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多重紅利交匯疊加，“黃金機(jī)遇”就在腳下！

1月18日上午，山東省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕，山東省長龔正向大會(huì)作政府工作報(bào)告。作為山東經(jīng)濟(jì)龍頭，青島元素不斷“閃耀”在政府工作報(bào)告中，尤其在2020年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作中，許多涉及到青島的內(nèi)容，無疑都會(huì)成為今年青島發(fā)展的強(qiáng)力動(dòng)能，濤君在濟(jì)南第一時(shí)間整理出與青島有關(guān)的內(nèi)容，看看2020年有哪些青島機(jī)遇！

支持青島建設(shè)國家中心城市

根據(jù)報(bào)告，2020年，要打造具有全球影響力的山東半島城市群。出臺(tái)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展指導(dǎo)意見，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施差別化扶持政策，引導(dǎo)各地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家中心城市，培育發(fā)展?jié)�南都市圈、青島都市圈，著力提升綜合承載力、 輻射帶動(dòng)力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、人才集聚力，在服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略中謀取主動(dòng)、增強(qiáng)能級(jí)、贏得優(yōu)勢(shì)。

在1月3日舉行的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上，鮮明提出“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展”。山東半島城市群的未來和“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”這一國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合了起來。黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，一定不是關(guān)起門來的高質(zhì)量發(fā)展，而是開放發(fā)展，而青島，就是這個(gè)開放的門戶。

在不久前結(jié)束的青島市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，青島強(qiáng)調(diào)了其“出�？凇弊饔茫阂�深化拓展與黃河流域城市在經(jīng)貿(mào)投資、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、商旅文化、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的合作，放大青島港、上合多式聯(lián)運(yùn)中心功能，為黃河流域提供港口和鐵路雙通道服務(wù)，辦好黃河流域城市“東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動(dòng)”開放協(xié)作大會(huì)。

1月14日，省政府官網(wǎng)發(fā)布《山東省人民政府關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出——加快膠東經(jīng)濟(jì)圈青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照等市一體化發(fā)展，構(gòu)建合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體，建設(shè)國際知名的青島都市圈，打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

意見正式明確了“膠東五市”的概念，其中青島為龍頭，將打造“國際知名的青島都市圈”。根據(jù)意見，還要在青島設(shè)立膠東五市聯(lián)席會(huì)議辦公室，推進(jìn)一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在國家中心城市的創(chuàng)建上，濟(jì)南和青島都面臨著同一個(gè)短板，那就是引領(lǐng)帶動(dòng)能力不足，與長三角、珠三角相比，山東城市群的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)程度還有很大的上升空間。支持青島建設(shè)國家中心城市，最緊要的無疑就是要提升青島在區(qū)域發(fā)展中的帶動(dòng)力、輻射力、影響力。無論是本次的政府工作報(bào)告，還是“實(shí)操性”更強(qiáng)的《山東省人民政府關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從城市群角度看，證明膠東一體化要在2020年迎來實(shí)質(zhì)性突破，從青島本身來看，城市群的一體化進(jìn)展，就是青島引領(lǐng)帶動(dòng)能力的提升。

推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，既是提升山東半島城市群發(fā)展水平、揚(yáng)起沿黃流域的發(fā)展龍頭，也是補(bǔ)上青島引領(lǐng)帶動(dòng)作用不足的短板，讓青島在國家中心城市競爭中更具優(yōu)勢(shì)。

開放中的青島機(jī)遇

根據(jù)報(bào)告，2020年，山東要打造對(duì)外開放新高地。

用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)兩大戰(zhàn)略平臺(tái)，省市協(xié)同發(fā)力，在首創(chuàng)式改革、差異化探索、集成式創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。落實(shí)好自貿(mào)區(qū)總體方案112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，復(fù)制推廣國家推出的223項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，盡快形成投資貿(mào)易便利化的綜合性創(chuàng)新成果。深化與日韓交流合作，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立與日韓合作專屬區(qū)，建設(shè)中日（韓）產(chǎn)業(yè)（科技）園區(qū)，設(shè)立山東—日本對(duì)話機(jī)制，推動(dòng)與日韓已簽協(xié)議、項(xiàng)目、機(jī)制、平臺(tái)落地，力爭在構(gòu)建多層次合作機(jī)制、示范區(qū)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接、提升通關(guān)便利化等方面取得更 大成效。提高“雙招雙引”精準(zhǔn)度，在全球范圍繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”、“人才地圖”，高水平辦好第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會(huì)、儒商大會(huì)、中國一中東歐國家民間友好大會(huì)。全面貫 徹外商投資法及其實(shí)施條例，落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清 單管理制度，讓外資開辦企業(yè)更便利、準(zhǔn)入大門更寬敞。

