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異域風(fēng)情的館陶路、文藝清新的大學(xué)路、名人故居云集的魚(yú)山路……青島歷經(jīng)百年發(fā)展，在街道設(shè)計(jì)和建設(shè)方面打造出許多獨(dú)具特色與魅力的街道。為了延續(xù)青島歷史街道的設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)街道風(fēng)貌的設(shè)計(jì)和營(yíng)造，青島市自然資源和規(guī)劃局出臺(tái)了《青島市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》，并于明日起試行，試行期為1年。此外，垃圾分類、煙花爆竹禁放、ETC推廣等多條與市民息息相關(guān)的新規(guī)將于2020年開(kāi)始實(shí)施。

打造“星期日街道”

以往的道路設(shè)計(jì)和建設(shè)，主要關(guān)注系統(tǒng)性的交通功能，而對(duì)于慢行交通、沿街活動(dòng)等以服務(wù)街區(qū)生活為主的街道功能關(guān)注不足。 《青島市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》中明確提出，今后的道路規(guī)劃要從“以車為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”，留住城市的“基因”和煙火氣。應(yīng)用系統(tǒng)方法對(duì)慢行交通、靜態(tài)交通、機(jī)動(dòng)車交通及沿街活動(dòng)統(tǒng)籌考慮，明確非機(jī)動(dòng)和步行通行的優(yōu)先地位。如鼓勵(lì)部分道路分時(shí)段動(dòng)態(tài)管理，即在城市步行需求高、通行量較大的城市支路，可根據(jù)需求禁止部分或全部機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，分時(shí)段或分區(qū)段打造步行街區(qū)、街道廣場(chǎng)，形成城市公共活動(dòng)空間。利用周末、節(jié)假日，采取無(wú)車化交通管制，打造“星期日街道”。定期開(kāi)展“無(wú)車日”“周末街道公園”等活動(dòng)，利用周末定時(shí)、定點(diǎn)禁止機(jī)動(dòng)車通行，讓市民在無(wú)車的街道上共享街道環(huán)境，開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng)。

《導(dǎo)則》要求，在街道設(shè)計(jì)中充分考慮非機(jī)動(dòng)車和步行通行以及沿街活動(dòng)的需求，落實(shí)“慢行優(yōu)先”。新建街道應(yīng)延續(xù)青島歷史街道的設(shè)計(jì)理念，倡導(dǎo) “窄馬路、密路網(wǎng)”，加強(qiáng)街道風(fēng)貌的設(shè)計(jì)和營(yíng)造，構(gòu)建“山海島城、景中都會(huì)”特色城市空間格局。

街道鋪裝體現(xiàn)特色

青島最有名的馬牙石路位于老城區(qū)膠東路西頭，順應(yīng)山勢(shì)蜿蜒而下，因形似海螺，被老青島人形象地稱為“波螺油子”，成為青島獨(dú)具特色的街道形式。為了展現(xiàn)地域特色，《導(dǎo)則》鼓勵(lì)選用富含地方特色的材料鋪設(shè)路面，如形似馬牙的花崗巖鋪，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化特色。

《導(dǎo)則》鼓勵(lì)推進(jìn)沿街零散地塊改造，將街角空間或建筑圍合成的公共區(qū)域，設(shè)置為商業(yè)空間或口袋公園；建議為市民在社區(qū)街道兩側(cè)預(yù)留微型自建場(chǎng)地，鼓勵(lì)市民進(jìn)行街道空間認(rèn)領(lǐng)，有創(chuàng)意地自建綠化帶、休憩空間，積極促進(jìn)市民參與街道的改造計(jì)劃，增加鄰里交流機(jī)會(huì)，提升街道友好度。

鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車出行

在緩解停車難的問(wèn)題上，《導(dǎo)則》建議將部分停車壓力大的傳統(tǒng)停車場(chǎng)改造成立體停車場(chǎng)；在合適的城市空地上加建立體停車場(chǎng)，充分利用城市空間；利用辦公和商業(yè)等大型地面停車場(chǎng)占用的土地，建設(shè)機(jī)械化程度較高的架空式立體停車樓，釋放的地面空間可做游園或商業(yè)；充分利用住宅區(qū)周邊的碎片空間，設(shè)置小型立體停車場(chǎng)，解決占路停車問(wèn)題。

