誰動了我的奶酪

我來說說吧，不是不想弄，就目前來說，技術絕對是沒有問題，最重要的是利益問題，這個等會在說，就說說線上買的風險，像淘寶之類不是直屬機構(gòu)賣彩票的話，就有一個數(shù)據(jù)問題，買的多了，以后自己一算那個號碼沒人買，一下就能看出彩票是不是作假了，這對福彩跟體彩來說是致命的，所以才把線上渠道給關了，線上還有一個問題就是你下單了，平臺會不會截留你的，中小獎給你，萬一中大獎了，平臺直接跑路了怎么辦，六合彩我知道一個發(fā)生人命的，就是一個人買碼輸了很多錢了差不多傾家蕩產(chǎn)了，有一期看的很好，四萬買了一個特碼，結(jié)果開票的人沒有報給后面做莊的老板，自己沒有那么多錢賠，后面被買碼那個人殺了，當然在國內(nèi)六合彩是違法的！

前面說的利益問題也是一個致命的問題，假如大家都在線上買彩票了，實體店怎么辦，不說全部關門吧，至少業(yè)績是受影響了，很多可能都開不下去了，你看看淘寶干死多少實體店！還有就是在線上買的，這個業(yè)績算總局的還是算各省，區(qū)的呢？那各市的彩票機構(gòu)呢，這里面牽扯太多太大了，所以就目前這種情況下，想線上買彩票還遙遙無期著呢！除非進行彩票改革。

并不是體彩和福彩不想通過官方APP銷售購票，而是我國目前是禁止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的，十二大部門聯(lián)合下發(fā)文件，堅決禁止互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。

截至目前，財政部目前并沒有批準任何彩票機構(gòu)開通利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務，未經(jīng)財政部批準，福利彩票和體育彩票機構(gòu)及其代銷者不得以任何形式擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票，任何企業(yè)或個人不得開展任何形式的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票相關業(yè)務。公告要求，嚴厲打擊以彩票名義開展的網(wǎng)絡私彩、網(wǎng)絡賭博等任何形式的違法違規(guī)經(jīng)營活動。

在世界杯、歐洲杯的時候，很多人可能都會通過網(wǎng)上競猜購彩，為什么當時又能買到呢？其實那些銷售足彩的是換了個方式，一般是找一個當?shù)氐耐蹲⒄�，在網(wǎng)上接單后，從該投注站真實打單出來，類似于“代銷”，不過很多賣了幾天也被取締了，可見對于互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票，查得很是非常嚴的。

目前以及未來幾年，都不太可能放開，全都通過互聯(lián)網(wǎng)買彩票了，全國那么多投注站就開不下去了，對實體經(jīng)濟有影響，對就業(yè)有影響，而中國的彩票并不屬于競爭性產(chǎn)業(yè)，因此基本上放開銷售渠道的可能性很低，想買彩票，還是得去找個投注站才行。

題主的問題是：中國體彩和福彩為什么不設立官方app在軟件上購買彩票呢？

這個問題好象是一個彩票銷售問題，其實是一個法律問題。

1.彩票及其管理法規(guī)

彩票，是指國家為籌集社會公益資金，促進社會公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷售，自然人自愿購買，并按照特定規(guī)則獲得中獎機會的憑證。這是《彩票管理條例》給出的定義。

它有幾個關鍵詞：目的是促進社會公益事件發(fā)展；特許發(fā)行、依法銷售，即發(fā)行和銷售要經(jīng)過國家相關部門的批準；特定規(guī)則，即中獎規(guī)則；憑證，即彩票為有票面金額的憑證。通俗地說，就是為了獲取資金、經(jīng)過國家特別批準發(fā)行、購買者有獲獎可能性的特殊憑證。直白地說，就是國家設立并坐莊的賭場。有一定的娛樂性，也有一定賭博屬性，確有一定的特殊性。所謂的小賭怡情、大賭輸財是也。

為了即限制發(fā)展、又利用其有利的一面，國務院制定并發(fā)布了《彩票管理條例》。自2009年7月1日起施行。目前，國家只允許發(fā)行由民政部門管理的福利彩票和體育部門管理的體育彩票，簡稱福彩和體彩。

