在上世紀八十年代初期，土地實行聯(lián)產(chǎn)承包制后，農(nóng)民對土地視為珍寶，平常不僅精心打理自家的責任田，農(nóng)閑時機，還會在山上田邊開懇荒地來種。當時這種情況的出現(xiàn)，主要是因為:第一，過去糧食產(chǎn)量太低，人填不飽肚子，人們想多開墾些土地，用擴大土地面積來增加糧食收成。第二個原因，當時農(nóng)民除了種地也沒有活干，那時候農(nóng)民出外打工被視為“盲流”，屬于不務正業(yè)之類。第三個原因，過去生產(chǎn)隊時，偏遠的土地，貧脊的土地荒廢較多，農(nóng)民再次開墾，基本上屬于開荒復耕。

當時農(nóng)民種地熱情很高，像我們附近的山村，幾乎各家各戶都有人開荒地，誰看哪里合適就在哪里開墾，沒有人干涉。在老百姓心中認為:不管誰的，種糧食總比荒了強，只要沒人管，種時間長了，可以久霸為業(yè)！說實話，當時農(nóng)民手里沒錢，買不起機械，那些地都是在冬天春天農(nóng)閑時用鎬頭一下一下刨出來的，很不容易。由于土地承包制長期不變，只要不動地，沒有人拿這些曾經(jīng)的荒地說事。何況后來農(nóng)民離開土地進城打工的越來越多，種地只能解決溫飽，不掙大錢，不能致富，農(nóng)民對土地的熱情越來越淡�，F(xiàn)在很多出外常年打工的農(nóng)民責任田內(nèi)蒿草大深，瀕臨荒蕪，誰還去管荒地的事。

國家為了改變這種狀況，準備推廣土地流轉(zhuǎn)政策，這兩年在全國農(nóng)村開展了土地確權(quán)工作。土地即將增值，土地即將變現(xiàn)，農(nóng)民的利好來了。土地被再度重視起來，曾經(jīng)的“荒地”的歸屬問題成了農(nóng)民在土地確權(quán)過程中的熱點話題之一。要弄清“荒地”的權(quán)屬問題，首先要了解中國的土地所有制問題。中國是社會主義國家，中國土地是公有制，分兩種形式，即全民所有制和集體所有制，農(nóng)村土地屬于集體所有，即以村集體所有，實際經(jīng)營組織是村民小組。也就是說，農(nóng)村的耕地，荒山，河溝等的所有權(quán)都歸村民小組(生產(chǎn)隊)所有，只有村民小組有管理權(quán)。這是憲法和土地管理法中所規(guī)定的。

誰的土地誰當家，承包地以外的任何土地，農(nóng)民使用開墾利用必須經(jīng)集體同意。當時為了填飽肚子在開墾荒地的過程中，大部分人都參與了這個行動，甚至村干部不僅沒有制止，也參與了開荒，并且認為這是利村利民的好事。實際上村委會已經(jīng)默許了這個事情。

現(xiàn)在牽涉國家依法對土地確權(quán)了，農(nóng)民就應該明白，土地是集體的，農(nóng)民私自開墾使用屬違規(guī)，集體不收回自己可以使用，一旦集體用得著就有權(quán)收回。你若仍然要種，集體適當收取費用也是合理的。具體對這些荒地的處置辦法，應聽從村民集體研究的處理辦法。一般來講，你開墾的荒地，可以由你優(yōu)先承包，承包費用相對會較低一些，但不會按家庭承包田給你確權(quán)！

農(nóng)村個人開荒土地是歸個人所有還是集體所有？應該怎樣處理？

對于集體閑置的荒山荒坡，只要不是生態(tài)保護林，原則上是可以開荒種地的，并且國家也有此類規(guī)定，就是”誰開荒誰受益“的原則。

農(nóng)民開荒種地，擁有該土地上的受益權(quán)。

根據(jù)國家的規(guī)定，農(nóng)民開荒種地，可以依法享受該土地的耕種收益。這一點在農(nóng)村也是沒有爭議的，你開墾的土地，自然由你來耕種，耕種所得，自然也是你自己的。這就是通常所說的”誰開荒誰受益“。至于使用權(quán)限，也并不是無休止的。農(nóng)村通常的做法，就是在一輪土地承包期內(nèi)。到了新一輪土地承包期，由于你開墾的荒山，早就變成了耕地，所以應該由村集體發(fā)包，你就不再擁有該土地的受益權(quán)。

