（長按二維碼關注宏港毛紡）   安全生產(chǎn)雙重預防培訓教材        編制企業(yè)： 宏港毛紡你有限公司         編制人員： 安 全 領 導 小 組          編制時間：       2018.2            前言2016年1月，習總書記對加強全國安全生產(chǎn)工作提出5點要求，其中：四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。這也是生產(chǎn)經(jīng)營單位要做的安全生產(chǎn)管理工作之重。洪澤縣宏港毛紡有限公司是2002年由高良澗鎮(zhèn)招商引資第一個進入我縣工業(yè)園區(qū)的大型毛紡企業(yè)，投資主體為江蘇鹿港文化股份公司，占地200畝，注冊資本2000萬元，職工1100人。擁有大型生產(chǎn)車間8個，從法國、日本、意大利進口的世界先進的紡紗設備共500多臺（套），生產(chǎn)規(guī)模為8萬毛紡紗錠。2011年5月和母公司江蘇鹿港文化在上海A股成功上市。為深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作重要指示，嚴格落實省、市委、政府的重大舉措和安全生產(chǎn)部署。做到牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化安全生產(chǎn)責任落實，全面排查、辨識、評估安全風險，落實風險管控責任，采取有效措施控制重大安全風險，對企業(yè)風險點實施標準化管控；建立完善隱患排查治理體系，全面排查、及時治理、消除事故隱患，對隱患排查治理實施閉環(huán)管理，提升公司安全生產(chǎn)工作水平。為切實貫徹落實省市安全生產(chǎn)委員會《關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》和江蘇省安監(jiān)局《關于進一步加強企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作的指導意見》，扎實推進全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全雙重預防機制建設工作（以下簡稱“落實主體責任和雙防機制建設”），強化組織機構，加強協(xié)調督導，推動工作落實，特編寫本教材。本教材主要通過對法律法規(guī)的宣傳解讀和安全生產(chǎn)風險分級管控與事故隱患排查治理相關知識的培訓，提高公司全體員工的安全意識與責任感，促進公司安全生產(chǎn)。  目   錄前言 …………………………………………………1第一章  法律法規(guī)第一節(jié) 《安全生產(chǎn)法》（節(jié)選）…………………2    第二節(jié) 《消防法》（節(jié)選）………………………5    第三節(jié) 《職業(yè)病防治法》節(jié)選……………………8    第四節(jié) 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》節(jié)選……………10第二章  安全生產(chǎn)風險分級管控與事故隱患排查治理    第一節(jié)  安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則…………11    第二節(jié)  工貿企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則14    第三節(jié)  用人單位職業(yè)病危害風險分級管控體系細則………………………………………18    第四節(jié)  安全事故隱患排查治理體系通則…………22         第一章 法律法規(guī)第一節(jié) 《安全生產(chǎn)法》（節(jié)選）第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。第二條 在中華人民共和國領域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應當聽取工會的意見。第八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。第十二條 縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。第十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用；（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。第十七條 國家加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設，在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業(yè)化水平。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)，國務院有關部門建立健全相關行業(yè)、領域的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。第十八條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。    第二節(jié) 《消防法》（節(jié)選）第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，制定本法。第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。第六條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內，根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。第七條 縣級以上地方人民政府公安機關消防機構應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內的消防安全重點單位，并由公安機關報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。第八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。第九條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。第十條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定。第十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。第十二條 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應當組織、協(xié)調有關部門、單位限期解決，消除安全隱患。第十三條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。第十四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄，由國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門會同國務院公安部門制定并公布。新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，應當按照國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門會同國務院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務院公安部門消防機構應當予以公布。第十五條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準，應當符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術標準和管理規(guī)定。