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      賠錢、坐牢…亂放鞭的代價!《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》即將

      2019-12-30 13:41本地資訊

      簡介" 社區(qū)里的宣傳禁燃標(biāo)語十分醒目。 根據(jù)《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,自2020年1月1日起,青島市內(nèi)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全域以及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所內(nèi),不得銷售煙花爆竹。在該規(guī)定即將開始實(shí)...

      "賠錢、坐牢…亂放鞭的代價!《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》即將實(shí)施

      社區(qū)里的宣傳禁燃標(biāo)語十分醒目。

      根據(jù)《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,自2020年1月1日起,青島市內(nèi)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全域以及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所內(nèi),不得銷售煙花爆竹。在該規(guī)定即將開始實(shí)施之際,島城多個基層社區(qū)都張貼了宣傳禁燃的宣傳標(biāo)語或是《致居民的一封信》,希望居民能夠嚴(yán)格遵守禁放法規(guī)。半島記者整理了近年來因燃放煙花爆竹造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的案例,不少責(zé)任人付出了罰款賠錢甚至被判刑的代價,希望市民能夠?qū)θ挤艧熁ū竦奈:τ兴私狻?/p>

      煙花炸傷路人

      燃放者售賣者各賠近16萬

      2013年某日晚上,萊西市民張某步行回家。途中,因過“財(cái)神節(jié)”,劉某在其經(jīng)營的萊西某海鮮酒店樓前的馬路中央組織燃放煙花。燃放過程中,1發(fā)煙花彈發(fā)生偏射,飛到張某眼前爆炸,炸傷其左眼,張某即入院治療。

      后張某將劉某訴至法院,要求賠償損失。經(jīng)萊西市人民法院一審、青島市中級人民法院二審,判令劉某賠償張某各項(xiàng)損失共計(jì)306375.16元,一審案件受理費(fèi)、速遞費(fèi)、鑒定費(fèi)合計(jì)7370元,由劉某負(fù)擔(dān)7320元,二審受理費(fèi)11900元,由劉某負(fù)擔(dān)5950元。

      2016年,劉某稱已向傷者張某賠償損失款319645.16元,劉某認(rèn)為,他從某日用品公司購買的涉案煙花存在產(chǎn)品質(zhì)量問題,從而引發(fā)了悲劇,故劉某具有依法向日用品公司追償?shù)臋?quán)利,于是將該日用品公司起訴至法院。

      經(jīng)過數(shù)年的舉證和論證,一審之后又進(jìn)行了二審。2019年,二審法院認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)證據(jù)表明,劉某在燃放煙花時,距離受害者距離在20米左右,燃放時間和地點(diǎn)是在人群較為集中的地方,也未采取有效措施防止人群靠近,在此情況下,其對事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《煙花爆竹安全與質(zhì)量GB10631-2013》第5、第7條規(guī)定,產(chǎn)品燃放不應(yīng)出現(xiàn)倒筒、燒筒、散筒、低炸現(xiàn)象。而涉案煙花出現(xiàn)低炸現(xiàn)象,且無證據(jù)證明系燃放者原因?qū)е碌那闆r下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定涉案煙花質(zhì)量存在缺陷,這是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。因此,劉某和日用品公司對事故發(fā)生造成的受害人損失均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,亦各自承擔(dān)50%為宜。由于劉某已經(jīng)賠償了受害人張某的全部損失。最終二審法院判決日用品公司賠償劉某50%,即159822.58元。訴訟費(fèi)等其他費(fèi)用由劉某和日用品公司各自承擔(dān)50%。此判決為終審判決。

      春節(jié)上墳盡孝心

      放鞭炮引山火被判刑

      記者檢索發(fā)現(xiàn),不僅僅在青島,在其他地區(qū)也曾出現(xiàn)因?yàn)榉疟夼趯?dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象,當(dāng)?shù)胤ㄔ阂策M(jìn)行了判決,燃放鞭炮的責(zé)任人不僅要賠償經(jīng)濟(jì)損失,甚至被判刑。2018年2月13日14時許,劉某步行到日照某村南的山上給其母親的墳地上過年墳,隨身攜帶兩墩燒紙、三掛小鞭炮、一掛大鞭炮、兩個高升(二踢腳),點(diǎn)燃一支煙,用煙燃放“高升”時,火星引燃了燒紙和周邊的干草及鞭炮,導(dǎo)致日照市嵐山區(qū)某林場起火,火勢迅速蔓延。

      發(fā)現(xiàn)火情無法控制后,劉某離開現(xiàn)場后返其奶奶家,看見其引發(fā)的山火越來越大,劉某怕上墳燃放“高升”引發(fā)火情事情敗露,遂畏罪潛逃,后被公安機(jī)關(guān)在江蘇贛榆抓捕歸案,其對全部犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

      經(jīng)日照市嵐山區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局對劉某失火行為造成的生態(tài)損害進(jìn)行勘驗(yàn)、評估認(rèn)定,該林地是省級重點(diǎn)公益林,其中由被告引起的過火森林面積為8.87公頃,生態(tài)價值損失為176.76萬元。2018年8月,日照市嵐山區(qū)人民法院對嵐山區(qū)人民檢察院提起公訴及刑事附帶民事公益訴訟案作出一審判決,判處劉某有期徒刑二年零六個月,同時判決劉某賠償生態(tài)價值損失176.76萬元。

      從“限放”到“禁放”

