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半島記者 于紅靚

建筑外立面堪稱城市臉面，既是構(gòu)成城市景觀的主要元素，又是傳承建筑文化、承接城市歷史的載體。26日，《青島市建筑外立面管理辦法》發(fā)布，根據(jù)《辦法》，任何單位和個人不得擅自改變建筑外立面，不得擅自改變建筑外立面造型、材料和色彩等，不得擅自改變原有門、窗位置、尺寸、造型，不得擅自在建筑外立面開設(shè)門、窗。據(jù)悉，辦法自2020年3月15日起施行。

在規(guī)劃設(shè)計上，《辦法》提到，在建筑物外設(shè)置廣告載體、門頭招牌、公共標(biāo)識、夜景照明、視頻圖像信息系統(tǒng)、通信基站、排氣扇、空調(diào)機(jī)位、遮陽（雨）篷、窗戶防護(hù)欄、線纜等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告、招牌設(shè)置、夜景照明等相關(guān)規(guī)劃要求和設(shè)置規(guī)范，材質(zhì)、色彩等與建筑主體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。另外，主要街道和重點區(qū)域內(nèi)的建筑外立面設(shè)計應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城市界面作用，建筑墻體、門窗陽臺、廣告載體、門頭招牌、公共標(biāo)識、夜景照明、建筑屋頂?shù)葢?yīng)當(dāng)具有修復(fù)及景觀效果提升作用。重點區(qū)域可以根據(jù)時代特色、特點和需要，做好立體景觀綠化，提升公共藝術(shù)性。高架橋兩側(cè)建筑、靠近山體建筑外立面應(yīng)當(dāng)參照重點區(qū)域設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計。

在維護(hù)管理上，《辦法》強(qiáng)調(diào)，建筑外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，符合街景要求。墻面、屋頂、裝飾構(gòu)件出現(xiàn)破損、脫落、裂痕的，應(yīng)當(dāng)及時整修。主要街道和重點區(qū)域建筑外立面殘損、變色、有明顯污漬，影響市容的，其管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整修、清洗或者粉刷。另外，任何單位和個人不得擅自改變建筑外立面。不得擅自改變建筑外立面造型、材料和色彩等，不得擅自改變原有門、窗位置、尺寸、造型，不得擅自在建筑外立面開設(shè)門、窗。確需變更原有色彩的，選用的色譜和色彩搭配應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求。

《辦法》提到，實施建筑外立面改造，應(yīng)當(dāng)保持建筑物外立面的完整性，造型、材料、色彩等應(yīng)當(dāng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。對文物保護(hù)單位、歷史建筑外立面進(jìn)行改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照歷史文化保護(hù)、風(fēng)貌保護(hù)的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計。對實施一般保護(hù)的歷史建筑外立面進(jìn)行改造的，原則上不得破壞原貌。對既有建筑外立面進(jìn)行外保溫改造致使原外墻施工工藝無法表現(xiàn)的，按照近似效果進(jìn)行設(shè)計、施工。

《辦法》還對相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了明晰。擅自改變建筑外立面造型、材料、色彩，影響建筑整體功能或者整體外觀的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。擅自改變原有門、窗位置、尺寸、造型或者擅自在建筑外立面開設(shè)門、窗的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。影響房屋安全使用的，由相關(guān)主管部門依照《青島市房屋使用安全條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。建筑外立面相關(guān)管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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