法定行政區(qū)確定主體：

洪是屬于國務(wù)院確立定行政區(qū)，縣級(jí)市，而：“懷化市洪理區(qū)”是屬于湖南省委、省政府決定設(shè)立的正縣級(jí)市，但是還不屬于國務(wù)院確立的法定行政區(qū)。

其中原因介紹：

1997年，湖南省懷化下轄的洪江市，與黔陽縣合并為新洪江市，1999年，湖南省委、省政府決定設(shè)立副縣級(jí)“洪江市洪江管理區(qū)”，由洪江市委、市政府派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。3年后的2002年，湖南省再次將“洪江市洪江管理區(qū)”升格為正縣級(jí)“懷化市洪江管理區(qū)”，劃歸懷化市直接領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)歷了“洪黔合并”與“洪黔分治”后，老洪江市卻成了“黑戶”，不屬于國務(wù)院確立的法定行政區(qū)。8萬“洪江區(qū)”居民沒有自己的政府與人大，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也陷入困境。

擴(kuò)展資料

洪江市介紹：

洪江市位于湖南省西南部，沅水上游，云貴高原東部邊緣的雪峰山區(qū)，東接溆浦縣、洞口縣，南鄰綏寧縣、會(huì)同縣，西界芷江侗族自治縣，北依懷化市。地理座標(biāo)為東經(jīng)109°32’至110°31'，北緯26°91’至27°29'。市境東起洗馬鄉(xiāng)土嶺界，西止托口鎮(zhèn)鯉魚灣，長102公里；南起龍船塘鄉(xiāng)雪峰界，北至岔頭鄉(xiāng)大沅，寬55公里�？偯娣e2173.54平方公里，其中陸地2105.36平方公里，水面68.18平方公里�？偯娣e占全省1%，屬于縣級(jí)市 

洪江管理區(qū)介紹：

洪江管理區(qū)是湖南省懷化市的一個(gè)縣級(jí)行政管理區(qū)，通常簡稱洪江區(qū)，非民政部確立的縣級(jí)行政區(qū)，其行政區(qū)域仍屬縣級(jí)洪江市，由地級(jí)懷化市直接管轄，其行政機(jī)關(guān)稱洪江區(qū)管理委員會(huì)，是懷化市人民政府的派出機(jī)關(guān)而非獨(dú)立一級(jí)政府。

洪江管理區(qū)位于湖南省西南部雪峰山區(qū)，地處國家中部崛起、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡位置，是懷化市的老工業(yè)基地。明朝以來的數(shù)百年間，一直為湘西南重要商埠之地，以集散洪油、木材、鴉片、白蠟而聞名于世，素有“七省通衢”、“小南京”、“小重慶”、“湘西明珠”之美稱，曾經(jīng)是湘西南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化的中心。

洪江管理區(qū)東、西、北與洪江市（原黔陽縣）接壤，南與會(huì)同縣毗連，總面積115平方公里，轄4個(gè)街道、2個(gè)鄉(xiāng)。截至2010年11月，全區(qū)戶籍人口為7.1萬人，漢族約占總?cè)丝诘?7%，余為苗、瑤、侗、回、土家等少數(shù)民族。

參考資料：湖南懷化洪江管理區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立“黑戶”16年—中國網(wǎng)  洪江管理區(qū)—百度百科  洪江（湖南省轄縣級(jí)市）—百度百科

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前面幾的都不準(zhǔn)確 給你一個(gè)詳細(xì)的，就目前來說區(qū)（為洪江管理區(qū)，這才是正宗的洪江市）只有懷化和湖南省承認(rèn)為縣級(jí)機(jī)構(gòu)，但是國家是不承認(rèn)的，國家只承認(rèn)洪江市（洪江區(qū)為洪江市雄溪鎮(zhèn)），也就是說洪江區(qū)出了湖南省就得不到人口了，屬于黑戶口，具體原因你可以看看下面的文章，樓主記得給分哦！