農(nóng)民開荒種地，沒有該土地的所有權(quán)，所有權(quán)歸村集體。

但是，正像承包的土地一樣，你只有耕種權(quán)，沒有所有權(quán)，要知道我國的土地沒有私有制，除了國家所有，就是集體所有。你所開墾的土地，是在村集體的荒山荒坡上開墾出來的，所有權(quán)當然是村集體的。即使是在你承包的荒山荒坡上開墾的，那也是村集體的，因為你荒山荒坡，也是只有使用權(quán)。所以，這開荒的土地，也是由村集體所有。

農(nóng)民開荒種地，遇有征占如何處理？

剛才說了，農(nóng)民開荒所得土地，只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，所以，在遇有土地被征占的時候，自行開荒的土地不會得到安置補償，但是，你在土地上的青苗及其他設(shè)施，有權(quán)得到相應補償。土地的征占安置費，由村集體所有，村集體按照人口數(shù)量平均分給村民，你是村集體的一員，只可以得到屬于自己的一份。

綜上，農(nóng)民開荒種地，享受\"誰開荒誰受益\"的政策，可以依法享受耕種所得，但沒有該土地的所有權(quán)，遇有征占時只能獲得青苗及輔助設(shè)施的補償，并且在新一輪土地承包時有可能被村集體收回使用權(quán)。因此，農(nóng)民開荒應該慎重。一是不要破壞森林開荒，那樣會觸犯法律；二是盡量在承包期開始的初期開荒，爭取獲得更多的受益年限；二是提前預見，在近期沒有被征占可能的地方開荒種地，以免引起不必要的麻煩，白白付出勞動。

謝邀！農(nóng)村個人開荒土地是歸個人所有還是集體所有？應該怎樣處理？這個問題小焦來回答！

首先明確一點，農(nóng)村開荒的土地歸誰？這個問題要看法律是怎樣規(guī)定的！

我們都知道，國家相關(guān)法律規(guī)定農(nóng)村的土地（除特殊規(guī)定的以外），是屬于農(nóng)村集體所有的。那有的人就說了，如果是某個人開荒的地，那到底是歸個人所有還是集體所有的呢？其實這個問題很好回答，答案就是歸集體所有！原因如下：

第一，開荒的地也是農(nóng)村的土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)第八條規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于農(nóng)民集體所有（法律規(guī)定國有的除外），并且，宅基地和自留地、自留山，也都是屬于農(nóng)民集體所有的。不管怎么說，你開荒的土地它也是土地，也還是在農(nóng)村的，所以從這一點上來講它還是屬于集體的；

第二，開荒的草原和森林又屬于誰？看了第一條，很多人絕對會鉆牛角尖，提出類似如果我開荒草原和森林，這樣這土地又是屬于誰的呢？第一，草原和森林不是你想開荒就能開荒的，國家對這個肯定是有相關(guān)法律規(guī)定的。第二，根據(jù)《中華人民共和國草原法》第二章草原權(quán)屬第九條規(guī)定，除過法律規(guī)定屬于集體所有的以外，草原是屬于國家所有的，所以，草原即使你開了荒也不是屬于你的；再根據(jù)《中華人民共和國森林法》第三條規(guī)定，森林資源屬于國家所有（法律規(guī)定屬于集體所有的除外）。國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發(fā)放證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)。由此可見，森林有屬于國家的，也有屬于集體的，但個人好像只有林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)。所以，就算你能開荒林地和草原，這塊地終究也不會屬于個人！

但是，在農(nóng)村類似于開荒的現(xiàn)象并不少，那有的人就說了，人家不也種的好好的嘛？在以前，確實有部分山區(qū)農(nóng)民把荒地開墾用來種糧食，但是拿快遞他還僅僅是使用而已，并沒有所有權(quán)，也不能買賣。但是，首先，一些偏遠山區(qū)管理的可能松一點，會有這種情況出現(xiàn)，但是一旦被發(fā)現(xiàn)森林被破壞開荒，馬上就會有森林公安介入調(diào)查；其次，現(xiàn)在天上有遙感衛(wèi)星，從這塊區(qū)域過一遍一對比，如果發(fā)現(xiàn)不對勁也會有人來調(diào)查的。