第十六條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。第十七條 負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當?shù)毓�安機關消防機構。第十八條 國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投�；馂墓�眾責任保險；鼓勵保險公司承�；馂墓�眾責任保險。第十九條 消防產(chǎn)品質量認證、消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術服務機構和執(zhí)業(yè)人員，應當依法獲得相應的資質、資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防安全技術服務，并對服務質量負責。第二十條 消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。趕赴火災現(xiàn)場或者應急救援現(xiàn)場的消防人員和調集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)模�有關單位應當優(yōu)先運輸。第二十一條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。第二十二條 公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。第二十三條 公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。第二十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的；（二）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質量的；（四）工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質量的。第二十五條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的，依照前款規(guī)定處罰。第二十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。第二十七條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。公安機關消防機構對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。第二十八條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。第二十九條 人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。第三十條 消防產(chǎn)品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。前款規(guī)定的機構出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。   第三節(jié) 《職業(yè)病防治法》節(jié)選第一條 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第二條 本法適用于中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動。本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門制定、調整并公布。第三條 職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。第四條 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應當聽取工會組織的意見。第五條 用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。第六條 用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。第七條 用人單位必須依法參加工傷保險。國務院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應當加強對工傷社會保險的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷社會保險待遇。第三十九條 勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利：（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。第四十條 工會組織應當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓，有權對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，與用人單位就勞動者反映的有關職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調并督促解決。工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權益的行為，有權要求糾正；產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時，有權要求采取防護措施，或者向政府有關部門建議采取強制性措施；發(fā)生職業(yè)病危害事故時，有權參與事故調查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時，有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單位應當立即作出處理。第四十一條 用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。第四十二條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當按照職責分工，加強對用人單位落實職業(yè)病防護管理措施情況的監(jiān)督檢查，依法行使職權，承擔責任。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)病診斷，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當向社會公布本行政區(qū)域內承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構的名單。承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備下列條件：（一）持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；（二）具有與開展職業(yè)病診斷相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員；（三）具有與開展職業(yè)病診斷相適應的儀器、設備；（四）具有健全的職業(yè)病診斷質量管理制度。承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。第四十四條 勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷。第四十五條 職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。