洪江市，包括洪江區(qū)，位于湖南省西部，沅水的上游，是湘西南與貴州交界地區(qū)重要的物資集散中心和工業(yè)重鎮(zhèn)。由于1999年的“洪江事件”，而使這里目前存在著兩個(gè)都叫做“洪江”的縣級(jí)行政區(qū)。

秦代這里屬黔中郡地。漢置鐔城縣，南朝梁置龍剽縣，唐改名龍標(biāo)縣。北宋易名為黔陽縣，以地處貴州（黔）之東（陽）而得名。北宋晚期析出南部的洪江寨改屬會(huì)同縣，后于1914年改名為洪江鎮(zhèn)。1949年黔陽縣城由黔城鎮(zhèn)遷至安江鎮(zhèn)，隸屬于會(huì)同地區(qū)。1950年，析會(huì)同縣洪江鎮(zhèn)置縣級(jí)洪江市，亦屬會(huì)同地區(qū)管轄。1952年會(huì)同地區(qū)更名黔陽地區(qū)，行署遷至黔陽縣城安江鎮(zhèn)。1953年撤銷洪江市，并入黔陽縣，但旋即于同年恢復(fù)市制，復(fù)屬于黔陽地區(qū)。1961年黔陽縣城曾設(shè)安江市，為黔陽地區(qū)行署駐地，次年即廢。1963年，再次撤銷洪江市，并入黔陽縣，直到1979年才予以恢復(fù)。1978年黔陽地區(qū)行署遷到了懷化縣，黔陽地區(qū)也于1981年更名為懷化地區(qū)。

1997年，中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)將洪江市與黔陽縣合并，成立新的洪江市，并由地級(jí)懷化市代管。當(dāng)時(shí)的老洪江市，下轄四個(gè)街道和三個(gè)鄉(xiāng)，面積216平方千米，人口9萬人。黔陽縣下轄七個(gè)鎮(zhèn)十八個(gè)鄉(xiāng)，面積2161平方千米，人口40萬人。新洪江市政府設(shè)在黔城鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)由原屬黔陽縣的老黔城鎮(zhèn)和原屬老洪江市的黔城鄉(xiāng)合并而來。在縣市合并后，老洪江市的民眾在人事安排、財(cái)政調(diào)撥以及獎(jiǎng)金分配等一系列攸關(guān)自己切身利益的問題上感覺受到了新洪江市也就是老黔陽縣的歧視性對(duì)待，從而逐漸蘊(yùn)積了反感。尤其是在合并的次年即1998年，新洪江市政府就決定將老洪江市的四街三鄉(xiāng)合并為一個(gè)雄溪鎮(zhèn)，此舉引發(fā)老洪江民眾的強(qiáng)烈不滿，在1999年初雄溪鎮(zhèn)掛牌的當(dāng)日，終于爆發(fā)了暴力抗?fàn)帲�震驚全國，被稱為“洪江事件”。在此后的幾個(gè)月內(nèi)，由于民眾的抗?fàn)幉粩�，使雄溪�?zhèn)政府始終無法成立。該事件最終由湖南省政府出面，以大幅度撤換新洪江市的官員，并成立直屬于懷化市的洪江區(qū)而得以了結(jié)。但此洪江區(qū)雖然成立至今，卻始終未報(bào)國務(wù)院審批。

現(xiàn)洪江區(qū)即老洪江市為沅水和巫水的匯流之所，自明代以來就是湘西南地區(qū)的交通樞紐和重要商埠。當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易和手工業(yè)十分發(fā)達(dá)，盛產(chǎn)陶瓷，有“小南京”之稱。整座城市目前依然保留有相當(dāng)?shù)墓糯�商業(yè)城市風(fēng)貌，各類明清時(shí)期的建筑遍布全城，歷史價(jià)值頗高，城西嵩云山上還有明代寺廟大興禪寺等多處名勝。新洪江市區(qū)黔城鎮(zhèn)位于焦柳鐵路線上，沅水和潕水的交匯之處，1949年以前一直是黔陽縣治。黔城歷史悠久，有芙蓉樓、南正街、文峰塔等許多古跡和明清建筑群，是湖南省的省級(jí)歷史文化名城。原黔陽縣城安江鎮(zhèn)也是一處重要商埠，盛產(chǎn)柑橘，曾長期為地區(qū)行署駐地，1961年至1962年間還曾設(shè)市，目前以塑料和織染工業(yè)而聞名。世界著名的“雜交水稻之父”袁隆平教授曾在鎮(zhèn)郊的安江農(nóng)校任教，并在這里發(fā)明了雜交水稻。