      明年1月1日將執(zhí)行新規(guī)定

      2019年7月19日,青島市十六屆人大常委會第十七次會議表決通過了《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將針對煙花爆竹燃放的規(guī)定從“限放”改為“禁放”。據(jù)了解,《規(guī)定》將按照法定程序從2020年1月1日起施行。《規(guī)定》中明確,2020年1月1日起青島市將施行煙花爆竹禁放。對禁放區(qū)域做了明確規(guī)定:一是市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū),二是嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū),目前嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)域已全部公布。三是其他區(qū)市政府確定的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。

      除了這些區(qū)域之外,下列場所同樣禁止燃放煙花爆竹:機(jī)關(guān)辦公場所;文物保護(hù)單位;機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、老年人休養(yǎng)場所;建筑物的樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口;林地、綠地等重點(diǎn)防火區(qū);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;儲備可燃的重要物資的倉庫、基地;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū);區(qū)(市)人民政府劃定的其他場所。

      《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》中明確在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi),不得銷售煙花爆竹。如果發(fā)現(xiàn)有銷售攤點(diǎn),可以撥打110、12350進(jìn)行舉報(bào)。經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,還會對舉報(bào)者給予獎勵。

      距離新的禁放規(guī)定正式實(shí)施僅剩2天,相關(guān)部門在此提醒禁放區(qū)域居民,自覺遵守禁放規(guī)定,共同保護(hù)青島藍(lán)天。

      宣傳禁燃新規(guī)定

      多個基層單位在行動

      隨著新規(guī)的實(shí)施時間日益臨近,近期記者走訪發(fā)現(xiàn),不少基層單位也通過各種形式和方法向廣大市民宣傳禁燃新規(guī)定。12月24日下午,金家?guī)X街道金家?guī)X社區(qū)的網(wǎng)格員們在嶗山麗達(dá)購物中心進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹的宣傳活動。活動中,網(wǎng)格員馬巧林與同事們一起為來往居民發(fā)放禁止燃放煙火爆竹的宣傳材料,并親切地為居民講解燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的危害,為居民們普及愛護(hù)環(huán)境的環(huán)保意識。

      近期,沙子口街道望海社區(qū)的網(wǎng)格員劉嫦妮協(xié)助民警一同開展了多種形式的禁止燃放煙花爆竹的宣傳活動!捌鋵(shí)居民都很清楚燃放煙花爆竹的危害,只是受傳統(tǒng)習(xí)俗影響,一直保留著這一習(xí)慣。上門宣傳,詳細(xì)給他們介紹燃放煙花爆竹給人身、財(cái)產(chǎn)安全帶來的危害,讓他們意識到禁止燃放煙花爆竹是利民之舉!眲㈡夏菡f道。居民多數(shù)能對這項(xiàng)工作表示理解,有的人還成了“流動宣傳員”,主動向親戚、朋友宣傳禁燃禁放規(guī)定。此外,劉嫦妮還倡議群眾采用喜慶音樂等安全環(huán)保低碳的方式來歡慶佳節(jié)。

      年關(guān)將至,網(wǎng)格員會進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),營造濃厚的禁燃氛圍,確保煙花爆竹“零燃放”。

      數(shù)據(jù):

      2018年春節(jié)期間全市123人受傷入院

      燃放煙花爆竹,每年都會給許多島城市民造成困擾,有關(guān)資料顯示,以2018年春節(jié)為例,全市共有123人因燃放不當(dāng)致傷入院。2018年春節(jié)期間,全市因煙花爆竹引起的火災(zāi)共7起,此外,還帶來空氣污染、噪音擾民等環(huán)保問題,煙花爆竹燃放產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化硫等氣體及金屬氧化物的粉塵不僅污染空氣,還會加重呼吸道疾病患者的病情,燃放噪音也會影響市民的生活。

      2019年春節(jié)假期之前,當(dāng)時島城有關(guān)部門曾發(fā)出《致居民一封信》,要求市民要嚴(yán)格遵守限放法規(guī)、安全燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,文明過新年,除了規(guī)定的時間可以燃放之外,其他時間禁止燃放煙花爆竹。當(dāng)時,全市綜合執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員2115人次、執(zhí)法車輛397輛次,現(xiàn)場制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為690起,依法實(shí)施行政處罰15起,罰款4200元。2019年春節(jié)假期期間,嶗山公安加大違規(guī)燃放煙花的查處力度,處罰多起違規(guī)燃放煙花爆竹的案例,當(dāng)事人均被處以罰款200元的處罰。

      2019年8月22日(農(nóng)歷七月二十二),是民間傳統(tǒng)的“財(cái)神節(jié)”,根據(jù)《青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》,市內(nèi)三區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū))和嶗山區(qū)禁止銷售和燃放煙花爆竹。這些措施取得了不錯的效果。

      據(jù)了解,20多年來,本市在煙花爆竹管理過程中經(jīng)歷了“禁放”與“限放”的過程,自上世紀(jì)90年代實(shí)施禁放起,圍繞著“禁”與“放”,存在明顯的博弈態(tài)勢,煙花爆竹管理法規(guī)經(jīng)歷了1997年、2004年、2006年三次修改,再加上2019年的這一次修改,形成了目前的煙花爆竹政策。

      近年來,隨著社會生態(tài)文明意識不斷提高,人們對因燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣污染、噪音污染、引起火災(zāi)和傷害事故等反映強(qiáng)烈,要求從嚴(yán)控制燃放的呼聲越來越高。實(shí)踐中,越來越多的城市實(shí)施煙花爆竹禁放,實(shí)行禁放后城市環(huán)境和空氣質(zhì)量明顯改善。

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