綜上所述，就算你能開墾荒地，也僥幸沒被發(fā)現(xiàn)，但是這個荒地的所有權(quán)要么是屬于集體，要么是屬于國家的，不會屬于你個人！

好了，今天就回答到這里，歡迎關(guān)注【村官小焦】�。�！

對于農(nóng)村里面?zhèn)�人開荒的土地，它到底是歸個人所有還是集體所有？這種情況怎么處理？

這里沒有規(guī)定是誰的，但是總體而言它是國家的。這種情況遇到什么事情，該怎么處理倒是有特別對待的

說一個我們這邊的實際案例

在我們這邊建水庫的時候，建立發(fā)電站的時候會占用到很多土地。那么對于農(nóng)村里面的經(jīng)營承包土地，如果被占用或者影響到，那么都需要撥一定的款項給予這些承包經(jīng)營者的安置

但是由于靠近山邊，很多土地都進行開荒，種植上了農(nóng)作物。這種情況之下呢，考慮到這些開荒的土地，也是給農(nóng)民帶來實際的經(jīng)濟收益的，所以也給予一定的經(jīng)濟補償。但是這些開荒的土地，他賠償?shù)馁M用是確權(quán)土地的2/3。

實際的情況呢，在我們這邊，如果是經(jīng)營承包的土地，被這些水電站征用了，那么賠償?shù)膬r格是每一畝賠償8萬塊錢，那么自己開荒的土地賠償?shù)膬r格是5萬到6萬塊錢之間。

誰開荒誰受益

在我們農(nóng)村里面，實際的情況就是秉承著誰開荒誰受益的做法，對于這些開荒的土地進行這樣的處理

荒著也是荒著，那么這些 土地也沒有多大的使用用途，那么對于農(nóng)民的開荒，它不僅能夠利用土地，也能夠為自己的生活帶來經(jīng)濟效益。

所以在我們這邊有很多開荒的土地，誰開荒誰受益。如果上面還附著有經(jīng)濟作物，那么即使是在國家征用土地的時候，都會對這些經(jīng)濟作物給出一定的賠償，那么如果是對于一些建設(shè)使用專用的情況之下，賠償?shù)膬r格也會更加高。

確權(quán)的時候還可以進行再次確權(quán)。

在我們這邊的情況呢，就是開荒的土地也是可以進行確權(quán)的。

在2018年缺錢的時候，對于這些開放了十幾年二十幾年還在利用的土地，這是確權(quán)的時候，就不再是簡單的把上一次確權(quán)的土地測量，而是重新測量了一遍，然后再計算這些開荒的土地，一并的確權(quán)給開荒的人。

所以這種情況下，我們農(nóng)村這邊的宣傳土地的情況，可以很明顯的看得出來現(xiàn)在每一戶人的土地比以前上一次發(fā)放承包確權(quán)的土地面積都多了3~5畝。

當然多出來的土地也被釘注上了自行開荒的土地。所以這種情況之下，確權(quán)之后，它就相當于是我們個人的承包經(jīng)營土地。

當然每個地方可能不同，每個地方的做法也不一樣，所以針對于每個地方的做法，我們覺得都應該以當?shù)氐膶嶋H情況為主。

經(jīng)修訂后的《土地管理法》于2020年1月1日開始施行，對于荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地的 承包和開墾 兩方面均作了規(guī)定。

關(guān)于荒山、荒溝、荒丘、荒灘等的承包經(jīng)營

《土地管理法》第十三條規(guī)定：

“農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。...... 發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務�！�

國家原則上對于“用于農(nóng)業(yè)的土地”采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，

但對于“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等”則采用招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

關(guān)于開墾開荒未利用的土地

“開墾開荒”一般是 對原始地貌作出較大改變，使之適用于農(nóng)業(yè)；開墾開荒必需在政府制定的土地利用總體規(guī)劃 劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，本著保護和改善生態(tài)環(huán)境的基本原則進行。

在《土地管理法》第三十九條、第四十條等條款規(guī)定了：

“國家鼓勵單位和個人在土地利用總體規(guī)劃框架下，

在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，

經(jīng)依法批準后，開發(fā)未利用的土地（即“開墾開荒”）；

適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。

國家依法保護開發(fā)者的合法權(quán)益�！�

因此，“開荒” 必需在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，并滿足保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提，經(jīng)有關(guān)機關(guān)依法批準后才可進行。

