首先說一下副省級(jí)城市的行政級(jí)別，這個(gè)沒有固定的，國家明確的級(jí)別有黨政一把手副省級(jí)職務(wù)（有的城市人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都不是副省級(jí)職務(wù)，待遇可能會(huì)是），那么這樣下來市委，市政府，市人大，市政協(xié)副職就是正廳；市直機(jī)關(guān)為副廳級(jí)（部分位置高配正廳），電視劇中只提到了趙東來是公安局局長，別提到他是不是政法委書記，也沒提到他是不是副市長或者市政府黨組成員，沒提到那么他就不是以上級(jí)別，那么東來局長可能就是個(gè)副廳級(jí)，所以他是沒有機(jī)會(huì)直接提拔為正廳級(jí)的省廳局長的，除非東來局長在京州市解決了正廳級(jí)。不要有疑問，第一，一個(gè)正廳級(jí)的公安廳廳長崗位，候選人上或者說想坐那個(gè)位置的正廳級(jí)干部多的是，省政法委副書記，省司檢法院長，某地級(jí)市市長正廳級(jí)比比皆是。第二，一個(gè)副省級(jí)城市的副廳級(jí)干部想提拔為省廳廳長，達(dá)康書記那必須大力支持，否則他都不會(huì)是考察對(duì)象更不用說提拔了，如果達(dá)康書記要是支持他，早就應(yīng)該給他解決正廳級(jí)了，省委常委解決自己管轄范圍內(nèi)的一個(gè)正廳還是可以的。

整部電視劇以南京為背景，這點(diǎn)大家都知道。這座城市副省級(jí)，李達(dá)康就是省委常委兼市委書記，副省級(jí)。該市市委常委正廳級(jí)，趙東來不是常委，只是公安局長，大概率是副廳，如果他年頭夠長正廳也是有可能的，可能性較小，畢竟他看起來算年輕。假如他是副廳，這次立下大功，肯定是有功勞的，提拔一級(jí)到正廳是有較大可能性的，正廳的崗位很多，比如京州市委常委兼公安局長，或者京州市委常委政法委書記，這些概率都比較大，這不取決于他，而是取決于兩個(gè)人:李達(dá)康和沙瑞金�？赡苄杂泻芏�，最大可能性有兩個(gè):

1.沙瑞金目前已經(jīng)全盤掌控漢東省，他繼續(xù)執(zhí)政下去上可能性極大。由于這次高育良和祁同偉的落馬，二者長期盤踞漢東親信無數(shù)，漢東全省的政法公安系統(tǒng)將面臨巨大清洗。在這種情況下，公檢法系統(tǒng)將騰出諸多正廳級(jí)崗位，而且副廳級(jí)的二把手們獲得沙瑞金認(rèn)可的概率很低，因?yàn)樗�才來，不可能充分了解本地官員，萬一再帶病提拔一批人就很嚴(yán)重了。所以那些正廳級(jí)崗位都需要有人來擔(dān)任，趙東來絕對(duì)是候選人之一，其他人選沙可以從以往的部下中挑選。

2.李達(dá)康的政治立場和能力經(jīng)住了考研，從中央的權(quán)利調(diào)度上看，提拔一個(gè)本土官員和沙搭檔是非常有利于工作開展同時(shí)又能很大程度上防止第二個(gè)趙立春書記的產(chǎn)生。如果這次他也能被提拔到省長，那么公安廳長這個(gè)政法系統(tǒng)最重要的正廳崗位必將成為沙和李競爭的對(duì)象。從性格上說，趙應(yīng)該更接近李，但是沙的政治前途太光明，很難說趙會(huì)選擇誰做靠山。

綜上所述，趙大概率提拔到正廳但是能否接替祁廳長，變數(shù)非常多。

《人民的名義》里祁同偉落馬之后，趙東來有可能接任省公安廳廳長嗎？公安廳局長一般是怎樣產(chǎn)生的呢？

按照《人民的名義》里的人設(shè)，祁同偉是漢東省公安廳廳長，為正廳級(jí)干部，趙東來是副省級(jí)省會(huì)城市京州市的公安局局長，為副廳級(jí)干部。首先申明一點(diǎn)，劇中人設(shè)的級(jí)別與現(xiàn)實(shí)是不相符的，由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任省公安廳廳長和由正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任副省級(jí)城市公安局局長才是標(biāo)配，且一般都是由政府副職來兼任公安廳局長。

