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淄博市原山林場（原山集團）2018—2020三年

奮斗目標(biāo)規(guī)劃綱要

前  言

　　黨的十九大提出，從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。根據(jù)原山林場十三五發(fā)展規(guī)劃，2017年是淄博市原山林場（淄博原山集團）建設(shè)“道德林場、法治林場、小康林場”收官之年。經(jīng)過達(dá)標(biāo)驗收，“三個林場”已初步建成。站在我場提前3年實現(xiàn)“道德林場、法治林場、小康林場”新的歷史起點上，作為全國林業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，淄博市原山林場（淄博原山集團）如何百尺竿頭更進(jìn)一步，開啟國有林場改革發(fā)展新時代，奮力奪取國有林場建設(shè)新勝利，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)全國林業(yè)時代標(biāo)桿，對原山林場來說，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。為了深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和省市經(jīng)濟工作會議精神，順應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，乘勢而上，擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真踐行“兩山”理論，以2018年中國改革開放40周年為新起點，到二○二○年，在全國全面建成小康社會三年攻堅決勝期，把原山林場打造成新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國有林場的典范，更好地發(fā)揮國有林場在生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”偉大論斷，全面推進(jìn)國有林場走進(jìn)新時代，根據(jù)原山發(fā)展實際，特制定淄博市原山林場（淄博原山集團）2018——2020三年奮斗目標(biāo)規(guī)劃綱要。

一、十八大以來原山林場

（原山集團）創(chuàng)新發(fā)展成就回顧

　　黨的十八大提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，并將生態(tài)文明寫入黨章。生態(tài)林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中起到主體作用，林業(yè)建設(shè)要為祖國山河披上美麗綠裝，為科學(xué)發(fā)展提供生態(tài)屏障。

　　十八大以來，國家對林業(yè)的高度重視和支持，給林業(yè)人更加無比的信心和力量，為原山提供了更加廣闊的干事創(chuàng)業(yè)的平臺。原山林場（原山集團）深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以實際行動詮釋了習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”這一偉大論斷，成為建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)國有林場改革的先鋒和典范。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新發(fā)展，永葆國有林場改革旗幟地位

　　十八大以來，原山繼續(xù)保持著迅猛發(fā)展的勢頭，在國有林場改革的關(guān)鍵時期，原山利用自身發(fā)展的經(jīng)驗，創(chuàng)新性的走出了一條“一場兩制”的路子。原山林場一班人始終堅持“改革永遠(yuǎn)在路上”發(fā)展理念，堅持“防火就是防人”的生態(tài)保護(hù)理念，堅持“群眾路線從‘雙聯(lián)’做起”、“法治林場從建章立制做起”的管理理念，在國有林場改革實踐中率先實現(xiàn)了山綠、場活、業(yè)興、人富的目標(biāo)。原山的發(fā)展，也得到了國家和省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。

　　2017年5月10日，為進(jìn)一步激發(fā)綠化、林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工改革發(fā)展的工作熱情，全國綠化委員會、國家林業(yè)局作出了《關(guān)于開展向山東省淄博市原山林場學(xué)習(xí)活動的決定》；2017年6月9日，中共淄博市委、淄博市人民政府發(fā)出了《關(guān)于開展向原山林場學(xué)習(xí)活動的決定》；2017年6月14日，中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府發(fā)出了《關(guān)于深入組織開展向原山林場學(xué)習(xí)活動的通知》。2017年8月14日，山東省委書記劉家義到原山調(diào)研，對原山的發(fā)展做出了充分的肯定。2017年12月14日，國家林業(yè)局局長張建龍到原山視察，對原山林場建場60年來所取得的“山綠、場活、人富、林強”成就給予高度評價，對原山“一家人一起吃苦、一起干活，一起過日子，一起奔小康，一起為國家做貢獻(xiàn)”的一家人理念表示贊同，對原山“一場兩制”改革所取得的豐碩成果表示肯定。2013年初，孫建博書記高票當(dāng)選第十二屆全國人大代表。履職5年，就推動國有林場改革和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展不遺余力的建言獻(xiàn)策。

　　2015年3月，國有林場改革方案發(fā)布后，原山林場立即成立改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)等多次召開改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議，系統(tǒng)謀劃改革發(fā)展之路。為進(jìn)一步推廣原山改革創(chuàng)新經(jīng)驗，在各級黨委政府大力支持下，建成了省內(nèi)第三處黨員干部教育基地——山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地。原山堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，在全面推進(jìn)國有林場改革的進(jìn)程中始終走在全國前列，永葆國有林場改革的旗幟地位。

　　（二）協(xié)調(diào)發(fā)展，五大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)