第四十六條 職業(yè)病診斷，應當綜合分析下列因素：（一）病人的職業(yè)史；（二）職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況；（三）臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應當診斷為職業(yè)病。職業(yè)病診斷證明書應當由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署，并經(jīng)承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章。第六十九條 建設單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉：（一）未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價的；（二）醫(yī)療機構可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設項目未按照規(guī)定提交放射性職業(yè)病危害預評價報告，或者放射性職業(yè)病危害預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，開工建設的；（三）建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的；（四）建設項目的職業(yè)病防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，或者醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自施工的；（五）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價的；（六）建設項目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定驗收合格的。第七十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的；（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；（三）未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的； 第四節(jié) 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》節(jié)選第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其相關監(jiān)督管理，適用本條例；有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)必須同時管安全和誰主管、誰負責的原則，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，加大政府監(jiān)管力度，強化生產(chǎn)安全事故責任追究，確保安全生產(chǎn)。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，必須遵守本條例和有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，落實安全生產(chǎn)保障措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，分管安全生產(chǎn)的負責人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，其他負責人在各自分管業(yè)務范圍內履行安全生產(chǎn)工作職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任體系，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位實際，建立安全生產(chǎn)投入保障、宣傳教育培訓、隱患排查治理、應急管理、發(fā)包（出租）管理等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人除應當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應當履行下列職責：（一）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問題；（二）每年至少組織并參與一次事故應急救援演練；（三）發(fā)生事故時迅速組織搶救，并及時、如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故情況，做好善后處理工作，配合調查處理；（四）每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責的情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員除應當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應當履行下列職責：（一）組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查；（二）督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責，并組織考核、提出獎懲意見；（三）參與所在單位事故的應急救援和調查處理。     第二章  安全生產(chǎn)風險分級管控與事故隱患排查治理第一節(jié) 安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則1.基本要求1.1　組織有力、制度保障企業(yè)應建立由主要負責人牽頭的風險分級管控組織機構，應建立能夠保障風險分級管控體系全過程有效運行的管理制度。1.2全員參與、分級負責企業(yè)從基層操作人員到最高管理者，應參與風險辨識、分析、評價和管控；企業(yè)應根據(jù)風險級別，確定落實管控措施責任單位的層級；風險分級管控以確保風險管控措施持續(xù)有效為工作目標。1.3自主建設、持續(xù)改進企業(yè)應依據(jù)本行業(yè)領域同類型企業(yè)實施指南，建設符合本企業(yè)實際的風險分級管控體系。企業(yè)應自主完成風險分級管控體系的制度設計、文件編制、組織實施和持續(xù)改進，獨立進行危險源辨識、風險分析、風險信息整理等相關具體工作。1.4系統(tǒng)規(guī)范、融合深化企業(yè)風險分級管控體系應與企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系緊密結合，應在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、職業(yè)健康安全管理體系等安全管理體系的基礎上，進一步深化風險分級管控，形成一體化的安全管理體系，使風險分級管控貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。1.5注重實際、強化過程企業(yè)應根據(jù)自身實際，強化過程管理，制定風險管控體系配套制度，確保體系建設的實效性和實用性。安全管理基礎比較薄弱的小微企業(yè)，應找準關鍵風險點，合理確定管控層級，完善控制措施，確保重大風險得到有效管控。1.6激勵約束、重在落實企業(yè)應建立完善的風險管控目標責任考核制度，形成激勵先進、約束落后的工作機制。應按照“全員、全過程、全方位”的原則，明確每一個崗位辨識分析風險、落實風險控制措施的責任，并通過評審、更新，不斷完善風險分級管控體系。 2.總體結構2.1標準層級安全生產(chǎn)風險分級管控標準體系應包括通則、細則和實施指南三個層級。2.2安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則應規(guī)定本行業(yè)領域企業(yè)風險分級管控體系建設的原則要求、任務目標、基本程序和建設內容。