因此，趙東來能否接任祁同偉的公安廳廳長職務(wù)問題，可以換算成副省級(jí)城市副市長、公安局局長能否提任副省長、公安廳廳長？答案是理論上可行，實(shí)際上難度較大。

理論上可行在哪里？有兩點(diǎn)可以說明。

一是從我國現(xiàn)實(shí)情況來看，由副省級(jí)城市副市長、公安局局長直接提任副省長、公安廳廳長有先例可循，目前就有河北、江蘇、云南等省份的副省長、公安廳廳長是由副省級(jí)城市常委、公安局局長或副市長、公安局局長提拔而來。

二是從選人用人規(guī)定來看，任正廳級(jí)滿三年的副省級(jí)城市副市長、公安局局長已符合提任副省長、公安廳廳長的任職年限要求，加之具有熟悉公安工作的優(yōu)勢，人崗相適度高，提拔既合規(guī)又合理，是行得通的。

實(shí)際上難度較大也體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一要看趙東來的出生地和成長地是否在漢東省，按照公安廳局長異地任職相關(guān)規(guī)定，干部是不能在本人的出生地和成長地?fù)?dān)任公安廳局長的，提拔交流到外地任職則無妨。

二是趙東來能否提任副省長、公安廳廳長，建議權(quán)在省委和公安部，任免權(quán)在中央，如是省委推薦的人選還須征得公安部同意，如是公安部推薦的人選則須征得省委同意，最后中央認(rèn)可這個(gè)人選并完成選拔程序后才會(huì)予以任用。

公安工作畢竟專業(yè)性較強(qiáng)，上下級(jí)公安機(jī)關(guān)雖非垂直領(lǐng)導(dǎo)，但按照雙重管理的有關(guān)規(guī)定，上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委在直屬下級(jí)公安機(jī)關(guān)一把手的選拔任用上具有很大話語權(quán)。如各�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的公安廳局長，主要還是從公安系統(tǒng)中產(chǎn)生，公安部下派任職和由省公安廳常務(wù)副廳長、副省級(jí)城市常委或副市長兼公安局局長提拔而來的占大頭，少量是中央政法委下派任職或者由地級(jí)市市委書記提任。市、縣兩級(jí)公安局局長也是如此，多數(shù)都是上級(jí)公安機(jī)關(guān)下派任職和從本地或外地公安機(jī)關(guān)干部中選拔提任，由地方黨政主官直接提任的已十分少見，這其實(shí)也有利于公安隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和公安工作開展。

可見，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委推薦提名下一級(jí)公安機(jī)關(guān)一把手已占主流，雖然也須征得下一級(jí)地方黨委同意，但擔(dān)任廳局長的干部，是由下一級(jí)地方黨政主官心腹提任而來的可能性真不大。當(dāng)然，公安廳局長也要堅(jiān)決服從當(dāng)?shù)攸h政主官的領(lǐng)導(dǎo)和安排，這是毋庸置疑的。這也意味著，公安機(jī)關(guān)的干部可以放心的大干快上了，公安廳局長的位置由外系統(tǒng)干部擔(dān)任的概率已很低，提拔機(jī)會(huì)多會(huì)留給公安系統(tǒng)的人。

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劇中有矛盾。比如，很多劇情都明說京州是副省級(jí)。但一般副省級(jí)市公安隊(duì)伍警銜遠(yuǎn)高于普通市，分局局長肯定是掛警監(jiān)的，劇中不是，這不符合常理。

