間群眾集中燃放煙花爆竹的實(shí)際情況，全市各級各部門全面強(qiáng)化禁放管理措施，農(nóng)歷小年期間，全市將安排52000余人參加禁放管控，對60余個街道辦、1000余個社區(qū)、8400余個網(wǎng)格、17萬余個樓院包區(qū)包片、分級管控，嚴(yán)查嚴(yán)管違規(guī)燃放煙花爆竹行為。對于查處的違規(guī)燃放案件，全部通過市級媒體曝光，讓違規(guī)人員承認(rèn)錯誤、公開道歉，切實(shí)起到警示教育作用。

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《青島哪里禁放?一次給您說清楚！》

自今年1月1日起，按照《青島市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)，在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)，一律禁止燃放煙花爆竹�！督�放規(guī)定》實(shí)施以來，受到了市民的普遍關(guān)注，大家紛紛表示，為了保護(hù)青島的碧海藍(lán)天，一定支持《禁放規(guī)定》。但不少市民朋友對其中的一些規(guī)定細(xì)節(jié)不是很明確。今天我們專門就大家關(guān)注的問題采訪了市公安局治安支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長湯滔。

問：禁放是什么意思?

答：“按照青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，在青島全境禁止制作煙花爆竹。在建成區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃放煙花爆竹�！�

問：什么是建成區(qū)?

答：建成區(qū)，是一個城市規(guī)劃的概念，在這個區(qū)域內(nèi)具備城市所有功能。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全境屬于建成區(qū)。嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況由各區(qū)人民政府劃定建成區(qū)。目前三區(qū)政府已經(jīng)劃定了建成區(qū)范圍。因?yàn)榉秶�大，大家可以到網(wǎng)上進(jìn)行查詢。

問：禁放區(qū)之外是否允許燃放煙花爆竹?

答：禁放區(qū)之外，即非禁放區(qū)，是允許燃放符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹的，沒有時間限制。但以下地點(diǎn)是禁止燃放的：

(一)機(jī)關(guān)辦公場所;

(二)文物保護(hù)單位;

(三)機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、老年人休養(yǎng)場所;

(五)建筑物的樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口;

(六)林地、綠地等重點(diǎn)防火區(qū);

(七)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;

(八)儲備可燃的重要物資的倉庫、基地;

(九)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū);

(十)區(qū)(市)人民政府劃定的其他場所。

希望廣大市民在非禁放區(qū)域燃放煙花爆竹也要講公德，不要在深夜和凌晨燃放，以免影響他人休息;在燃放時也要避開汽車、堆放物等，盡量到空曠、偏僻的地方燃放，防止引起火災(zāi)和帶來不必要的損失。

問：公安機(jī)關(guān)對非法燃放煙花爆竹的行為如何處理?

答：對非法燃放的行為，公安機(jī)關(guān)將視情處以三百至五百元罰款。在此也希望廣大市民對違規(guī)行為積極進(jìn)行勸阻，對不聽勸阻的向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報，公安機(jī)關(guān)將按照《青島市禁止燃放煙花爆竹舉報獎勵辦法》進(jìn)行獎勵。

問：嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)建成區(qū)劃定如何確定?

答：嶗山區(qū)建成區(qū)劃定：金家?guī)X街道全域及中韓街道全域(未進(jìn)行舊村改造的區(qū)域除外)。上述范圍外，嶗山區(qū)其他區(qū)域封閉式居民小區(qū)以及樓層式結(jié)構(gòu)居民樓院，參照執(zhí)行。

城陽區(qū)建成區(qū)劃定：以區(qū)政府為中心，北至城陽與即墨交界、南至城陽與李滄交界、西至墨水河、東至204國道與青新高速連線的建成區(qū)。

黃島區(qū)建成區(qū)劃定：海岸線(東方時尚)，翠島路(含東方時尚)，山川路，映山紅路，海西路(含牛心山以東區(qū)域，峽溝村、明月海洋科技園)，靈山灣路，玉泉路，東岳西路，菊花山路，玉錦路，雙鳳山路，珠山北路，背兒山路，204國道(含郭家小莊村、姜家洼子村)，石寨山路，鳳凰山路(含王家河巖村、鄭家河巖村)，背兒山路(含安口村、薛家?guī)X村、水城村)，兩河路，隆和水岸、憑海臨風(fēng)北側(cè)在建路，憑海臨風(fēng)東側(cè)在建路，東岳東路(含青島電影博物館)，白果樹河，膠州灣東路(含北高家莊村、林家莊村、蔣家店子村、開山口村、毛家山村、青島小鎮(zhèn)、朱戈莊村、高家臺村)，昆侖山南路(含富春江西路以南高家臺村以東區(qū)域、八里莊村、臺子溝村、楊家洼村、戴戈莊水庫以東以北區(qū)域)，小珠山以東、以北(含西山子村、大南莊村)，疏港高速，團(tuán)結(jié)路，云臺山路，龍首山路，海岸線(洋河入�？�)，以上路沿線與東、南海岸線形成的封閉區(qū)域。

(大眾日報客戶端記者 肖芳 通訊員 青公宣 報道)

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