　　通過實施資本運作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和內(nèi)部挖潛改造，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大環(huán)境下，原山形成了林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、餐飲服務(wù)、旅游地產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、互為依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　　1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)。十八大以來，原山林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是綠化產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，2015年，原山綠地花園綠化工程有限公司通過創(chuàng)新運作模式、加強硬件建設(shè)，充實隊伍力量、提升工程質(zhì)量，被國家住建部批準(zhǔn)為“城市園林綠化一級資質(zhì)企業(yè)”，成為淄博市僅有的四家一級資質(zhì)企業(yè)之一。為進(jìn)一步做大做強綠化產(chǎn)業(yè)，在市政府駐地張店區(qū)購買辦公樓，設(shè)立了綠化公司總部。進(jìn)一步完善了綠化公司體制機制，把各行各業(yè)的優(yōu)秀代表組建成綠化公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子。為提升原山林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，2014年9月，由中國林業(yè)科學(xué)院支持建設(shè)的院士工作站、原山與北京林業(yè)大學(xué)合作建設(shè)中國北方種苗花卉研發(fā)中心在原山揭牌，成為國有林場（林業(yè)集團）與國家林業(yè)最高科研單位優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的樣板。通過租賃、購買周邊村莊的荒山坡地進(jìn)行造林綠化和科學(xué)培育，原山打造了2000畝的淄博林業(yè)科技示范園，并建設(shè)了集科研、展覽、培育苗木等功能為一體的2000平方米的高科技智能溫室。

　　2、生態(tài)旅游。十八大以來，原山一班人“堅持高標(biāo)定位、提振精神、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取”，在新常態(tài)下不斷加快5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建步伐。2013年4月，由淄博市政府主持的原山國家森林公園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)啟動儀式舉行，拉開了原山創(chuàng)建淄博首家5A級景區(qū)的序幕。2016年3月1日，淄博市人民政府辦公廳印發(fā)文件，成立創(chuàng)建原山國家森林公園、周村古商城國家5A級旅游景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年7月，原山國家森林公園創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升規(guī)劃評審會召開，《原山國家森林公園創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升規(guī)劃》通過評審，原山在創(chuàng)建5A景區(qū)的道路上正在逐步推進(jìn)。2015年4月，國家旅游局李金早局長一行到原山調(diào)研，對原山國家森林公園在齊長城遺址、北國石海等景點的保護(hù)和利用上給予充分肯定，對原山發(fā)展大區(qū)域旅游、打造“淄博生態(tài)文化游”品牌和爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)提出了寶貴的指導(dǎo)意見。為貫徹李局長的指示，原山啟動了“淄博生態(tài)文化游”活動，聯(lián)合淄博市A級景區(qū)10家，與省內(nèi)50家重點旅行社簽約，向省內(nèi)17城市游客贈送“淄博生態(tài)文化游”一卡通、“博山旅游一卡通”門票30萬張，總價值超過6000萬元，一舉打破了傳統(tǒng)門票經(jīng)濟的藩籬，將陶瓷、琉璃、生態(tài)農(nóng)業(yè)、紅色文化等淄博獨有的旅游文化元素有機的串聯(lián)起來，集中優(yōu)勢資源創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。原山的生態(tài)旅游發(fā)展得到了外界一致認(rèn)可。2014年10月，原山國家森林公園被國家林業(yè)局、中國綠色時報、《森林與人類》雜志授予首批“中國森林氧吧”稱號。2016年12月，原山國家森林公園榮獲“全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號。

　　3、餐飲服務(wù)。十八大以來，原山在開發(fā)生態(tài)旅游的同時，不斷完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，通過發(fā)揮原山旅游品牌優(yōu)勢，加強與旅游景點的合作，原山旅游實現(xiàn)了從經(jīng)營景點到經(jīng)營品牌的跨越，也成功完成了旅游服務(wù)業(yè)收入由“四三三”向“六三一”的轉(zhuǎn)變，即60%住宿餐飲，30%旅游產(chǎn)品，10%景區(qū)門票。十八大以來，原山建成了地區(qū)集商務(wù)、會議、演藝于一體的地標(biāo)性建筑原山大會堂；利用原顏山賓館閑置資產(chǎn)升級改造成淄博美廬快捷酒店；依托原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地建成了學(xué)員公寓（浩林賓館），至此，原山旅游飯店管理公司旗下?lián)碛懈鞣N檔次賓館5個、旅游度假區(qū)2個、分時度假村1個、演藝中心1個。淄博原山賓館通過積極參與政府采購招標(biāo)的競投標(biāo)，再次榮膺2017年—2018年度黨政機關(guān)、事業(yè)單位會議定點接待酒店。成功接待博山區(qū)十八大以來的黨代會、人代會、政協(xié)會和國家、省、市重要會議。

