政府企業(yè):
地方政融資平臺,是指各級地方政府成立的以融資要經(jīng)營目的的公司,不同類型的城市建設(shè)投資、城建開發(fā)、城建資產(chǎn)公司等企業(yè)(事)業(yè)法人機構(gòu),主要以經(jīng)營收入、公共設(shè)施收費和財政資金等作為還款來源。
主要包括:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》(2010年19號文),地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構(gòu)等通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,承擔(dān)政府投資項目融資功能,并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。清理后的地方政府融資平臺大體可以分為兩大類:
(1)承擔(dān)公益性項目投資、融資、建設(shè)、運營業(yè)務(wù)的融資平臺公司;
(2)承擔(dān)非公益性項目融資任務(wù)的融資平臺公司。
拓展知識:
政府融資平臺的分類:
政府融資平臺分為以下幾類:
一是單一融資平臺,負責(zé)公益性和基礎(chǔ)性項目融資、資金撥付及還本付息,不參與項目建設(shè)和運營,如合肥市建設(shè)投資控股(集團)有限公司;
二是公益性投融資平臺,負責(zé)公益性項目融資、建設(shè)、運營及還本付息;
三是經(jīng)營性投融資平臺,負責(zé)基礎(chǔ)性項目融資、建設(shè)、運營及還本付息,并可能進行其它經(jīng)營性項目投資和金融投資;
四是綜合性投融資平臺,兼具公益性和經(jīng)營性平臺的特點,如吉林省投資(集團)有限公司;
五是“轉(zhuǎn)貸”平臺,負責(zé)將貸款轉(zhuǎn)貸給政府,自身不承擔(dān)還款責(zé)任,如安徽省信用擔(dān)保集團。政府融資平臺重點將融入的資金投入市政建設(shè)、公用事業(yè)等項目之中。
盡管如此,審計、財政、銀監(jiān)系統(tǒng)目前對政府融資平臺定義并沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑。在實際工作中,銀行根據(jù)自身情況作出決定,有的將投向市政、園區(qū)、土地儲備類平臺貸款劃為政府融資平臺貸款,有的也將投向交通、鐵路等投放主體的貸款認(rèn)定為政府融資平臺貸款。
人民銀行分類:政府投融資平臺的類型主要為:
(1)各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)投融資平臺;
(2)國有資產(chǎn)管理公司;
(3)土地儲備中心類公司;
(4)城市投資建設(shè)公司;
(5)財政部門設(shè)立的稅費中心;
(6)交通運輸類政府投融資平臺;
(7)其它類型。
參考資料:
政府融資平臺_百度百科
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