2.目前的詳細政策

自1987年、1994年黨中央、國務院先后批準發(fā)行銷售福彩、體彩以來，彩票在我國取得了長足發(fā)展。籌集了大量用于社會公益事業(yè)和體育事業(yè)的資金，確實取得了一定的成就。但也存在一定問題，有些人沉迷于中大獎，長期購買彩票；兩種彩票從發(fā)行、銷售也存在一定問題，加上有些機構(gòu)在網(wǎng)上銷售非法彩票，境外彩票通過地下渠道進入我國銷售，危害性日益顯現(xiàn)。

為此，2012年1月，經(jīng)國務院批準，財政部、民政部、國家體育總局三部門負責人簽署命令，公布《彩票管理條例實施細則》，于2012年3月1日起施行。此后又對《實施細則》進行了修改，2018年10月1日起施行。

《實施細則》第七條規(guī)定：條例第五條所稱非法彩票，是指違反條例規(guī)定以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票：（1）未經(jīng)國務院特許，擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；（2）在中華人民共和國境內(nèi)，擅自發(fā)行、銷售的境外彩票；（3）未經(jīng)財政部批準，擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲；（4）未經(jīng)彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票。（5）擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的福利彩票、體育彩票。

尤其要指出的是：“擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的福利彩票、體育彩票”是后一次修改時新加入的禁止性規(guī)定，即網(wǎng)上銷售福彩、體彩是國家禁止的非法彩票，在我國不允許存在。當然就不可能通過app網(wǎng)上銷售了。

中國體彩和中國福彩有官方的app。但是不能在官方app上去購買彩票，肯定不是技術無法實現(xiàn)，現(xiàn)在技術這么發(fā)達，中國體彩和中國福彩隨便發(fā)個標，很多軟件供應商會上搶著接標，而且移動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，開發(fā)和后期維護的費用不會太高，不會像12306那樣并發(fā)量那么大，根據(jù)財務部公布的數(shù)據(jù)，2018年彩票銷售總額5114.71億元，粗算一下，需要支付給彩票代售點的費用預計在300億左右，可以節(jié)省一大筆渠道給（支付給彩票代售點），是一大筆收入，只要APP功能強大，比如說買彩票、中獎信息、自動領獎，相信大多數(shù)人會選擇在APP上購買，體驗佳、又能節(jié)省費用，那為什么中國體彩和中國福彩沒有官方的app支持購買彩票，其中我認為有幾個原因：

1、會動別人的奶酪

一旦可以通過APP購買彩票、領獎，那我國眾多的彩票銷售點將無法生存，和火車票代售點的下場是一樣，現(xiàn)在已經(jīng)很難看到火車票代售點，另外我國各省有體彩中心、福彩中心，如果全線上購買，這些省的體彩中心、福彩中心的利益和收入將受到很大影響。

2、信息更透明化

通過線上購買那彩票的銷售數(shù)據(jù)和中獎數(shù)據(jù)就一目了然，通過大數(shù)據(jù)技術可以統(tǒng)計出很多有用的規(guī)律，比如說每次中一等獎的買的人最少、中一等獎的時間段都是差不多的、中一等獎的可能都是由幾個相同的APP發(fā)起購買的，通過這些數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn)讓我們驚訝的數(shù)據(jù)，你們說是嗎？

幾年前，中國福利彩票在官方網(wǎng)站專門設立叫“中福在線”！非常火爆。最終被叫停，套路太深！影響極壞。

中國福利彩票和中國體育彩票！屬國家公益福利性質(zhì)彩票，籌集社會資金，取之于民用之于民并發(fā)展全民體育設施建設，彩票發(fā)行，利國利民！

如果彩票也和其他公眾號一樣，下載APP在線購買彩票，看似方便快捷，但在線購買彩票！水太深，象中幾十塊錢！基本上都能到賬，如果中大獎，百萬或幾十萬！哈哈想到賬就別想！打官司都打不贏人家！就因為，“中福在線”傷害彩民太深又無處喊冤，最后只能做“冤大頭”或者叫“冤死鬼”！