在島城非機(jī)動(dòng)車道的設(shè)置并不是十分普遍，非機(jī)動(dòng)車與人、機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道搶行的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。為此，《導(dǎo)則》鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車出行，因地制宜設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，保證非機(jī)動(dòng)車道的完整、連續(xù)性，確保騎行者通行安全。本版撰稿 記者 于滈 吳帥

新年大禮包來(lái)啦

海岸帶禁止圍填海

《青島市海岸帶保護(hù)與利用管理?xiàng)l例》將于明日起正式施行�！稐l例》明確了海岸帶的范圍劃定，并將海岸帶劃分為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和優(yōu)化利用區(qū)域，分別予以管理。 《條例》規(guī)定，在嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域，禁止進(jìn)行與保護(hù)無(wú)關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)，禁止破壞自然地形地貌和損害生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。在限制開(kāi)發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格控制改變自然地形地貌和影響生態(tài)功能的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。在優(yōu)化利用區(qū)域，嚴(yán)格控制占用岸線長(zhǎng)度，合理控制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模。同時(shí)《條例》明確，除國(guó)家重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。海岸帶范圍內(nèi)，禁止采挖砂石、礫石、海砂。禁止改變沙灘的自然屬性，禁止出讓、擅自占用沙灘。除必需的公共基礎(chǔ)設(shè)施外，禁止在沙灘上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物。

新能源汽車免費(fèi)停車2小時(shí)

青島市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于明確新能源汽車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》將于明日起實(shí)施。明日起至2021年12月31日，對(duì)懸掛新能源汽車綠色牌號(hào)的汽車，每天0時(shí)至24時(shí)，在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)實(shí)行政府定價(jià)管理（不含住宅小區(qū)停車場(chǎng)）的同一公共停車場(chǎng)或同一條道路上的收費(fèi)停車泊位以及青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)內(nèi)首次停車，免收首個(gè)2小時(shí)停車費(fèi)。

煙花爆竹由“限放”變“禁放”

明日起，《青島市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》將正式實(shí)施，青島市煙花爆竹燃放規(guī)定由“限放”改為“禁放”。本市行政區(qū)域內(nèi)，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全面禁放煙花爆竹。嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)全面禁放煙花爆竹。其他區(qū)（市）人民政府可以劃定本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，并向社會(huì)公布。 《禁放規(guī)定》還對(duì)銷售、制作煙花爆竹進(jìn)行了規(guī)定，要求本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止制作煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場(chǎng)所內(nèi)，不得銷售煙花爆竹。市民發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹的行為，可以撥打青島市公安局舉報(bào)電話110或者市應(yīng)急管理局舉報(bào)電話12350進(jìn)行舉報(bào)。

辦這些證件收費(fèi)少了

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明日起，在摩托車（包括普通摩托車、輕便摩托車、教練摩托車、使館摩托車、領(lǐng)館摩托車）號(hào)牌工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每副70元調(diào)整為35元；往來(lái)臺(tái)灣通行證（電子）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每本80元調(diào)整為60元；臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證（補(bǔ)辦）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每本500元調(diào)整為200元。

醫(yī)保藥品新增70個(gè)

新版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》將于明日正式實(shí)施，有70個(gè)藥品加入醫(yī)保報(bào)銷行列，另外有27個(gè)藥品“續(xù)約”。 2019年《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》共收錄藥品2709個(gè)。

節(jié)假日汽車票不得隨意加價(jià)

交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》，明日起施行。該《意見(jiàn)》提出，春運(yùn)和節(jié)假日期間，班車客運(yùn)票價(jià)不得在正常的政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定范圍或者政府定價(jià)水平以外實(shí)行特殊的加價(jià)政策。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照價(jià)格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價(jià)格、網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)整定價(jià)機(jī)制或者動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，應(yīng)至少提前7日向社會(huì)公布。此外，《意見(jiàn)》規(guī)定，除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不單獨(dú)占用座位的兒童免費(fèi)乘車。

垃圾分類管理正式實(shí)施

青島將于2020年1月6日起正式實(shí)施 “垃圾分類”管理。 《青島市生活垃圾分類辦法》規(guī)定投放人不按要求對(duì)垃圾進(jìn)行分揀的，可被拒絕投放；不按規(guī)定分類投放的單位將處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

通行費(fèi)減免優(yōu)惠依托ETC實(shí)現(xiàn)

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，各省汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達(dá)到90%以上，高速公路基本實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。自明日起，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，各類通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

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