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半島記者 劉紅

4月10日，記者從全市文化和旅游工作會(huì)議上獲悉，2020年，青島市爭取全市文化產(chǎn)業(yè)增加值、旅游總收入進(jìn)入15個(gè)副省級(jí)城市前6位，全力爭創(chuàng)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、國家文物保護(hù)利用示范區(qū)。

記者了解到，市文旅局將推動(dòng)恒大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養(yǎng)基地項(xiàng)目上半年開工建設(shè)。新打造研學(xué)旅游示范基地10處，開展村莊景區(qū)化培育，按照3A級(jí)景區(qū)核心指標(biāo)提升改造鄉(xiāng)村旅游特色村不少于20個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)精品文旅小鎮(zhèn)、精品旅游特色村6個(gè)以上。

■危中有機(jī)

疫情催生發(fā)展新模式

在工作會(huì)議上，青島市文化和旅游局黨組書記、局長李蘇滿指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，文化和旅游行業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊。從內(nèi)部看，旅游業(yè)和各類文化經(jīng)營活動(dòng)被迫按下“暫停鍵”，文化和旅游市場消費(fèi)被抑制、被凍結(jié)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條均受到嚴(yán)重沖擊。從外部看，隨著國際疫情蔓延，對(duì)境外的文化和旅游交流活動(dòng)被迫取消或延期，特別是出入境旅游業(yè)務(wù)全部暫停。

危機(jī)危機(jī)，危中有機(jī)，必須辯證來看。目前看，至少有這樣幾個(gè)機(jī)遇。比如，人們?cè)谝咔榉揽仄陂g憋壞了，急于放飛心情，疫后出游意愿會(huì)比較強(qiáng)烈，餐飲、娛樂等受到?jīng)_擊的領(lǐng)域消費(fèi)需求會(huì)迅速得到釋放，這會(huì)帶來文旅市場反彈式恢復(fù)。經(jīng)過此次疫情，人們對(duì)生命、生活、生態(tài)會(huì)有新的理解，康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、親子游、自駕游等“治愈系”業(yè)態(tài)產(chǎn)品將受到更多人的青睞，這會(huì)帶來文旅消費(fèi)升級(jí)和業(yè)態(tài)多元?jiǎng)?chuàng)新的機(jī)遇。同時(shí)，疫情催生了線上線下融合發(fā)展新模式，促進(jìn)了數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)異軍突起，這會(huì)帶來運(yùn)用文旅智慧實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)的機(jī)遇。

■綜合營銷

推出100個(gè)時(shí)尚打卡地

疫情期間，青島市文化和旅游局編制了《疫情后青島旅游振興營銷工程方案》，按照蓄勢準(zhǔn)備、刺激重啟、全面復(fù)蘇三個(gè)階段，精心策劃了系列營銷活動(dòng)，整合景區(qū)、餐飲、購物、娛樂、住宿等要素，推出旅游主題產(chǎn)品、100個(gè)時(shí)尚打卡地。

做好城市綜合營銷，要與大型文旅節(jié)會(huì)相結(jié)合。大型文旅節(jié)會(huì)是開展城市綜合營銷、拉升城市人氣的重要途徑。要以平臺(tái)思維辦好世界遺產(chǎn)文化旅游大會(huì)暨世界遺產(chǎn)文化旅游博覽會(huì)、青島國際藝術(shù)節(jié)、第八屆青島國際郵輪峰會(huì)、國際華語編劇節(jié)。會(huì)同有關(guān)單位打造提升青島國際啤酒節(jié)、青島國際海洋節(jié)、青島蘿卜元宵糖球會(huì)等傳統(tǒng)節(jié)會(huì)品牌，培育“海洋童玩節(jié)”“海洋天堂”文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)品牌。做好與米蘭國際時(shí)裝周對(duì)接工作。支持西海岸新區(qū)申辦世界5G高新視頻大會(huì)。

要與文藝精品創(chuàng)作相結(jié)合。要與對(duì)外文化交流相結(jié)合。利用“東亞文化之都”“世界電影之都”等城市名片，在開展對(duì)外文化交流中融入營銷元素，借機(jī)拉動(dòng)城市旅游。借助境外中國文化中心、旅游辦事處等資源，做好青島文旅宣傳推介。利用青啤集團(tuán)在“一帶一路”國家舉辦國際啤酒節(jié)之機(jī)，做好重點(diǎn)客源市場文旅推介交流。

要與文化旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)相結(jié)合。利用好文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，深入開展“百家景區(qū)、千家企業(yè)、萬間客房”優(yōu)惠活動(dòng)，通過銀聯(lián)、美團(tuán)、攜程等平臺(tái)發(fā)放旅游消費(fèi)電子券，拉動(dòng)青島旅游全面振興。在推進(jìn)城市綜合營銷過程中，要注意用好大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)與電信、鐵路、民航、高速、銀聯(lián)、微信、支付寶等機(jī)構(gòu)，以及攜程、美團(tuán)等OTA平臺(tái)的合作，結(jié)合游客偏好開展精準(zhǔn)營銷、定向營銷。