網(wǎng)絡app數(shù)不過來的各種軟件，彩票自“中福在線”叫停后，再不會死灰復燃！

我在彩票店買過雙色球，也在騰訊旗下買過彩票，還有也在APP買過彩票。之后就發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上買不了彩票了，讓我很是納悶，思來想去也沒有發(fā)現(xiàn)問題。

后來，我通過觀察實體店和網(wǎng)上一些資料，最終發(fā)現(xiàn)彩票是一種公益性行為，雖然很多人買彩票是為了中大獎，其實做了很大的社會貢獻，功不可沒。

但是呢，放到網(wǎng)上就很容易變得更加不可控制，很容易讓網(wǎng)上購買的人形成賭博意識，買的更加方便了就會變得肆無忌憚。

如果再加上網(wǎng)上的技術變得容易篡改，就更加不利于公益彩票行業(yè)的正規(guī)發(fā)展。

本來一些為了暴富的人就很容易通過大量買彩票實現(xiàn)財富，事實上，造成家庭威機，這是政府不想看到的，不利于穩(wěn)穩(wěn)。

在實體店本來也也是為了就業(yè)，而且開店雖然利潤不大，但能維持一家人的開銷，這也是杜絕網(wǎng)上銷售的目的

我想我身為一個福彩站長挺有資格回答您這個問題的。

這個問題以前不是沒有發(fā)生過，原先彩票在淘寶，騰訊，網(wǎng)易等平臺上均有賣過，但是大概在16年的時候國家明令禁止不允許任何一家平臺銷售彩票，而且后來河北省福彩中心也推行了一款冀彩寶的APP，沒過多久也下架了。我大概總結(jié)了一下有兩個原因。

第一是氣氛，脫離了彩票實體店在網(wǎng)上銷售，雖然方便快捷，但是彩民的買彩氣氛被沖淡了，彩民最喜歡做的事就是在走勢圖下面各種的互相探討，從而讓彩民感覺到買彩票是一件有趣的事情，但是在網(wǎng)上買，沒有了氣氛，買幾次不中獎，慢慢的就不買了。就好像你家里明明有電腦為什么你還要去網(wǎng)吧玩一樣。

第二呢就是網(wǎng)絡買彩的不安全性，彩票這個行業(yè)利潤小，有些平臺為了賺錢利用彩票中獎率低的原因干脆不給你出票。你是向平臺付款了，但是平臺壓根就沒有給你買。變成了你與平臺的互相賭博！你中個五塊十塊的就給你了，但是如果你真的中一等獎了就不一定了。肯定會想各種辦法刁難你，不給你錢。那些平臺的套路只有你想不到，沒有人家辦不到。我去年在百度一個帶v的廣告下被騙五百塊錢，各種證據(jù)和記錄都上傳上去了，結(jié)果投訴半年沒人搭理我，打客服，客服就一句已經(jīng)上報。所以一句話，買彩票就是為了中大獎，永遠只有把彩票放在自己的手里最安全！

我覺得這個主要就是一個利益與內(nèi)幕數(shù)據(jù)的問題。

1利益，這里面關系到所有彩票點的利益，現(xiàn)在售賣點幾乎飽和，網(wǎng)上售賣肯定會沖減所有售賣點的利益，這里面有很大的邊際利益，老彩民可能對售票點的利益減少有限，但偶爾買的人去站點買可能發(fā)生刮刮樂這種邊際效益。其他領導層面的利益肯定更多，但是不是我們能想象到的。

2內(nèi)幕 有沒有內(nèi)幕這個就不用說了吧。一個app內(nèi)不可能只有售賣，至少要有一些相關的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)很重要，彩票中心自己做app，技術肯定有缺陷，達不到完全安全的程度。但是完全可以給支付寶做啊，我覺得彩票中心跟支付寶說，你給我一個接口，給我賣彩票，支付寶肯定免費都愿意做，而且不會出現(xiàn)不出票的情況，一年的頭等獎對于支付寶來說自己都陪的起，犯不著玩貓膩，最主要流量會很大，流量對于科技公司代表什么不用多說吧，而且這個平臺大眾完全可以信任，畢竟實力在那呢。但是為什么不呢，因為彩票中心怕數(shù)據(jù)被別人知道，現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)技術多厲害不用多說吧。彩票號碼的走勢圖就是個笑話，但是你想想，如果把每期的號碼銷量數(shù)據(jù)，在配合中獎數(shù)據(jù)，再加上中獎號碼的出票時間配合起來，是不是會很有意思？大眾萬一突然發(fā)現(xiàn)每次中獎號碼都是銷售數(shù)量最小的，或者是發(fā)現(xiàn)某個時段買的中獎率很高。是不是很驚喜？