【其中，開發(fā)未確定使用權(quán)的 國有荒山、荒地、荒灘 從事農(nóng)、林、畜牧、漁業(yè)等農(nóng)事生產(chǎn)的，

經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用（規(guī)定在《土地管理法》第四十一條）】

由此，農(nóng)村個人想對荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地進行承包，或者進行“開墾開荒”從事農(nóng)業(yè)的，應首先依據(jù)或滿足《土地管理法》第十三條、第三十九條、第四十條、第四十一條等的規(guī)定，與農(nóng)村集體組織（村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等）簽訂承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘合同，或經(jīng)政府批準對荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地進行“開墾開荒”，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有履行完上述程序，農(nóng)村個人才會對開荒土地具有合法的土地經(jīng)營權(quán)。

農(nóng)村個人開荒土地是歸個人所有還是集體所有？應該怎樣處理？

最近我在我們小區(qū)看到一個非常有意思的事情，我覺得這點真的完全就體現(xiàn)我們對于土地的熱愛，對于自給自足的農(nóng)耕生活的留戀，即使生活在城市，也想著要在哪里自己種點菜吃。由于我們小區(qū)是處在一個靠近山的地方，旁邊有一塊很大的雜草叢生的空地，多年沒有人管理。因此到處都長滿野草，將近兩米高，根本進不去。

但是因為前段時間收樓之后，陸陸續(xù)續(xù)住進來很多住戶，好家伙，可能是一個人帶頭把一塊荒地開墾出來種菜了，然后越來越多的人開墾那塊荒地種菜，現(xiàn)在那一大片荒地已經(jīng)全部被種上了菜，不得不佩服大家都是愛勞動的人啊。

那么在農(nóng)村其實也是一樣的，農(nóng)村現(xiàn)在人口越來越多，農(nóng)民都喜歡種植一些蔬菜果樹之類的，但是現(xiàn)在在農(nóng)村很多土地都被開荒了，所以想要種植更多的東西，肯定少不了開荒。也就是把沒有人用的荒地開墾出來，但還是開墾出來的土地，一般開荒可以有這塊土地的使用權(quán)，但是可能僅僅局限于種植一些蔬菜之類的農(nóng)作物，如果是想在上面建房屋或者建筑的東西都是不允許的，這屬于違建。

那么農(nóng)村個人開荒土地是歸個人所有還是集體所有？應該怎樣處理？

首先我們要知道，農(nóng)村所有的土地其實都是歸集體所有，往大了說都是歸國家所有，農(nóng)民只有土地的使用權(quán)。那么很多年前，農(nóng)村人自己開荒出來建的房子，雖然說現(xiàn)在只能一戶一宅，但是不管房子多少，土地都是集體所有。

如果是開墾出來的荒地被占用或者拆遷，那么一般只能賠償土地上的青苗費用，土地本身是不屬于你的，所以不會有土地賠償。如果是房屋的話，也只是按面積賠償拆遷費用，和土地是沒有關(guān)系的。

根據(jù)我國憲法和土地管理法的相關(guān)規(guī)定，我國全部土地實行社會主義公有制，即全民所有制和集體所有制。

農(nóng)村的土地，除了國有之外，都屬于集體所有。農(nóng)村集體所有的土地，實行所有權(quán)和使用權(quán)相分離，所以說雖然農(nóng)村的土地是村集體的，但是村集體內(nèi)的農(nóng)戶可以通過承包的方式取得土地的使用權(quán)，然后用來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

而像荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，屬于不宜采取家庭承包的土地。也就是說農(nóng)村個人開荒的土地，村集體沒有對外發(fā)包，它沒有和農(nóng)戶建立承包關(guān)系，它的所有權(quán)仍歸村集體，只不過是個人通過開荒的方式取得了使用權(quán)，個人在使用期間取得的收益歸個人，但是如果需要的話，村集體可以隨時收回個人開荒的土地。

像農(nóng)村個人開荒的行為在以前較常見，因為農(nóng)村的好田好地面積有限，大家也都愿意承包，而荒地一般都屬于貧瘠、荒涼不適合種莊稼的土地，村集體對外發(fā)包不出去，也無人承包，但是有些勤勞的農(nóng)戶閑不住，想增加家庭收入，就通過辛勤的付出，把不適合種莊稼的荒地整理成了適合種莊稼的土地。