2.3安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則應規(guī)定本行業(yè)領域風險分級管控體系建設的具體任務目標，應對確定風險點、危險源辨識、風險評價、風險分級管控等工作程序提出具體要求，應確定本行業(yè)常用的危險源辨識方法、風險評價方法，以及風險控制措施的選擇與實施。2.4安全生產(chǎn)風險分級管控實施指南應根據(jù)本行業(yè)領域同類型企業(yè)中的風險分級管控體系建設標桿企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，制定同類型企業(yè)風險分級管控體系建設的工作方法、實施步驟，明確風險點劃分、風險判定、控制措施確定和分級管控等具體原則，確定同類型企業(yè)常用的危險源辨識方法、風險評價方法和典型風險控制措施，以及相關配套制度、記錄文件等，指導同類型企業(yè)開展風險分級管控體系建設。 3.工作程序和內容3.1風險判定準則應結合企業(yè)可接受風險實際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴重性和風險度取值標準，明確風險判定準則，以便準確判定風險等級。風險等級判定應按從嚴從高原則。3.2風險點確定3.2.1風險點劃分原則設施、部位、場所、區(qū)域應遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則。示例：如儲存罐區(qū)、裝卸站臺、生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所、人員密集場所等。操作及作業(yè)活動應涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。示例：動火、進入受限空間等特殊作業(yè)活動。3.2.2風險點排查風險點排查的內容企業(yè)應組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行風險點辨識，形成風險點名稱、所在位置、可能導致事故類型、風險等級等內容的基本信息。風險點排查的方法應按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場所、裝置、設施、作業(yè)活動或上述幾種方式的結合進行風險點排查。3.3危險源辨識3.3.1危險源辨識的內容企業(yè)應采用適用的辨識方法，對風險點內存在的危險源進行辨識，辨識應覆蓋風險點內全部的設備設施和作業(yè)活動，并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來的影響。3.3.2危險源辨識的方法設備設施危險源辨識應采用安全檢查表分析法（SCL）等方法，作業(yè)活動危險源辨識應采用作業(yè)危害分析法（JHA）等方法，對于復雜的工藝應采用危險與可操作性分析法（HAZOP）或類比法、事故樹分析法等方法進行危險源辨識。3.4風險評價3.4.1評價方法企業(yè)應選擇以下的評價方法對危險源所伴隨的風險進行定性、定量評價并根據(jù)評價結果劃分等級：——風險矩陣分析法（LS）；——作業(yè)條件危險性分析法（LEC）；——風險程度分析法（MES）；——危險指數(shù)方法(RR)；——職業(yè)病危害分級法等。3.4.2重大風險確定原則以下情形為重大風險：——違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的；——發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；——涉及重大危險源的；——具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在10人以上的；——經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的。3.4.5風險點級別確定按風險點各危險源評價出的最高風險級別作為該風險點的級別。 3.5風險控制措施3.5.1風險控制措施類別風險控制措施類別包括：——工程技術措施；——管理措施；——培訓教育措施；——個體防護措施；——應急處置措施。3.5.2風險控制措施確定的要求基本原則企業(yè)在選擇風險控制措施時應考慮：——可行性；——安全性；——可靠性；——重點突出人的因素。評審風險控制措施應在實施前針對以下內容進行評審：——措施的可行性和有效性；——是否使風險降低至可接受風險；——是否產(chǎn)生新的危險源或危險有害因素；——是否已選定最佳的解決方案。3.5.3重大風險控制措施需通過工程技術措施和（或）技術改造才能控制的風險，應制定控制該類風險的目標，并為實現(xiàn)目標制定方案。屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風險，不需要通過工程技術措施，但需要制定新的文件（程序或作業(yè)文件）或修訂原來的文件,文件中應明確規(guī)定對該種風險的有效控制措施，并在實踐中落實這些措施。   第二節(jié) 工貿企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則1.基本要求1.1　成立組織機構工貿企業(yè)應成立由主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人以及安全、設備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術人員組成的風險分級管控領導小組，主要負責人全面負責組織風險分級管控工作，為該項工作的開展提供必要的人力、物力、財力支持，分管負責人及各崗位人員應負責分管范圍內的風險分級管控工作。1.2　實施全員培訓工貿企業(yè)應將風險分級管控的培訓納入年度安全培訓計劃，分層次、分階段組織員工進行培訓，使其掌握本單位風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結果、風險管控措施，并保留培訓記錄。1.3　編寫體系文件工貿企業(yè)應建立風險分級管控制度、作業(yè)指導書、風險點統(tǒng)計表、作業(yè)活動清單、設備設施清單、工作危害分析（JHA）評價記錄、安全檢查表分析（SCL）評價記錄或采用其它評價方法分析的記錄、風險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表等有關記錄文件，確定危險源辨識、分析、風險評價方法及等級判定標準。2　工作程序和內容2.1　風險點確定2.1.1　風險點劃分原則2.1.1.1　設施、部位、場所、區(qū)域風險點劃分應當遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則，工貿企業(yè)風險點劃分可按照原料、產(chǎn)品儲存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置、公輔設施等功能分區(qū)進行劃分。對于規(guī)模較大、工藝復雜的系統(tǒng)可按照所包含的工序、設施、部位進行細分。示例：按區(qū)域場所劃分如原料倉庫、生產(chǎn)車間、成品倉庫、儲罐區(qū)、制冷車間、污水處理場、鍋爐房等；按工序劃分如紡織行業(yè)的前紡工序、織造工序等；按設施劃分如除塵系統(tǒng)等；按部位劃分如鐵合金生產(chǎn)企業(yè)的爐前部位、爐面部位等。2.1.1.2　操作及作業(yè)活動對操作及作業(yè)活動等風險點的劃分，應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動，風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應作為風險點。示例：高溫熔融金屬吊運、危險區(qū)域動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險作業(yè)。