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伴隨著項目施工隊的順利進廠，3月10日，總投資6.5億元，占地83畝的中科鋼研集成電路產(chǎn)業(yè)園項目正式復(fù)工，目前項目辦公樓、科研樓、宿舍及餐廳主體完工，正在進行內(nèi)部裝修，兩棟廠房、101廠房主體完工。雖然今年受疫情影響，項目復(fù)工受到推遲，但在萊西市政府“掛圖作戰(zhàn)”的推動下，該項目將于今年9月份迎來竣工投產(chǎn)。項目達產(chǎn)后，預(yù)計年可實現(xiàn)銷售收入17億元，稅收3億元，安排勞動力200人。

“項目復(fù)工后，我們將按照萊西市‘掛圖作戰(zhàn)’的路線圖，以作戰(zhàn)姿態(tài)全力推進，確保按時完工。”3月11日，在項目施工現(xiàn)場，中科鋼研集成電路產(chǎn)業(yè)園項目負責(zé)人張翠榮興奮地向記者介紹項目進展情況。

洽談引進330個項目、開工建設(shè)144個項目、竣工132個項目，這是萊西市今年掛圖作戰(zhàn)的“軍令狀”。截至目前，萊西市重點項目開復(fù)工率超過90%，其中青島市級重點建設(shè)項目復(fù)工率達到100%。

“掛圖作戰(zhàn)”就是立下軍令狀

3月7日，2020年突破萊西“抓項目、促投資、提效益、求突破”攻堅戰(zhàn)大型展板在萊西市行政辦公中心正式設(shè)立，作為戰(zhàn)疫情、促發(fā)展的重要舉措，標志著“突破萊西”新攻勢正式打響。

走進辦公大廳，11張“掛圖作戰(zhàn)”路線圖呈現(xiàn)在眼前，內(nèi)容涵蓋了“突破萊西”攻堅戰(zhàn)的所有任務(wù)目標及路線圖、作戰(zhàn)表，對省重點項目、省新舊動能優(yōu)選項目、省雙招雙引重點項目和青島市級重點項目、萊西市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程項目、招商引資“3111”項目、內(nèi)資到賬、外資到賬、工業(yè)產(chǎn)值、限額以上企業(yè)納統(tǒng)、稅收等重要事項掛圖督導(dǎo)。

“‘掛圖作戰(zhàn)’的總目標是圍繞項目引進建設(shè)和企業(yè)擴量升級，將項目落地、效益提升、財稅優(yōu)化作為檢驗‘雙招雙引’、‘新舊動能轉(zhuǎn)換’成效的主要標準。”萊西市發(fā)改局副局長秦國榮表示。

“掛圖作戰(zhàn)”是指對所有項目定人、定責(zé)、定時限，對所有任務(wù)細化、量化、軍令化，明確路線圖、時間表。在這個龐大的作戰(zhàn)體系中，萊西市25個部門單位領(lǐng)到了“作戰(zhàn)任務(wù)”。為保證作戰(zhàn)效率，萊西市通過倒排細化年度目標，形成季度推進內(nèi)容和量化目標，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，每季度公開展示任務(wù)完成情況，按照“達到計劃”“未達計劃”分別用不同符號明顯標示，全過程公開接受監(jiān)督。作戰(zhàn)部署圖一經(jīng)備案即視為“軍令狀”，作為對各作戰(zhàn)部及各相關(guān)職能部門考核、追責(zé)的重要依據(jù)。精細化的作戰(zhàn)計劃，有效解決了“誰來打、打什么、怎么打”的問題，便于各個相關(guān)單位在“突破萊西攻勢”中集中攻堅、各個擊破。

7個作戰(zhàn)分隊2組“尖刀班”全力沖鋒

為保障作戰(zhàn)目標實現(xiàn)，萊西市制定《2020年突破萊西“抓項目、促投資、提效益、求突破”攻堅戰(zhàn)“掛圖作戰(zhàn)”方案》，構(gòu)建了完善作戰(zhàn)體系和良好的保障制度。

成立“掛圖作戰(zhàn)指揮部”，由萊西市委書記、市政府市長任指揮長；“指揮部”下設(shè)7個作戰(zhàn)分隊，分別負責(zé)內(nèi)外資引進、項目建設(shè)、質(zhì)量提升、財稅優(yōu)化、土地保障、審批提速、投資納統(tǒng)；同時打造2組“尖刀班”：一組由各鎮(zhèn)街負責(zé)人擔(dān)任班長，負責(zé)各項屬地任務(wù)，另一組由承擔(dān)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門負責(zé)人擔(dān)任班長，負責(zé)年度投資建設(shè)任務(wù)；實行“臨時聯(lián)席會議制度”，作戰(zhàn)體系成員單位遇到自身無法解決的問題時，申請由“指揮部”第一時間召集有關(guān)單位參加臨時聯(lián)席會議，頂格協(xié)調(diào)解決難點堵點，確保各項任務(wù)事項得到順利推進。