多說一句，現(xiàn)在沒有任何證據(jù)來說有黑幕，我就有一點很不理解。你說一些老彩民喜歡看走勢圖，但是有點數(shù)學概率基礎的中學生都知道沒個號碼的概率是一樣的，那走勢圖有什么用？我覺得這就是一個矛盾點，彩民雖然不希望有黑幕，但是他們都是已經(jīng)接收有黑幕這個事實，看走勢圖就是來找黑幕的規(guī)律或者漏洞的人，是不是很矛盾

其實這個問題，早在四五年前就有過了，比如，騰訊，易網(wǎng)，360彩票啊，多家平臺都有過在平臺銷售彩票。后來國家明令禁止互聯(lián)網(wǎng)不得銷售彩票，各大平臺才退出，分析有以下幾點原因。

1、網(wǎng)上夠彩票的安全性。

彩民朋友通過平臺在網(wǎng)上購買彩票，支付了金額，輸入了要買的號碼，平臺提示，交易成功，但是自己卻不能看到自己買的彩票。到底平臺有沒有給彩民朋友購買，這不得而知。如果中了小獎，平臺按電腦統(tǒng)計數(shù)字，會返獎給你。如果真的中了大獎，平臺會不會給你呢？體彩中心福彩中心只認票不認人，又沒有什么證據(jù)，出票的時間又不知道。還有，你買的號碼中獎了，平臺沒有給你出票，你又去找誰？等等。這么多不確定的因素，對彩民都存在很多很大的風險。

2、平臺購買彩票，變成私有財產(chǎn)。

中國體育彩票，中國福利彩票是國家對體育事業(yè)和弱勢群體，老幼殘成立的一個公益平臺。別有用心的人，會利用這兩大平臺，把公益金賺到自己的腰包。比如，平臺每一天銷售的金額，不給你出票，就當體彩和福彩的搖獎機是自己的，開獎號碼一出來，平臺會根據(jù)電腦統(tǒng)計彩民的信息數(shù)字，返獎給你，大部分的錢卻到了自己的口袋。而對于國家的公益是沒有利益的�；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺越多，國家的公益金就越少，這道理誰都明白，所以，關�；ヂ�(lián)網(wǎng)APP售賣彩票，無論是對彩民，還是國家的利益都有極大的好處。

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體彩和福彩為什么不設立APP在軟件上購買彩票，大概有以下一些原因。

1、其實，在網(wǎng)上并不是沒有過彩票APP，曾經(jīng)有不少。多數(shù)到最后都做成了賭博的性質(zhì)，影響了網(wǎng)絡環(huán)境的健康，因此，在2016年的時候都取締了。如果體彩和福彩也做成APP采取網(wǎng)絡的形式去運營，難免不會跑偏，影響彩票的正常發(fā)展。

2、在網(wǎng)上買彩票經(jīng)常會出現(xiàn)合買的現(xiàn)象，經(jīng)過合并計算，中獎的幾率大大提高，會增加一等獎的中獎注數(shù)，增加獎池獎金的支出，不利于保證彩票的利潤。

3、APP本身存在不穩(wěn)定性，難免會由于技術故障、漏洞、病毒、甚至黑客侵襲等原因，影響彩票的正常銷售。安全性得不到保障而且，也容易因此而引起糾紛。

4、如果體彩和福彩開通APP線上銷售，必然會影響線下彩票店的銷售業(yè)績，可能會導致許多線下彩票店生存不下去而關門。而彩票終歸還是線下銷售比較穩(wěn)定，開通線上APP銷售，可能會起到相反的作用，影響彩票銷量。

從各方面綜合考量，線上銷售可能弊大于利，因此體彩和福彩不設立APP在軟件上銷售。

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