"

原標題：15個攻勢戰(zhàn)報系列報道⑦|青島百余個混改項目全球招商

今年前10個月，青島市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，同比增長17.26%;營業(yè)收入、利潤總額實現(xiàn)雙增，營業(yè)收入同比增長6.74%，利潤總額同比增長11.65%……

國有企業(yè)活力的不斷增強，正是得益于青島正在發(fā)起的推進國有企業(yè)改革攻勢。以打贏“強企發(fā)展、開放創(chuàng)新、依法監(jiān)管、穩(wěn)增提質(zhì)”四場硬仗為主線，拿出120余項措施，建立協(xié)作聯(lián)動、調(diào)度協(xié)調(diào)、掛牌督辦、協(xié)同推進、評估驗收等五大機制，青島的國企改革正在取得扎扎實實的效果。

體制機制創(chuàng)新邁出大步子

推進國有企業(yè)改革攻勢，青島不斷瞄準市屬國有企業(yè)發(fā)展體制機制上的痛點、難點，積極行動作為，為企業(yè)注入源源不斷的活力。在一些領(lǐng)域，更是邁出了突破性的步伐。

在企業(yè)家隊伍建設(shè)方面，今年8月，青島全新修訂市屬企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理辦法，探索市屬企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的“去行政化”和市場化改革。這是一次不小的突破，改變了過去企業(yè)行政化管理、按職務(wù)級別定薪酬的辦法，企業(yè)負責(zé)人績效年薪不再與行政級別掛鉤，不設(shè)固定分配系數(shù)，根據(jù)崗位職責(zé)、業(yè)績貢獻，由企業(yè)在薪酬總額范圍內(nèi)自主分配，合理拉開差距。這將有利于推動形成市場化的用人機制和薪酬管理機制，用市場化手段選聘人才，更好激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。

不僅如此，青島還創(chuàng)新開展市屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘,依靠市場力量，不斷優(yōu)化經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)，提升人才隊伍整體水平。

另外值得一提的是，我市2家入選國務(wù)院國資委“國企改革雙百行動”的企業(yè)更是充當(dāng)了改革的急先鋒。今年10月，雙星集團正式啟動混改，將通過實施混合所有制改革，引入戰(zhàn)略投資者，并同步實施職工入股。通過混改，要建立集團層面的中長期激勵機制，打造全生命周期管理和全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的世界一流企業(yè)。青島宏達塑膠也在解決了若干歷史遺留問題后，取得資產(chǎn)重組階段性成果，市場競爭活力不斷提升。

開放對接平臺結(jié)碩果

推進市屬國有企業(yè)改革發(fā)展，青島更注重引進全球優(yōu)質(zhì)資源，依托“合伙人”及其“朋友圈”的乘法效應(yīng)，提升企業(yè)競爭力。

最近幾天，市國資委多個處室都在緊張籌備冬季央企青島行活動，為今年青島的央地合作再添一把火。作為青島今年以來重點打造的常態(tài)化央企招商對接平臺，央企青島四季行給青島帶來了一批重量級大項目。截至目前，3次活動共有32家央企43個重點項目簽約落地，總投資額1100余億元。依托這一平臺，青島與央企合作逐漸走入“深水區(qū)”。如不久前，青島市政府與中國建材集團有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在新材料、新產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、區(qū)域總部、科研平臺、國有企業(yè)混改、相關(guān)行業(yè)整合升級等方面建立長期、全面、深度的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

依托市屬國有企業(yè)在技術(shù)、資本等方面資源和優(yōu)勢，青島著力打造“以資引資”“以商招商”對接平臺。據(jù)悉，經(jīng)過初步探索和實踐，目前市屬企業(yè)市場化國資基金群已具雛形，國有資本的引導(dǎo)帶動作用和功能得到了初步發(fā)揮，通過基金運作培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市建設(shè)發(fā)展方面潛力巨大。同時，通過混改招商，引進新增量、創(chuàng)造新組合、培育新優(yōu)勢，有效激發(fā)國有資本活力。目前，市屬企業(yè)109個混改項目已對接全球高端平臺發(fā)布招商。今年市屬企業(yè)深化混改和新增混改項目20個，吸引資本約70億元。

在國際經(jīng)貿(mào)合作平臺上，青島成功舉辦中歐企業(yè)家峰會青島論壇。10個中外合作項目現(xiàn)場簽約，涵蓋金融、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域。同時，中外企業(yè)家聯(lián)合會正式在青島設(shè)立中心，以青島為中心，為全球商業(yè)精英搭建一個分享真知灼見、達成共識、建立合作伙伴關(guān)系的商務(wù)平臺，促進具有重大商業(yè)影響力及社會影響力的中外合作項目落地。

持續(xù)推進依法監(jiān)管

11月25日，市國資委召開市屬企業(yè)主業(yè)發(fā)展專題會議，發(fā)布市屬企業(yè)主業(yè)清單，為市屬國有企業(yè)更好圍繞主業(yè)做優(yōu)做強做大指明了方向�？此坪唵蔚囊环萸鍐危瑓s是今年青島建立市屬企業(yè)主業(yè)發(fā)展監(jiān)管機制的重要舉措。為更好引導(dǎo)企業(yè)將優(yōu)勢資源集中到主業(yè)，我市聘請了國內(nèi)一流專業(yè)咨詢機構(gòu)，組織10余場論證會，完成對23戶市國資委監(jiān)管企業(yè)的主業(yè)調(diào)研論證，清單方得以確立。

今年以來，類似舉措在青島并非個例。以市場化法治化轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能是推進國有企業(yè)改革的題中之義。攻勢發(fā)起以來，青島不斷推進國資監(jiān)管職能從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，放活企業(yè)，管好資本，增強市屬國企深化改革創(chuàng)新力，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

實施“五減五加”，即減行政化、加市場化，減少干預(yù)、加強監(jiān)管，減少檢查、加強規(guī)范，減輕負擔(dān)、加強服務(wù)，減事賦能、加強考核。突出企業(yè)發(fā)展主體責(zé)任，突出國資機構(gòu)監(jiān)管主責(zé)，研究提出了出資人代表機構(gòu)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，制定了國資監(jiān)管機構(gòu)授權(quán)放權(quán)清單，依法實施出資人代表機構(gòu)監(jiān)管權(quán)，落實企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán);積極探索國資監(jiān)管新機制，提出出資人監(jiān)事委派制改革形式，確保監(jiān)督工作不缺位。同時提出了規(guī)范董事會建設(shè)的建議，納入全市企業(yè)家隊伍建設(shè)總體意見。

同時，建立“大國資”全口徑統(tǒng)計體系，研究提出了國資大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè)方案，著力搭建實時在線的國資監(jiān)管平臺，突破國資大數(shù)據(jù)信息化監(jiān)管難點。

另外，青島還進一步落實企業(yè)經(jīng)營目標責(zé)任制。今年8月，市國資委與市屬國有企業(yè)負責(zé)人簽訂2019經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，助推國有資本高質(zhì)量發(fā)展。

(青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 孫 欣)

[來源：青島日報 編輯：芃芃]

"

Tags：推進,國企改革,青島,余個,混改,項目,全球,招商,標題,1

轉(zhuǎn)載：文章來自用戶投稿不代表本站觀點，如有侵權(quán)請聯(lián)系我們。