■招商引資

推動(dòng)一批文旅大項(xiàng)目上半年開工

加快園區(qū)發(fā)展，推進(jìn)5G高新視頻園區(qū)、青島國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、青島藍(lán)茂傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、半島傳媒5G實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)科研創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)園落地，創(chuàng)建省級(jí)短視頻生產(chǎn)基地。要用好上合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策，加快招引一批外資旅行社，加快招引一批上合文旅項(xiàng)目，支持上合示范區(qū)規(guī)劃展覽館打造精品旅游項(xiàng)目。要針對(duì)影視后期制作水平不高的問題，著力招引國際國內(nèi)頂級(jí)的影視制作企業(yè)。北部的區(qū)市要針對(duì)旅游縱深不足的問題，爭取招引一批旅游大項(xiàng)目，打造核心吸引物。

推動(dòng)恒大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養(yǎng)基地項(xiàng)目項(xiàng)目上半年開工建設(shè)；華道、天空之橙、中荷時(shí)尚產(chǎn)業(yè)中心、國夢(mèng)文創(chuàng)等項(xiàng)目年內(nèi)開展項(xiàng)目運(yùn)營；東慶童話、三五集團(tuán)、蜈支洲島、世博園VTP、亞特蘭蒂斯酒店、溫泉小鎮(zhèn)、國際帆船中心等項(xiàng)目年內(nèi)完成選址落地；協(xié)調(diào)推進(jìn)瑞士交通博物館項(xiàng)目和嶗山道宮項(xiàng)目。

■新業(yè)態(tài)培育

推動(dòng)區(qū)市婚拍服務(wù)驛站不少于3處

全面發(fā)起文化旅游新業(yè)態(tài)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，隨著市場環(huán)境的變化，全球影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)向在線視頻。要利用好國家首個(gè)5G高新視頻園區(qū)搞好孵化，打造從內(nèi)容的制作、分發(fā)存儲(chǔ)到后續(xù)傳輸，全產(chǎn)業(yè)鏈的國家級(jí)科創(chuàng)和文創(chuàng)示范園區(qū)。要推動(dòng)區(qū)市建設(shè)婚拍服務(wù)驛站不少于3處，支持辦好婚戀文化周，打造“愛情島·愛青島”婚慶旅游品牌。要加快即墨溫泉、藏馬山旅游度假區(qū)、玫瑰小鎮(zhèn)等康養(yǎng)旅游項(xiàng)目發(fā)展，創(chuàng)建一批省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游基地。要加快開發(fā)紅色旅游線路，爭取萊西馬連莊鎮(zhèn)膠東行署舊址列入國家第三批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。

要打造特色突出、類型豐富、面向全國研學(xué)旅游市場的產(chǎn)品體系，新打造研學(xué)旅游示范基地10處。要開展村莊景區(qū)化培育，按照3A級(jí)景區(qū)核心指標(biāo)提升改造鄉(xiāng)村旅游特色村不少于20個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)精品文旅小鎮(zhèn)、精品旅游特色村6個(gè)以上。對(duì)于這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展，要做好規(guī)劃引導(dǎo)，建立“一業(yè)一策”的配套服務(wù)機(jī)制，營造有利于企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境；探索建立新型文旅特色支行，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題；積極引進(jìn)相關(guān)人才，推進(jìn)文化旅游新業(yè)態(tài)專業(yè)人才的“引、育、留、用”。

■健全公共文化設(shè)施

實(shí)施市博物館改擴(kuò)建，加快市圖書館新館選址

全面發(fā)起健全公共文化設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。公共文化設(shè)施是一個(gè)城市的客廳，代表著一個(gè)城市的形象。目前，本市公共文化設(shè)施已經(jīng)與城市地位、與市民需求嚴(yán)重不相匹配。從市級(jí)來看，市博物館、市圖書館、市美術(shù)館建筑面積，在15個(gè)副省級(jí)城市中分別位列第12、第11、第13位，排名非常靠后。從區(qū)市來看，根據(jù)文化和旅游部最新標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)市圖書館一級(jí)館必備條件由0.2萬平方米提高到0.6萬平方米，有一半?yún)^(qū)市不達(dá)標(biāo)，有些都已經(jīng)成為文明城市創(chuàng)建的否決項(xiàng)。

健全全市公共文化設(shè)施迫在眉睫。今年是十四五規(guī)劃的編制之年，要抓住這個(gè)機(jī)遇，會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃等部門統(tǒng)籌做好公共文化設(shè)施的規(guī)劃工作，做好設(shè)施布局頂層設(shè)計(jì)，該選址的選址，該立項(xiàng)的立項(xiàng)，該開工的開工。積極實(shí)施市博物館改擴(kuò)建工程，爭取第三季度開工；加快市圖書館新館選址；提升市美術(shù)館規(guī)模、功能。以第五次全國文化館評(píng)估定級(jí)為契機(jī)，指導(dǎo)各區(qū)市新建、改擴(kuò)建一批公共文化設(shè)施，評(píng)選命名一批基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。

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