對于農(nóng)戶個人開荒種地的行為，除非涉及到破壞生態(tài)環(huán)境，除此之外，一般情況下無人干涉，但也不會確權(quán)，不過不確權(quán)，對個人耕種沒有影響；如果屬于通過招標、拍賣、公開協(xié)商方式取得的開荒地，則可以確權(quán)。

農(nóng)村開荒地，歸集體所有。但誰開荒誰受益，村集體為廣大村民收取集體荒地費。很多地方還有沒上帳的冊外荒地和林地，地外地，黑地，土地確權(quán)沒有確的土地。如果你是集體村民，怎樣處理和分配廣大村民的受益。

農(nóng)村個人開荒土地是歸個人所有還是集體所有？應該怎樣處理？

在我們農(nóng)村這里，我們每家每戶都有很多山林地，荒地，菜地等等，很多都是過去老一輩人開荒得到演變過來的。過去都是以誰開荒誰收益的，在我們村有戶人家，全村開荒的土地就數(shù)他家最多，因為他兩夫妻平時干活特別的落力，不怕苦不怕累，非常的勤奮，可以說是我們村里的勞模代表了。

那么個人開荒的土地是屬于個人還是村集體所有呢？應該怎么處理？

首先說明過去確實是以誰開荒誰收益，在荒地上種植的收益屬于農(nóng)民個人所有，但是我們只有開荒土地的使用權(quán)，沒有所有權(quán)的，村里無論是開荒的土地、還有菜地，山林地等等，都是屬于村集體所有。如果遇征用荒地的情況，村集體是有權(quán)利收回的。

在去年我們也發(fā)生這樣的事，村里有塊大的荒地，由于地形比較特殊，剛好被征用用來做垃圾中轉(zhuǎn)站，當時公布消息出來，很多村民都不愿意被征用，因為在村里做垃圾場，污染了環(huán)境，使我們生活嚴重受影響，但是沒有辦法，后來還是被征用了。

而這塊荒地上有大大小小的菜地，有人占有比較多的荒地，而有人占比較少，為了拿征用土地賠償款，村民們各有各的意見，多土地農(nóng)戶當然想拿到更多的賠償款了，可是由于這些土地都是屬于村集體的，所有權(quán)在村集體上，所以賠償款是按照村里所有的人口數(shù)量來平均分配。

所以說，農(nóng)村個人開荒土地始終還是屬于村集體的，只有使用權(quán)利，沒有所有權(quán)。

農(nóng)村個人開荒土地是歸個人所有還是集體所有？應該怎樣處理？

農(nóng)村所管轄范圍內(nèi)的土地，包括耕地、荒地、荒山、丘陵、灘涂、池塘、草原等等，都屬于農(nóng)村農(nóng)民集體共同所有，無論是采取什么樣方式獲得的，都只是使用權(quán)，沒有處置權(quán)。農(nóng)民個人開墾的土地，如果沒有其他規(guī)劃，農(nóng)民可以暫時使用，但按照原則，應交納一定的使用費。如果其他農(nóng)民沒有意見，也可以不交費用，由開墾者暫時使用。這樣的情況，應當因地制宜，根據(jù)本地的實際情況處理。

農(nóng)村在分田單干以前，各村都有一些荒地和荒山等能利用的土地，尤其是在山區(qū)，未利用土地面積比較多。剛實行單干時，農(nóng)民視土地為寶，把那些能利用的土地，先后都開墾起來，以增加個人收入。如果不影響水土流失，不破壞生態(tài)，應當鼓勵讓農(nóng)民充分利用。

個人開墾的荒地，無論是什么樣的情況，都不能改變土地的農(nóng)用性質(zhì)，不可以搞永久性建筑，不要覺得土地是自己開墾的，自己想怎么樣就怎么樣。像這樣自己開墾的土地，如果是連著自家的地頭這邊，隨著自己的承包地自然經(jīng)營，不會有其它問題。如果是單獨成片，最好能簽訂土地使用承包合同，雖然要交一定費用，但在日后的使用中，會有很多好處。對自己開墾的土地，在承包合同里可以寫明情況，即使收取承包費，也不會過多，必定是自己開墾的。

農(nóng)村的荒地荒山，過去已經(jīng)開墾的，已經(jīng)成為事實，尚未開墾的，在開墾前，需經(jīng)村委會同意，不經(jīng)同意不要隨意亂開，因為現(xiàn)在的規(guī)定涉及的面太廣，弄不好就容易受到處罰，農(nóng)民朋友一定要學法懂法，切不可因小失大。