2.1.2　風險點排查2.1.2.1　風險點排查的內容工貿企業(yè)應按照風險點劃分原則，在本單位生產(chǎn)活動區(qū)域內對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行風險點排查，確定包括風險點名稱、類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內容的基本信息，建立風險點統(tǒng)計表，參見附錄B.3。2.1.2.2　風險點排查的方法風險點排查應按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場所、裝置、設施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結合等進行。2.2　危險源辨識2.2.1　辨識方法生產(chǎn)過程中的危險源辨識宜采用工作危害分析法（JHA）。即：針對每個作業(yè)活動中的每個作業(yè)步驟或作業(yè)內容，識別出與此步驟或內容有關的危險源，建立作業(yè)活動清單，參見附錄A.1，工作危害分析評價記錄表，參見附錄A.3。企業(yè)可以針對設備設施等宜采用安全檢查表法（SCL法）進行危險源辨識，建立設備設施清單，參見附錄A.2，安全檢查分析記錄表，參見附錄A.4。對于復雜的工藝可采用危險與可操作性分析法（HAZOP）、危險度評價、事故樹分析法等進行危險源辨識。有能力的工貿企業(yè)進行危險源辨識時可不限于以上推薦的方法。2.2.2　辨識范圍危險源的辨識范圍應覆蓋所有的作業(yè)活動和設備設施，包括：——規(guī)劃、設計（重點是新、改、擴建項目）和建設、投產(chǎn)、運行等階段；——常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；——事故及潛在的緊急情況；——所有進入作業(yè)場所人員的活動；——原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；——作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；——工藝、設備、管理、人員等變更；——丟棄、廢棄、拆除與處置；——氣候、地質及環(huán)境影響等。2.2.3　危險源辨識企業(yè)應對全體員工進行危險源辨識方法的培訓，按照確定的辨識范圍組織全員有序地開展危險源辨識。辨識時應依據(jù)GB/T 13861的規(guī)定充分考慮四種不安全因素：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素，應充分考慮國家安監(jiān)總局組織編寫的《工貿行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016）版》中提及的較大危險因素。運用工作危害分析法（JHA）對作業(yè)活動開展危險源辨識時，應在對作業(yè)活動劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內容的基礎上，系統(tǒng)地辨識危險源。在作業(yè)活動劃分時，應以生產(chǎn)（工藝、工作）流程的階段劃分為主，也可以采取按地理區(qū)域劃分、按作業(yè)任務劃分的方法，或幾種方法的有機結合。劃分出的作業(yè)活動在功能或性質上相對獨立，既不能太復雜（如包括多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內容），也不能太簡單（如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內容構成）。運用安全檢查表法（SCL）對場所、設備或設施等進行危險源辨識，應將設備設施按功能或結構劃分為若干檢查項目，針對每一檢查項目，列出檢查標準，對照檢查標準逐項檢查并確定不符合標準的情況和后果。2.3　風險評價2.3.1　風險評價方法工貿企業(yè)宜選擇風險矩陣分析法（LS），參見附錄C.1、作業(yè)條件危險性分析法（LEC），參見附錄C.2、風險程度分析法（MES），參見附錄C.3等方法對風險進行定性、定量評價，根據(jù)評價結果按從嚴從高的原則判定評價級別。2.3.2　風險評價準則工貿企業(yè)在對風險點和各類危險源進行風險評價時，應結合自身可接受風險實際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴重性、頻次、風險值的取值標準（參見附錄C）和評價級別，進行風險評價。風險判定準則的制定應充分考慮以下要求：——有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；——設計規(guī)范、技術標準；——本單位的安全管理、技術標準；——本單位的安全生產(chǎn)方針和目標等；——相關方的投訴。2.3.3　風險評價與分級企業(yè)根據(jù)確定的評價方法與風險判定準則進行風險評價，判定風險等級。風險等級判定應遵循從嚴從高的原則，將各評價級別劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險等風險級別，分別用“紅橙黃藍”四種顏色表示，評價出其他級數(shù)評價級別的企業(yè)在進行風險分級劃分時參照以下原則，結合自身可接受風險實際進行劃分�！�—E級\5級\藍色\可接受危險：班組、崗位管控�！�—D級\4級\藍色\輕度危險：屬于低風險，班組、崗位管控�！�—C級\3級\黃色\顯著危險：屬于一般風險，部室（車間級）、班組、崗位管控，需要控制整改�！�—B級\2級\橙色\高度危險：屬于較大風險，公司（廠）級、部室（車間級）、班組、崗位管控，應制定建議改進措施進行控制管理�！�—A級\1級\紅色\極其危險：屬于重大風險，公司（廠）級、部室（車間級）、班組、崗位管控，應立即整改，視具體情況決定是否停產(chǎn)整改，需要停產(chǎn)整改的，只有當風險降至可接受后，才能開始或繼續(xù)工作。2.3.4　確定重大風險以下情形為重大風險：——違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的；——發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；——涉及危險化學品重大危險源的；——具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在10人及以上的；——經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的。2.3.5　風險點級別確定按照風險點中各危險源評價出的最高風險級別作為該風險點的級別。2.4　風險控制措施的制定與實施制定風險控制措施時應從工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施這五類中進行選擇。風險控制措施的選擇應考慮可行性、可靠性、先進性、安全性、經(jīng)濟合理性、經(jīng)營運行情況及可靠的技術保證和服務。設備設施類危險源通常采用以下控制措施：安全屏護、報警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。作業(yè)活動類危險源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術能力等方面。不同級別的風險要結合實際采取一種或多種措施進行控制，對于評價出的不可接受風險，應制定補充建議措施并實施，直至風險可以接受。風險控制措施應在實施前針對以下內容評審：——措施的可行性和有效性；——是否使風險降低到可以接受的程度；——是否產(chǎn)生新的風險；——是否已選定了最佳的解決方案；——是否會被應用于實際工作中。2.5　風險分級管控2.5.1　風險分級管控的要求風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則，上一級負責管控的風險，下一級必須同時負責管控，并逐級落實具體措施。對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應重點進行管控。工貿企業(yè)應根據(jù)風險分級管控的基本原則和企業(yè)組織機構設置情況，合理確定各級風險的管控層級，一般分為公司（廠）級、部室（車間級）、班組和崗位級，也可結合本單位機構設置情況，對風險管控層級進行增加或合并。