還有丁副市長有的說劇中說是副廳級(jí)，肯定是矛盾。

說副省級(jí)依據(jù):孫連城明確說自己多年副廳級(jí)。肖鋼玉從省院副院長到京州任院長，且不論肖在省院是否正廳（可能性不大），但省院副不可能還到普通市任副廳，因?yàn)樗�是高育良派系，高不可能平�?jí)降格用他。易學(xué)習(xí)市長到京州任紀(jì)委書記，易是沙的紅人，怎么可能高職低配？現(xiàn)實(shí)中，都是副省級(jí)常委到普通市，反過來罕見，除非地市書記任副省級(jí)市副書記，過渡之后任市長或人大政協(xié)一把。

《人民的名義》中，祁同偉落馬后，趙東來還接不了他的班。

一個(gè)省的公安廳長，必定是副省級(jí)職位，而不是電視劇里說的正廳級(jí)。公安廳長必須高配半級(jí)，要么省委常委兼任，要么副省長兼任。組織上在選拔公安廳廳長時(shí)，都是按照副省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。電視劇里祁同偉這個(gè)公安廳長不是副省級(jí)，在實(shí)際生活中是找不到的。

趙東來是省會(huì)城市京州市的公安局長。按照電視劇里的設(shè)定，身為正廳級(jí)的呂州市市長易學(xué)習(xí)，平調(diào)到京州任紀(jì)委書記，那么可以確定京州是副省級(jí)城市，否則易學(xué)習(xí)豈不又被降級(jí)了？趙東來作為公安局長也必然兼任市委常委或者副市長，為正廳級(jí)。

雖然，正廳級(jí)與副省級(jí)只差半級(jí)，趙東來看起來有資格升任接班，但實(shí)際上卻不可能。因?yàn)榘凑崭刹咳斡脳l例，提拔到上一級(jí)職位，必須擔(dān)任過下一級(jí)的兩個(gè)以上崗位。也就是說，趙東來必須干過兩個(gè)正廳級(jí)職位，才有資格提拔為副省級(jí)。從電視劇里看，他一直在公安系統(tǒng)，沒有擔(dān)任過其它正廳級(jí)職務(wù)，因此他還得再歷練幾年，比如出任京州市委副書記兼政法委書記，這樣才可能升任公安廳長。

《人民的名義》里，祁同偉出事以后，趙東來可以順序接班嗎？其實(shí)希望劇情有一個(gè)圓滿結(jié)局的人都希望那個(gè)富有正能量，敢于同邪惡作斗爭，并且十分機(jī)智勇敢的公安局局長趙東來能夠接任公安廳廳長的這個(gè)職務(wù)。

其實(shí)我個(gè)人覺得趙紅來這次在整個(gè)打擊腐敗，在與觀察那些腐敗的官員斗爭的時(shí)候。確實(shí)是一個(gè)斗志斗勇，在公安戰(zhàn)線上也確實(shí)是一把業(yè)務(wù)上的好手。他的這次成績自然也會(huì)省委省政府看在眼里。我覺得趙東來還是很有希望接公安廳廳長這一職務(wù)的。
因?yàn)樵凇度嗣竦拿�義》這部電視劇中看到。京州市開常務(wù)會(huì)議的時(shí)候，趙東來也都參加這次會(huì)議。這說明趙東來的植物最起碼也是京州市市委常委這一職務(wù)，也就是說最次也是副廳級(jí)干部。并且還有可能在公安廳兼任副庭長的職務(wù)。如果說祁同偉出了事情，而且趙東來的成績也擺在那里，我想，那位敢于用人大膽啟用人才的沙瑞金書記。是會(huì)考慮能否提拔趙東來的職務(wù)的。我覺得這是民心所向的問題就應(yīng)該讓這些秉公執(zhí)法，敢于碰硬，堅(jiān)持真理的好干部趙東來這樣的人擔(dān)任重要的職務(wù)，這樣是國家的希望之所在，是人們期望的所在。