在山東打造對(duì)外開放新高地的征程中，青島這個(gè)新高地中的高地、新高地的橋頭堡，位置十分重要。

上合示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局。這不僅是青島、山東層面的謀劃，更是整個(gè)中國新一輪高水平對(duì)外開放的全球布局。面向“一帶一路”國家和地區(qū)，青島加快建設(shè)區(qū)域物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展和海洋合作五個(gè)中心。2019年1-11月，開工建設(shè)項(xiàng)目39個(gè)、總投資230億元；對(duì)上合組織國家進(jìn)出口增長15.4%，對(duì)“一帶一路”沿線國家增長28.1%，對(duì)東盟增長34.6%。

對(duì)于如何更深層次融入“一帶一路”，青島也有自己的安排。例如，2020年，青島就計(jì)劃派專門的團(tuán)隊(duì)到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化與青島的互補(bǔ)之處，真正找到能夠在經(jīng)濟(jì)上形成良性循環(huán)、持久進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，讓青島成為“一帶一路”資源配置的重要節(jié)點(diǎn)。

山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，占山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全部試點(diǎn)任務(wù)的94.6%。青島率先在現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。2019年1-11月，在建、待建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，總投資869億元，新注冊(cè)市場主體1629家。2020年，有了山東港口集團(tuán)一體化布局、“學(xué)深圳趕深圳”、“十五個(gè)攻勢(shì)”等多層利好的疊加，尤其是與日韓關(guān)系的轉(zhuǎn)變，作為面向日韓的青島又將迎來新的開放發(fā)展機(jī)遇，青島片區(qū)的創(chuàng)新工作一定會(huì)比2019年取得更多實(shí)效成績。

報(bào)告中還點(diǎn)名了第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會(huì)，2020年這場盛會(huì)還將在青島繼續(xù)舉行，全球商業(yè)巨頭也將再一次聚首青島。2019年的首屆會(huì)議上，習(xí)近平總書記專門發(fā)來賀信，將青島作為中國更高水平對(duì)外開放的宣示地。由此可見這個(gè)會(huì)議、這個(gè)平臺(tái)在中國當(dāng)下對(duì)外開放中的重要地位，相信有了2019年的“打底”，2020年的峰會(huì)將取得更好效果。

海洋強(qiáng)省中的青島機(jī)遇

根據(jù)報(bào)告，2020年要加快海洋強(qiáng)省建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“十大行動(dòng)”，深化陸海聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合，大力培育航運(yùn)金融、船舶交易等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)，推動(dòng)由物流港向貿(mào)易港、目的港向樞紐港升級(jí)，打造世界一流港口。加快建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)現(xiàn)代化海洋牧場綜合試點(diǎn)，搶抓機(jī)遇發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，打響 “山東海工”品牌，建設(shè)好國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)東亞海洋合作平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作。

作為港口城市，提到海洋，必然繞不開港口航運(yùn)。而2019年山東港口集團(tuán)的成立，則是青島港航近幾年來迎來的最大機(jī)遇。2019年，在經(jīng)歷了港口整合之后，山東港口青島港的年吞吐量突破了6億噸，跨過了一個(gè)新門檻。相較于2018年5.4億噸的吞吐量，青島港實(shí)現(xiàn)了6000萬噸的增長，繼續(xù)保持“逆周期”的較快增長態(tài)勢(shì)，成為全球疲軟的航運(yùn)市場中，一抹中國亮色。

不過，當(dāng)下東北亞航運(yùn)樞紐這一地位的競爭者眾多，實(shí)力強(qiáng)勁的釜山港目前在競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。青島港能否真正實(shí)現(xiàn)從物流港到貿(mào)易港、從目的地港到樞紐港的轉(zhuǎn)變，很大程度上影響著青島國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)的戰(zhàn)果，也影響著青島在全球空間結(jié)構(gòu)中的定位，進(jìn)而影響長江以北地區(qū)中國的開放格局。港口整合之后，“以青島港為樞紐港，日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港圍繞各自區(qū)域腹地形成海上支線布局”的干支線網(wǎng)絡(luò)配套發(fā)展格局，無疑是青島打造東北亞航運(yùn)中心的重要依托。

報(bào)告中提到的海洋高端裝備制造，也是青島的強(qiáng)項(xiàng)，青島獲得的11項(xiàng)2019年度國家科技獎(jiǎng)項(xiàng)目中，海洋、油氣工程就占據(jù)半壁江山。根據(jù)規(guī)劃，海洋裝備、海洋水產(chǎn)品加工、海洋生物醫(yī)藥等是青島重點(diǎn)突出打造的三大海洋產(chǎn)業(yè)，以此建設(shè)國際海洋產(chǎn)業(yè)名城；同時(shí)，青島還將繼續(xù)挖掘好、運(yùn)用好長期以來積累的海洋科學(xué)研究和教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)面向全球的廣泛的交流與合作，建設(shè)國際海洋科教名城。

