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經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉

22日，青島國(guó)際博覽中心二樓會(huì)議室，第八屆生態(tài)山東建設(shè)高層論壇暨綠色產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)（下稱“綠博會(huì)”）分論壇之一——土壤與地下水環(huán)境管理、污染調(diào)查評(píng)估修復(fù)技術(shù)論壇現(xiàn)場(chǎng)，座無(wú)虛席，后面站滿了沒(méi)有座位的聽(tīng)眾。

這場(chǎng)論壇的火爆是有原因的，北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司副總經(jīng)理李書鵬也明顯感受到了今年以來(lái)土壤修復(fù)市場(chǎng)的熱度：“隨著多個(gè)配套文件的出臺(tái)，土壤修復(fù)市場(chǎng)持續(xù)升溫�！�

李書鵬所在的公司于2007年實(shí)施了國(guó)內(nèi)首例土壤修復(fù)項(xiàng)目，同時(shí)他也是中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)土壤與地下水修復(fù)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、污染場(chǎng)地安全修復(fù)技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任。據(jù)他預(yù)測(cè)，今年的土壤修復(fù)市場(chǎng)，資金量將超百億元。

“其中，濟(jì)南的濟(jì)鋼廠區(qū)土壤情況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目堪稱2018年國(guó)內(nèi)最大，其后期修復(fù)市場(chǎng)空間被行業(yè)內(nèi)看好�！崩顣�鵬對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者舉例說(shuō)。

市場(chǎng)正在摸索

難以形成壟斷

今年1月1日起，土壤污染防治法正式實(shí)施，土壤修復(fù)市場(chǎng)商機(jī)開(kāi)啟。“全省土壤修復(fù)市場(chǎng)潛力可觀，土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景廣闊�！鄙綎|省生態(tài)環(huán)境廳土壤處二級(jí)調(diào)研員范斐朗對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。

繼水、大氣污染治理之后，土壤污染治理和修復(fù)在密集的政策引導(dǎo)下，開(kāi)始成為環(huán)保市場(chǎng)上被關(guān)注的熱點(diǎn)，并吸引了大批新生力量加入。中科華魯土壤修復(fù)工程有限公司（下稱“中科華魯”）就是其中之一。

國(guó)資背景的中科華魯由華魯控股集團(tuán)有限公司、山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司、中科院南京土壤研究所和德州市政府共同出資建設(shè)。值得一提的是，此前中科華魯?shù)墓蓶|單位已在濟(jì)寧、濰坊、煙臺(tái)等多地，有過(guò)土壤污染修復(fù)工程的實(shí)操案例。

不過(guò)，中科華魯董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李波對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，公司起步階段，要求穩(wěn)，重點(diǎn)會(huì)立足于技術(shù)研發(fā)，希望能在土壤污染治理的成本上有所突破——眾所周知，土壤污染修復(fù)項(xiàng)目的成本高，耗資大。

“這個(gè)市場(chǎng)正在不斷摸索中，一些技術(shù)也在不斷被淘汰。同一個(gè)工廠釋放同樣多的污染量，因地質(zhì)條件不同，污染情況也會(huì)迥異，比如下面是砂礫層就利于滲透，而黏土層則不利于滲透。土壤修復(fù)技術(shù)復(fù)雜，每個(gè)項(xiàng)目都不可能照搬�！睂�(duì)土壤修復(fù)行業(yè)技術(shù)提升的必要性，李波說(shuō)。

“土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是，市場(chǎng)分割性較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的區(qū)域性。每個(gè)區(qū)域土壤污染的類型、程度不同，適合修復(fù)的技術(shù)選擇也不同�！狈鹅忱收f(shuō)。

他同時(shí)認(rèn)為，從這個(gè)角度來(lái)看，行業(yè)難以形成壟斷格局，反而有利于企業(yè)建立自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

省外企業(yè)

看好山東市場(chǎng)