為了保障“掛圖作戰(zhàn)”的成效，萊西市強化考核導(dǎo)向，加大“掛圖作戰(zhàn)”重點任務(wù)事項在全市綜合考核中的分值權(quán)重。大力表彰先進，對打硬仗、打勝仗的隊伍，能干事、能成事的干部在全市表揚，設(shè)置專欄予以公示，優(yōu)先推薦提拔、重用。嚴厲問責(zé)追責(zé)，實行一季度通報、二季度電視表態(tài)、三季度約談、四季度組織處理，對作戰(zhàn)不力、效能低下、作風(fēng)不實的，由紀檢監(jiān)察部門問責(zé)追責(zé)。營造創(chuàng)業(yè)干事氛圍，充分利用各類媒體渠道，全面展示攻堅作戰(zhàn)的新舉措、新成效、新典型，營造全市上下士氣昂揚、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

“1對1”幫包為項目作戰(zhàn)保駕護航

北大新世紀言鼎（青島）醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目便是被列入掛圖作戰(zhàn)的項目之一。按照“作戰(zhàn)計劃”，這家總投資17億元，占地872畝，規(guī)劃建筑面積120萬平方米的項目正在加緊推進，預(yù)計明年竣工投入使用，項目建成后，預(yù)計年可實現(xiàn)以診治為核心的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)性收入和新型治療設(shè)備、養(yǎng)老住宅等產(chǎn)品銷售收入合計約40億元，稅收4.5億元，可直接安排就業(yè)勞動力800人，間接帶動勞動力就業(yè)3000人。

“北大工業(yè)地塊內(nèi)有國防光纜和自來水管網(wǎng)，耽誤了項目按期施工，請幫助協(xié)調(diào)解決。”接到項目方的求助電話后，水集街道專門安排人員多次對接聯(lián)通公司、自來水公司商討遷移方案，目前問題已得到順利解決。與此同時，為了幫助該企業(yè)在疫情期間順利復(fù)工，水集街道實行“1對1”幫包制度，幫助企業(yè)完善防疫制度，細化防疫措施，并積極籌備防控物資，免費為施工方提供，確保工地防控措施到位。

據(jù)悉，該項目是萊西市首個拿地即開工項目，從簽訂土地出讓合同到拿到施工許可只用了5天時間。項目負責(zé)人劉宗峰見證了萊西速度，從去年8月份開工到現(xiàn)在，項目一期部分車間主體完工，內(nèi)外裝修基本完成，部分車間基礎(chǔ)開挖�！鞍凑战衲陹靾D作戰(zhàn)的要求，我們將全力做好項目復(fù)工后的服務(wù)工作，及時了解企業(yè)在建設(shè)過程中遇到的新問題，并盡最大努力為企業(yè)解決問題，按照進度一個節(jié)點一個節(jié)點壓茬推進�！彼�集街道黨工委書記李春雷表示。

在“掛圖作戰(zhàn)”的攻勢下，這種“拿地即開工”的速度繼續(xù)在萊西呈現(xiàn)。日前，萊西市住宅建筑安裝公司通過在線申報系統(tǒng)，上傳了總投資6000萬元的“店埠客運站項目”審批事項，工作人員及時受理審批，僅用半小時就完成了項目立項備案。青島言新醫(yī)療項目從項目備案到拿到施工許可證僅用了3個工作日，相比以往的串聯(lián)審批模式，萊西行政審批部門為企業(yè)節(jié)省3個多月的手續(xù)辦理時間。目前，有20多個項目成功實現(xiàn)了“拿地即開工”，平均審批時限不到7個工作日。

“當(dāng)前目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實。我們通過實施‘抓項目、促投資、提效益、求突破’攻堅戰(zhàn)‘掛圖作戰(zhàn)’，將充分調(diào)動起各級、各部門抓經(jīng)濟、促發(fā)展的積極性、主動性，集中優(yōu)勢兵力，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入新動力，保障‘突破萊西’攻勢取得新勝利、獲得新成果�！比R西市委書記莊增大表示。

來源：經(jīng)濟日報

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