2.5.2　編制風險分級管控清單工貿企業(yè)應在每一輪危險源辨識和風險評價后，編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單(參見附錄B.1、B.2)，并按規(guī)定及時更新。2.5.3　風險告知企業(yè)應建立安全風險公告制度，在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警。根據(jù)風險分級管控清單將設備設施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的措施通過培訓方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。   第三節(jié)  用人單位職業(yè)病危害風險分級管控體系細則1　基本原則應采取用人單位為主導的工作機制。用人單位應落實職業(yè)病防治的主體責任，全員參與職業(yè)病危害風險辨識、分級和管控，確保風險管控措施持續(xù)有效。主要負責人應全面負責，分管負責人督促、檢查相關制度的落實，職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責組織實施，生產(chǎn)、技術、設備管理人員及勞動者均應參與該工作。應遵循用人單位自主建設為主的工作模式。用人單位應根據(jù)作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險評價結果，落實職業(yè)衛(wèi)生管控措施。風險評價應遵循科學客觀的原則，評價所需基礎資料的調查應詳實、準確，職業(yè)病危害因素檢測數(shù)據(jù)應真實有效且覆蓋所有接害崗位和工作地點。工作場所職業(yè)病危害因素的檢測應嚴格遵守相關檢測規(guī)范的要求，按照GBZ159的規(guī)定進行采樣，按照GBZ/T 160、GBZ/T189、GBZ/T 192等標準的規(guī)定進行測定或測量。2　工作程序和內容2.1　風險評價準則根據(jù)作業(yè)場所或作業(yè)崗位存在的職業(yè)病危害因素的固有危害程度、接觸水平和作業(yè)工人體力勞動強度，進行工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級，在此基礎上綜合考慮多種有害因素對風險的影響權重，結合作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的接觸人數(shù)、防護水平和健康效應，借助風險評估的經(jīng)驗公式量化發(fā)生職業(yè)病或職業(yè)健康損傷的可能性和嚴重性，判定風險等級。2.2　工作步驟風險分級管控體系建設步驟為：a)基礎資料準備。通過工程分析和職業(yè)衛(wèi)生調查，辨識工作場所存在的職業(yè)病危害因素并對其濃度（或強度）進行測定（或測量）或搜集有效的檢測數(shù)據(jù)。b)作業(yè)崗位職業(yè)病危害作業(yè)分級。根據(jù)職業(yè)病危害因素的危害特性、接觸時間、檢測結果和作業(yè)工人的體力勞動強度進行接觸職業(yè)病危害作業(yè)分級。c)作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險分級。根據(jù)作業(yè)崗位工人接觸各種職業(yè)病危害作業(yè)分級的權重系數(shù)、接害人數(shù)、防護措施及職業(yè)病和職業(yè)健康損傷的發(fā)生結果確定職業(yè)病危害風險級別。d)分級管控。按照作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險級別實施職業(yè)病危害風險控制措施和分級管理。2.3　風險點確定通過詳實的職業(yè)衛(wèi)生調查和工程分析，明確工作場所職業(yè)病危害因素的時空分布和崗位接觸情況，確定職業(yè)病危害風險點。固定作業(yè)的職業(yè)病危害風險點為崗位工人接害的工作地點或設施，非固定作業(yè)的職業(yè)病危害風險點為接害的崗位工人及其工作范圍內存在職業(yè)病危害的設施、部位、場所或區(qū)域總和（例：鍋爐巡檢工接觸粉塵、噪聲和高溫）。2.4　危險源（職業(yè)病危害因素）辨識職業(yè)病危害因素辨識應采用工程分析法、經(jīng)驗對照法、檢測檢驗法等方法，參見附錄B。職業(yè)病危害因素辨識應依據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄、GBZ 2和GBZ 160規(guī)定的相關內容進行分析。職業(yè)病危害因素辨識應對職業(yè)病危害因素的來源、時空分布、接觸方式及接觸時間進行分析。2.5　風險評價2.5.1　風險評價方法2.5.1.1　作業(yè)崗位職業(yè)病危害作業(yè)分級a)   接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè)參照GBZ/T 229.1的規(guī)定，生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級指數(shù)按式（1）計算：                           .................................... (1)式中：G  ——分級指數(shù)；WM ——粉塵中游離二氧化硅含量的權重數(shù)；WB ——工作場所空氣中粉塵職業(yè)接觸比值的權重數(shù)；WL ——勞動者體力勞動強度的權重數(shù)。粉塵中游離二氧化硅含量（M）的分級和權重數(shù)WM取值見附錄A.5。工作場所空氣中粉塵的職業(yè)接觸比值的權重數(shù)WB直接取粉塵的職業(yè)接觸比值B，B=粉塵濃度實測值÷接觸限值。勞動者體力勞動強度分級見附錄A.3，權重數(shù)WL取值見附錄A.4。根據(jù)分級指數(shù)(G)，將生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分為四個級別，見表1。表1　生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級分級指數(shù)(G)作業(yè)分級≤1相對無害1＜G≤6輕度危害6＜G≤16中度危害G＞16重度危害b)   接觸高溫作業(yè)根據(jù)勞動者體力勞動強度、接觸高溫作業(yè)時間和WBGT測量結果按照GBZ/T 229.3的規(guī)定將高溫作業(yè)分為輕度危害（Ⅰ級）、中度危害（Ⅱ級）、重度危害(Ⅲ級)和極度危害(Ⅳ級)。c)   接觸噪聲作業(yè)接觸穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)連續(xù)噪聲作業(yè)依據(jù)8小時等效聲級（LEX,8h）或40小時等效聲級（LEX,w）測量結果、接觸脈沖噪聲作業(yè)依據(jù)聲壓級峰值（Lpeak）和工作日內的脈沖次數(shù)（n）測量結果，按照GBZ/T 229.4的規(guī)定將噪聲作業(yè)分為輕度危害、中度危害、重度危害和極度危害。3.5.1.2　作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險分級作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險按式（3）計算：                         .................................. (3)式中：T ——風險值；n ——職業(yè)病危害因素類別序號，i-n對應的取值(1～n)；Ci——各類職業(yè)病危害作業(yè)級別的權重數(shù)；M ——職業(yè)病危害防控措施權重數(shù)；S ——職業(yè)病或職業(yè)健康損傷發(fā)生結果的權重數(shù)。P ——各作業(yè)崗位勞動定員的權重數(shù)。