除了本地企業(yè)，山東土壤修復(fù)市場(chǎng)的可觀潛力也吸引了不少省外企業(yè)的目光。

“這樣的采樣機(jī)今年我們生產(chǎn)了20臺(tái)，目前已賣出12臺(tái)，可以達(dá)到20米的挖掘采樣深度�！痹诰G博會(huì)室外展場(chǎng)，南京貽潤(rùn)環(huán)境科技有限公司市場(chǎng)部部長(zhǎng)呂奕晗，指著一臺(tái)用于土壤污染場(chǎng)地修復(fù)采樣的大型機(jī)器設(shè)備對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。

呂奕晗表示，自去年以來(lái)，就能明顯感受到土壤修復(fù)市場(chǎng)在升溫，這帶動(dòng)了公司相關(guān)設(shè)備銷量的迅速增長(zhǎng)。這次來(lái)山東參加綠博會(huì)，也旨在預(yù)熱山東市場(chǎng)，為公司下一步深入布局做準(zhǔn)備。

“此前我們?cè)谏綎|多地參與過(guò)多個(gè)土壤污染修復(fù)項(xiàng)目，這次在政策預(yù)熱下，也期望在山東尋得更多的商機(jī)�！鄙鲜泄�司高能環(huán)境（603588）的市場(chǎng)經(jīng)理董天昊，也看好山東市場(chǎng)。

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)土壤與地下水修復(fù)專業(yè)委員會(huì)、污染場(chǎng)地安全修復(fù)技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室近日發(fā)布的《土壤于地下水修復(fù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》顯示，2018年全國(guó)實(shí)施的工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目數(shù)量約200個(gè)，涉及資金額80余億元。

“目前，國(guó)內(nèi)這個(gè)行業(yè)做過(guò)5個(gè)修復(fù)項(xiàng)目的企業(yè)只有15家，全國(guó)的修復(fù)治理企業(yè)也不超過(guò)200家。隨著相關(guān)配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，土壤修復(fù)市場(chǎng)將持續(xù)升溫。今年的市場(chǎng)資金量將超過(guò)100億元�！崩顣�鵬預(yù)測(cè)。

關(guān)于山東的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，李書鵬特意提道，2018年，國(guó)內(nèi)最大的土壤情況調(diào)查評(píng)估類項(xiàng)目就在山東，為濟(jì)鋼廠區(qū)環(huán)境調(diào)查及修復(fù)方案項(xiàng)目�！斑@個(gè)項(xiàng)目土壤情況調(diào)查面積超過(guò)500萬(wàn)平方米，后期的修復(fù)市場(chǎng)空間很大�！�

與大氣、水治理的

最大不同

山東土壤污染治理修復(fù)市場(chǎng)潛力大，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。但不容忽視的是，“土十條”提出，土壤污染治理要堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。把“風(fēng)險(xiǎn)管控”作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)提出來(lái)，這是土壤污染治理與大氣、水治理的最大不同。

在李書鵬看來(lái)，目前風(fēng)險(xiǎn)管控仍缺乏具體管理文件和技術(shù)導(dǎo)則的支撐。此外，在環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段也仍存在一些有待理順的問(wèn)題，比如，調(diào)查評(píng)估階段缺少全過(guò)程有效的分類分區(qū)域指導(dǎo)的行業(yè)監(jiān)管和技術(shù)規(guī)定。

另外，有的修復(fù)項(xiàng)目也就一年，而針對(duì)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)就要做半年，少的也要兩個(gè)月�！巴寥佬迯�(fù)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)到底該怎么做？設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)常常缺失，實(shí)施方案又是什么？”

范斐朗則認(rèn)為，山東應(yīng)大力支持有實(shí)力的企業(yè)關(guān)注并投入土壤修復(fù)市場(chǎng)，促進(jìn)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)借鑒先進(jìn)省份的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，“借梯上樓”。

據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解，針對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控，山東省生態(tài)環(huán)境廳已聯(lián)合省自然資源廳、省工信廳發(fā)布了《關(guān)于做好山東省建設(shè)用地污染地塊再開(kāi)發(fā)利用管理工作的通知》，就對(duì)相關(guān)地塊修復(fù)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理提出具體要求。下一步，山東將建立風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，制定土壤修復(fù)行業(yè)從業(yè)規(guī)范要求。

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