此外，報(bào)告中還專門點(diǎn)名了“藍(lán)色藥庫”。

2018年，習(xí)近平總書記在青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室視察時(shí)指出，海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技將來是一個(gè)重要主攻方向，從陸域到海域都有我們未知的領(lǐng)域，有很大的潛力。彼時(shí)，中國海洋科研的領(lǐng)軍人物管華詩說，自己的夢(mèng)想就是打造中國的“藍(lán)色藥庫”�？�書記表示：“這是我們共同的夢(mèng)想！”

2020年，青島的重點(diǎn)工作不僅在于繼續(xù)支持藍(lán)色科研、取得更多成果，更在于完善相關(guān)配套，讓本地成果在本地轉(zhuǎn)化，真正讓科研成果變成經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

新經(jīng)濟(jì)中的青島機(jī)遇

在《省政府工作報(bào)告》中，無論是對(duì)2019年的回顧，還是2020年的工作展望，“新經(jīng)濟(jì)”都是關(guān)鍵詞。

畢竟，與南方各省份相比，錯(cuò)過了流量互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的山東，面臨新一輪開放的風(fēng)口，創(chuàng)新改革的使命更加艱巨，也愈發(fā)急迫。況且，2020年不僅是全面建成小康社會(huì)的決勝之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”之年，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜而嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一個(gè)人口大省，一個(gè)農(nóng)業(yè)和工業(yè)大省，要實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥，走好高質(zhì)量發(fā)展之路，必然不可能“吃老本”，而是要在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上下力氣。

傳統(tǒng)制造業(yè)，在新模式、新業(yè)態(tài)的賦能下，也能跑出“加速度”。在當(dāng)下家電競爭行業(yè)進(jìn)入白熱化、市場趨于飽和的階段，海爾便通過新商業(yè)模式的打造實(shí)現(xiàn)換了賽道，在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代走上了個(gè)性定制的衣食住行康養(yǎng)醫(yī)教的生態(tài)圈道路。不是賣產(chǎn)品，而是賣場景，賣解決方案。2019年6月份，“2019年BrandZ全球最具價(jià)值品牌100強(qiáng)”排行榜發(fā)布，海爾成為BrandZ歷史上第一個(gè)，也是唯一一個(gè)進(jìn)入百強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)品牌。

同樣要注入更新?lián)Q代動(dòng)能的，還有8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)建設(shè)。隨著4K的初長成，8K的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化也已經(jīng)有了關(guān)鍵突破，誰能在布局上搶先一步，誰就能在創(chuàng)新集群和應(yīng)用基地上更進(jìn)一層。作為國內(nèi)首批部署5G示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、開展5G業(yè)務(wù)應(yīng)用示范的城市之一，青島在超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越。2018年9月，中國移動(dòng)和海信集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布國內(nèi)首個(gè)“5G+8K”高清視頻應(yīng)用，這標(biāo)志著第五代通信技術(shù)——5G高清視頻應(yīng)用在青島落地。日前，青島海信寬帶多媒體技術(shù)有限公司率先推出第三代8K+I-PON光融合一體機(jī)產(chǎn)品，并成功進(jìn)行了8K視頻現(xiàn)場直播演示。據(jù)悉，該款產(chǎn)品也為業(yè)內(nèi)首個(gè)支持8K硬解碼的光融合終端。

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群方面，劍指“全球最大的新能源汽車生產(chǎn)基地”的青島也已經(jīng)講出了自己的“故事”。在《青島市“高端制造業(yè)+人工智能攻勢(shì)”作戰(zhàn)方案（2019-2022）》中，青島對(duì)“新能源汽車產(chǎn)業(yè)倍增攻堅(jiān)戰(zhàn)”提出了任務(wù)目標(biāo)：“到2022年，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到50萬輛，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約500億元，帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值在2018年基礎(chǔ)上翻一番、突破2000億元�！�

2019年12月20日，奇瑞與青島簽約進(jìn)行戰(zhàn)略合作，助力青島打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。不僅如此，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上下游方面，總投資100億元的青島美錦氫能小鎮(zhèn)項(xiàng)目，填補(bǔ)了青島在燃料電池汽車領(lǐng)域的空白。今年9月，萊西還與江蘇葑全新能源動(dòng)力科技有限公司、四川綠然科技集團(tuán)有限責(zé)任公司簽訂了總投資80億元的新能源汽車動(dòng)力鋰電池項(xiàng)目協(xié)議。

隨著“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)的打響，青島憑借著制造業(yè)帶來的工業(yè)門類與場景應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，在高質(zhì)量發(fā)展之路上鉚足了勁。前不久，由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合編制的《青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)》方案出籠，為青島青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃出了“高鐵制造城”的未來藍(lán)圖。

“康復(fù)大學(xué)”、“青島5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)”、“青島西至京滬高鐵二通道”、“膠東國際機(jī)場”等青島未來的發(fā)展點(diǎn)，也在《省政府工作報(bào)告》中也被點(diǎn)名。在全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，青島有能力、也有信心開辟出一片新未來！

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（轉(zhuǎn)自：回瀾聽濤）

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