各類職業(yè)病危害作業(yè)級別的權重數(shù)Ci取值見附錄A.7。作業(yè)崗位勞動定員的權重數(shù)P取值見附錄A.8。職業(yè)病危害防控措施的權重數(shù)M取值見附錄A.9。職業(yè)病或職業(yè)健康損傷發(fā)生結果的權重數(shù)S取值見附錄A.10。根據(jù)風險值（T），將作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險分為4個級別，見表3。表3　作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險分級風險值（T）風險分級T≤1低風險1＜T≤8一般風險8＜T≤32較大風險T＞32重大風險2.5.2　風險級別劃分根據(jù)作業(yè)崗位職業(yè)病危害風險分級結果，將風險分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險四個級別，分別以“紅、橙、黃、藍”色標注。2.5.3　重大風險的確定原則將以下存在嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位確定為重大風險：——職業(yè)病危害風險分級的風險值(T)大于32的作業(yè)崗位；——存在矽塵或石棉粉塵的作業(yè)崗位；——存在“致癌”、“致畸”等有害物質或者可能導致急性職業(yè)性中毒的作業(yè)崗位；——存在放射性危害的作業(yè)崗位。2.6　風險控制措施2.6.1　風險控制措施分類風險控制措施的類別包括：——工程技術措施(消除、替代、隔離、通風、凈化回收、密閉、應急等)；——個體防護措施；——管理措施；——培訓教育措施。職業(yè)病危害風險控制措施舉例見附錄D。2.6.2　評審風險控制措施應在實施前針對以下內容進行評審：——措施的可行性和有效性；——是否使風險降低至可接受風險；——是否產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素；——是否已選定最佳的解決方案。2.7　職業(yè)病危害風險分級管控2.7.1　風險分級管控原則用人單位應根據(jù)作業(yè)崗位的職業(yè)病危害風險級別進行分級管控：——低風險作業(yè)：在目前的作業(yè)條件下，對勞動者健康不會產(chǎn)生明顯影響，應繼續(xù)保持目前的作業(yè)方式和防護措施；——一般風險作業(yè)：在目前的作業(yè)條件下，可能對勞動者的健康存在不良影響。應改善工作環(huán)境，降低勞動者實際職業(yè)病危害接觸水平，工作場所設置警示標識和告知卡，對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，督促其佩戴個體防護用品，采取職業(yè)健康監(jiān)護、定期進行作業(yè)場所監(jiān)測等行動；——較大風險作業(yè)：在目前的作業(yè)條件下，很可能引起勞動者的健康危害。應在采取上述措施的同時，及時采取糾正和管理行動，降低勞動者實際職業(yè)病危害接觸水平；——重大風險作業(yè)：在目前的作業(yè)條件下，極有可能造成勞動者嚴重健康損害。應立即采取整改措施，使勞動者實際接觸水平達到職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。整改完成后，應重新對作業(yè)崗位進行職業(yè)病危害風險分級。2.7.2　風險告知建立職業(yè)病危害風險公告制度，在醒目位置和重點區(qū)域設置職業(yè)病危害風險公告欄，制作職業(yè)病危害風險告知卡，標明崗位名稱、職業(yè)病危害因素、可能引發(fā)的職業(yè)病或健康損傷、管控措施及報告方式等內容。3　文件管理用人單位應完整保存體現(xiàn)風險分級管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應包括風險管控制度、風險評價報告以及風險清單等內容的文件化成果；涉及較大、重大風險時，其風險確認、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改進記錄等，應單獨建檔管理。4　建設成果和效果4.1　成果用人單位開展風險分級管控體系建設過程中，應至少產(chǎn)生以下成果：——職業(yè)病危害風險評估報告。至少應包括工程分析與職業(yè)衛(wèi)生調查、風險評估過程、管控措施、檢測報告等內容；——風險清單。至少應包括風險點名稱、風險等級、職業(yè)病危害因素名稱、職業(yè)病危害因素存在的區(qū)域、可能導致的職業(yè)病或健康損傷效應、風險管控措施、管控責任部門及責任人等信息�！�—風險告知卡。風險告知卡舉例參見附錄E。4.2　效果通過風險分級管控體系建設，用人單位至少應在以下方面有所改進：——每一輪風險確認和評價后，使原有管控措施得到改進，或者通過增加新的管控措施提高防治效果；——涉及重大風險的作業(yè)崗位建立專人監(jiān)護制度；——員工對所從事崗位的風險有更充分的認識，職業(yè)病防治能力和應急處置能力進一步提高；——保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善，風險管控能力得到加強；——根據(jù)改進的風險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。  第四節(jié)  安全事故隱患排查治理體系通則1　基本要求1.1　組織有力、制度保障企業(yè)應根據(jù)實際建立由主要負責人或分管負責人牽頭的組織領導機構，建立能夠保障隱患排查治理體系全過程有效運行的管理制度。1.2　全員參與、重在治理從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應當參與隱患排查治理；企業(yè)應當根據(jù)隱患級別，確定相應的治理責任單位和人員；隱患排查治理應當以確保隱患得到治理為工作目標。1.3　系統(tǒng)規(guī)范、融合深化企業(yè)應在安全標準化等安全管理體系的基礎上，進一步改進隱患排查治理制度，形成一體化的安全管理體系，使隱患排查治理貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，成為企業(yè)各層級、各崗位日常工作重要的組成部分。1.4　激勵約束、重在落實企業(yè)應建立隱患排查治理目標責任考核機制，形成激勵先進、約束落后的鮮明導向。企業(yè)應明確每一個崗位都有排查隱患、落實治理措施的責任，同時應配套制定獎懲制度。2　總體結構2.1　標準層級生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準體系包括通則、細則和實施指南三個層級。2.2　生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則應規(guī)定企業(yè)隱患排查治理體系建立的原則要求、任務目標和基本程序。2.3　生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細則應規(guī)范各行業(yè)領域隱患排查治理體系建立的具體任務目標和工作程序，明確隱患排查組織方式、排查內容與標準、隱患治理原則和要求。2.4　生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南應依托各行業(yè)領域同類型企業(yè)中的隱患排查治理體系建設標桿企業(yè)，制定隱患排查治理體系建設的工作方法、實施步驟，確定同類型企業(yè)常用的隱患排查項目清單、明確組織實施、隱患治理和驗收的具體要求，及相關配套制度、記錄文件等，指導同類型企業(yè)開展隱患排查治理體系建設。3　隱患分級與分類3.1　分級3.1.1　基本要求根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。3.1.2　一般事故隱患危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.1.3　重大事故隱患危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。