不過在湖南省洪江區(qū)還是獨(dú)立于洪江市的，也就是說是兩個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)。

給分�。� 呵呵 本回答被網(wǎng)友采納

可能是一地。后被分割了吧

歷這兩個(gè)地方關(guān)系的復(fù)雜，而且建國后老洪江也曾經(jīng)輝一段時(shí)間，是老洪江人一直不服被合并的理由，何況，誰不熱愛自己的家鄉(xiāng)？在一個(gè)地方生活久了都會(huì)視此地為第二故鄉(xiāng)，何況是一直生活在那里。因此，被合并情感一直想不通也是正常的。

從發(fā)展的眼光看，老洪江是靠沅水支流巫水發(fā)家的，最繁榮的時(shí)候商賈云集；建國后工業(yè)也比較發(fā)達(dá)。但越到后來，鐵路、高速公路、航空等交通方式越來越?jīng)Q定了一個(gè)地方的發(fā)展前途，老洪江只有一條小小的國道，還有逐漸衰落的沅水河運(yùn)，其他現(xiàn)代化的交通一個(gè)都沒有，老洪江逐漸走向了末路。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，只是老洪江人不愿意正視而已。合并對(duì)于上級(jí)來說是對(duì)的，但似乎對(duì)當(dāng)?shù)厝说那楦衼碚f是錯(cuò)的。到底誰更理智，還得看大家評(píng)論。

2000洪江市轄4個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)鄉(xiāng)�？�?cè)丝?85061各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口：高坡街街道11027人、河濱路街道17034人、路街道9273人、新街街道17021人、黔城鎮(zhèn)32735人、雙溪鎮(zhèn)19866人、江市鎮(zhèn)20671人、托口鎮(zhèn)25543人、沅河鎮(zhèn)12060人、安江鎮(zhèn)51476人、雪峰鎮(zhèn)16601人、紅巖鄉(xiāng)10306人、巖垅鄉(xiāng)16731人、土溪鄉(xiāng)7368人、太平鄉(xiāng)14362人、龍?zhí)镟l(xiāng)17236人、硤洲鄉(xiāng)25821人、岔頭鄉(xiāng)15320人、茅渡鄉(xiāng)7975人、沙灣鄉(xiāng)20064人、大崇鄉(xiāng)9953人、熟坪鄉(xiāng)13303人、深渡鄉(xiāng)10043人、龍船塘鄉(xiāng)7885人、鐵山鄉(xiāng)10331人、群峰鄉(xiāng)10002人、洗馬鄉(xiāng)15318人、塘灣鄉(xiāng)11676人、灣溪鄉(xiāng)9706人、桂花園鄉(xiāng)9291人、常青鄉(xiāng) 5247人、橫巖鄉(xiāng) 3816人。（根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)） 2004年，洪江市轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)民族鄉(xiāng)（包括洪江區(qū)所轄4個(gè)街道、3個(gè)鄉(xiāng)）。

滿意請(qǐng)采納

樓主 你好，現(xiàn)在改為洪江市了，為縣級(jí)市，錄懷化地級(jí)市。懷化市 下轄一個(gè)區(qū)、一級(jí)市、五個(gè)縣和五個(gè)自治縣。

說明幾年前你們洪江 人平均收入達(dá)到國務(wù)院的要求 就升級(jí)為 縣級(jí)市，其實(shí)區(qū)長、縣長和縣級(jí)市 市長的級(jí)別（官銜）是一樣的，只是經(jīng)濟(jì)上的不同罷了。

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