第一，趙東來是二級(jí)警監(jiān)，也就是說從公安警階來說他是副廳級(jí)干部，所以行政職務(wù)來說不存在很多人所說的處于正處副廳之間。第二，趙東來是市局局長，既然明確了副廳級(jí)干部，那么很有可能同時(shí)他也兼任京州副市長，當(dāng)然電視劇并沒有明確說明。第三，結(jié)合現(xiàn)今國情，省公安廳廳長異地平調(diào)，或者公安部空降居多，本省提拔較少。第四，趙東來在電視劇中有過重的站隊(duì)傾向，不論省級(jí)一把手是誰，都不愿意存在潛在的政治障礙。綜上所述，趙東來接任省廳廳長職位其實(shí)可能性并不大，倒是他很有可能先進(jìn)市常委，然后接任市政法委書記，然后平調(diào)漢東省其他正廳市州當(dāng)一把手，如果年齡未到，可能升副省級(jí)，至于能不能再次掌管公安系統(tǒng)，需要組織考察，不是個(gè)人或者主管單位能確定，歡迎各位交流討論。

不一定，如果趙東來升任廳長那就屬于破格提拔，雖然其是省會(huì)的局長，相當(dāng)于副廳長級(jí)，但僅僅只是級(jí)別、待遇參照副廳長級(jí)，并不是副廳長實(shí)職，就像一個(gè)副省級(jí)省會(huì)城市市長基本不會(huì)一下子就升到省長，會(huì)經(jīng)過副省長或者省委常委過度。因此省廳也一樣，況且省會(huì)的市局局長一般基準(zhǔn)級(jí)別都是副廳級(jí)，只有明確為副省級(jí)城市的公安局長才會(huì)享受正廳級(jí)待遇。

劇中，像祁同偉廳長這樣的正廳級(jí)公安廳長在國內(nèi)已經(jīng)很少了，全國公安廳長基本都是掛上副省長或者常委，明確為副部級(jí)。公安部部長一般由國務(wù)委員兼任，為副國級(jí)。所以，趙東來局長想一下子接省廳廳長的班，還是比較難的，即使能破格接了，也會(huì)和祁同偉一樣，只能暫時(shí)擔(dān)任正廳級(jí)公安廳長。

可能接班。理論上是有可能的，因?yàn)楣�安廳長是正廳級(jí)，趙東來是副廳級(jí)。

但是在實(shí)際情況中，省會(huì)城市的公安局長通常會(huì)先升任（可能同時(shí)兼任省會(huì)城市公安局長）副市長（市政法委書記、省公安廳副廳長等等）一段時(shí)間后再擔(dān)任省公安廳長。

在劇中，我們不知道趙東來是否還擔(dān)任了除公安局長外的其他職務(wù)。

但是通過劇中沙瑞金和陳巖石的對(duì)話可以知道，沙瑞金通過公安部找到的刑偵高手去偵破陳海的車禍案子，而這個(gè)刑偵高手就是趙東來。

可以知道趙東來很可能是公安部下派到地方鍛煉的，這就為趙東來接班公安廳長提供了更大的可能性。

再者，在生活中，也有差不多的例子。福建日?qǐng)?bào)披露的王惠敏簡歷：

2008年4月起任寧波市委常委、政法委副書記，市公安局黨委書記、局長；

2013年7月起任福建省政府黨組成員、省長助理，省公安廳廳長、黨委書記，省政府打擊走私綜合治理工作辦公室主任；

看來回答，大部分都是外行在扯犢子。

以我對(duì)全國34個(gè)省區(qū)市公安廳一把手的研究分析不談小說，現(xiàn)實(shí)生活中來說：

1：十八大以前趙東來作為省會(huì)城市公安局長，本身地位高于一般的公安廳副廳長，又表現(xiàn)突出，接任本省一把手公安廳長可能性非常大，以我工作的單位即人民的名義拍攝地來說，即為這種情況，而且本市是副省級(jí)城市，局長本來就是正廳，屬于平調(diào)。

2：十八大以后，絕無可能在本省提任一把手廳長。由于眾所周知的原因，政法系統(tǒng)的官員非常敏感，即使你再牛逼，也只能到外地提拔任廳長，還是以我省為例，后任的省會(huì)局長北上任廳長，而我單位由東北來的領(lǐng)導(dǎo)接手，就是中央怕你在一個(gè)地方時(shí)間太長，必須交流任職才行。