以下情形為重大事故隱患：——違反法律、法規(guī)有關規(guī)定，整改時間長或可能造成較嚴重危害的；——涉及重大危險源的；——具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在10人以上的；——危害程度和整改難度較大，一定時間得不到整改的；——因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的；——設區(qū)的市級以上負有安全監(jiān)管職責部門認定的。3.2　分類3.2.1　基本要求事故隱患分為基礎管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。3.2.2　生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：——設備設施；——場所環(huán)境；——從業(yè)人員操作行為；——消防及應急設施；——供配電設施；——職業(yè)衛(wèi)生防護設施；——輔助動力系統(tǒng)；——現(xiàn)場其他方面。3.2.3　基礎管理類隱患基礎管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：——生產(chǎn)經(jīng)營單位資質證照；——安全生產(chǎn)管理機構及人員；——安全生產(chǎn)責任制；——安全生產(chǎn)管理制度；——教育培訓；——安全生產(chǎn)管理檔案；——安全生產(chǎn)投入；——應急管理；——職業(yè)衛(wèi)生基礎管理；——相關方安全管理；——基礎管理其他方面。4　工作程序和內容4.1　編制排查項目清單4.1.1　基本要求企業(yè)應依據(jù)確定的各類風險的全部控制措施和基礎安全管理要求，編制包含全部應該排查的項目清單。隱患排查項目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎管理類隱患排查清單。4.1.2　生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單應以各類風險點為基本單元，依據(jù)風險分級管控體系中各風險點的控制措施和標準、規(guī)程要求，編制該排查單元的排查清單。至少應包括：——與風險點對應的設備設施和作業(yè)名稱；——排查內容；——排查標準；——排查方法。4.1.3　基礎管理類隱患排查清單應依據(jù)基礎管理相關內容要求，逐項編制排查清單。至少應包括：——基礎管理名稱；——排查內容；——排查標準；——排查方法。4.2　確定排查項目實施隱患排查前，應根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時間安排和季節(jié)特點，在排查項目清單中選擇確定具有針對性的具體排查項目，作為隱患排查的內容。隱患排查可分為生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查或基礎管理類隱患排查，兩類隱患排查可同時進行。4.3　組織實施4.3.1　排查類型排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項或季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級負責人履職檢查等。4.3.2　排查要求隱患排查應做到全面覆蓋、責任到人，定期排查與日常管理相結合，專業(yè)排查與綜合排查相結合，一般排查與重點排查相結合。4.3.3　組織級別企業(yè)應根據(jù)自身組織架構確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別一般包括公司級、部門級、車間級、班組級。4.3.4　治理建議按照隱患排查治理要求，各相關層級的部門和單位對照隱患排查清單進行隱患排查，填寫隱患排查記錄。根據(jù)排查出的隱患類別，提出治理建議，一般應包含：——針對排查出的每項隱患，明確治理責任單位和主要責任人；——經(jīng)排查評估后，提出初步整改或處置建議；——依據(jù)隱患治理難易程度或嚴重程度，確定隱患治理期限。4.4　隱患治理4.4.1　隱患治理要求隱患治理實行分級治理、分類實施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等。隱患治理應做到方法科學、資金到位、治理及時有效、責任到人、按時完成。能立即整改的隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實監(jiān)控責任，防止隱患發(fā)展為事故。4.4.2　事故隱患治理流程事故隱患治理流程包括：通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施隱患治理、治理情況反饋、驗收等環(huán)節(jié)。隱患排查結束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進行通報。隱患排查組織部門應制發(fā)隱患整改通知書，應對隱患整改責任單位、措施建議、完成期限等提出要求。隱患存在單位在實施隱患治理前應當對隱患存在的原因進行分析，并制定可靠的治理措施。隱患整改通知制發(fā)部門應當對隱患整改效果組織驗收。4.4.3　一般隱患治理對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由企業(yè)各級（公司、車間、部門、班組等）負責人或者有關人員負責組織整改，整改情況要安排專人進行確認。6.4.4　重大隱患治理經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，企業(yè)應當及時組織評估，并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應當包括事故隱患的類別、影響范圍和風險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內容。企業(yè)應根據(jù)評估報告書制定重大事故隱患治理方案。治理方案應當包括下列主要內容：——治理的目標和任務；——采取的方法和措施；——經(jīng)費和物資的落實；——負責治理的機構和人員；——治理的時限和要求；——防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。4.4.5　隱患治理驗收隱患治理完成后，應根據(jù)隱患級別組織相關人員對治理情況進行驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結束后，企業(yè)應當組織對治理情況進行復查評估。對政府督辦的重大隱患，按有關規(guī)定執(zhí)行。4.5　隱患排查周期企業(yè)應根據(jù)法律、法規(guī)要求，結合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，確定綜合、專業(yè)、專項、季節(jié)、日常等隱患排查類型的周期。5　文件管理企業(yè)在隱患排查治理體系策劃、實施及持續(xù)改進過程中，應完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應包括：——隱患排查治理制度；——隱患排查治理臺賬；——隱患排查項目清單等內容的文件成果。重大事故隱患排查、評估記錄，隱患整改復查驗收記錄等，應單獨建檔管理。6　隱患排查的效果通過隱患排查治理體系的建設，企業(yè)應至少在以下方面有所改進：——風險控制措施全面持續(xù)有效；——風險管控能力得到加強和提升；——隱患排查治理制度進一步完善；——各級排查責任得到進一步落實；——員工隱患排查水平進一步提高；——對隱患頻率較高的風險重新進行評價、分級，并制定完善控制措施；——生產(chǎn)安全事故明顯減少；——職業(yè)健康管理水平進一步提升。     

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