　　4、旅游地產(chǎn)。十八大以來，原山旅游地產(chǎn)經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗積累和規(guī)范運作，與其他產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。經(jīng)過科學(xué)運作，多年來的存量土地得到盤活、利用，在傳統(tǒng)地產(chǎn)業(yè)泡沫危機不斷加劇的背景下，原山逆勢而為，依托自身得天獨厚的旅游資源，在地區(qū)打出了旅游地產(chǎn)和分時度假新概念，集旅游、休閑、度假、居住為一體，使旅游業(yè)與地產(chǎn)業(yè)無縫連接，建設(shè)了如月美廬旅游度假區(qū)，合作開發(fā)了閬苑旅游度假區(qū)，御景園等項目。淄博原山金色年華頤養(yǎng)中心、5A級游客綜合接待中心等項目前期工作正在積極向前推進(jìn)。旅游地產(chǎn)成為原山經(jīng)濟整體發(fā)展中新的支柱和增長極。

　　5、文化產(chǎn)業(yè)。十八大以來，原山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著，原山文化多年的沉淀積淀成就了原山文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。成立了4567藝術(shù)館，成立了影視制作中心、網(wǎng)絡(luò)銷售中心等。參與了十八大獻(xiàn)禮影片《完美人生》，孫建博命運三部曲《追尋太陽》《浴火鳳凰》《白發(fā)親娘》，歌曲《原山美》《原山一家人》等一大批影視、書籍、曲藝作品的策劃、制作。拍攝的微電影《不忘初心》上報參加全國社會主義核心價值觀主題微電影征集展示活動。全國國有林場改革紀(jì)錄片《生態(tài)樹》開機儀式在原山舉行。開通了原山微信公眾號，對外宣傳原山企業(yè)文化，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”將原山文化產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。

　　（三）綠色發(fā)展，加強森林資源保護(hù)

　　十八大以來，原山始終堅持把森林資源保護(hù)作為全場重中之重的工作來抓。根據(jù)森林防火工作實踐，我們在全國創(chuàng)造性的提出了原山山脈大區(qū)域防火理念。原山與林區(qū)周邊3個林業(yè)局、9個鎮(zhèn)辦和53個行政村共同簽訂防火責(zé)任狀，并連續(xù)三年為周邊67個自然村配備防火物資2000多臺套，牽頭幫助他們培訓(xùn)防火隊伍，對大區(qū)域內(nèi)的所有火警做到了第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報警、第一時間處置。2015年，支持博山區(qū)檢察院建立了全省第一家生態(tài)環(huán)境檢查室。2016年，建立了原山山脈大區(qū)域防火監(jiān)控中心，新上了熱成像報警系統(tǒng)。2017年，對4處防火瞭望臺進(jìn)行改造，新建雷達(dá)探火系統(tǒng)4處。原山防火隊經(jīng)常組織各種實戰(zhàn)演練，多次參加林業(yè)防火技能競賽。2016年3月，副省長趙潤田等領(lǐng)導(dǎo)到原山考察森林防火工作并現(xiàn)場觀摩了森林防火撲救演練。資源管理方面，完成了森林資源“二類”調(diào)查、全省林業(yè)有害生物普查、林地變更調(diào)查、第九次森林資源連續(xù)清查等。原山森林覆蓋率由2012年的92.6%上升至94.4%，活立木蓄積量由2012年的153353立方米，增加到197099立方米。2014年，與五臺山林業(yè)局合作進(jìn)行場外造林，增大了森林面積，增加了森林資源。林業(yè)有害生物防治方面，繼續(xù)保持著“有病有蟲不成災(zāi)”，對林業(yè)有害生物實行提前預(yù)防、群防群控、屬地管理、專業(yè)治除的辦法，通過國家級森林病蟲害中心測報點，繼續(xù)加強了對監(jiān)測對象的監(jiān)測防控及蟲情信息上報等工作，2013年6月，針對松阿扁葉蜂危害情況首次采用直升飛機噴灑高效低毒藥物防治，取得了良好的防治效果。

　　（四）開放發(fā)展，打造黨員干部教育基地

　　2014年起，按照山東省委組織部的要求，原山林場全力打造了山東省第三處黨員干部教育基地——山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地，成為原山開放發(fā)展的又一重要平臺。教育基地規(guī)劃占地面積7500平方米，建筑面積5000余平方米，并配套有學(xué)員公寓和現(xiàn)場教學(xué)點，集教、學(xué)、研、展為一體，全方位展示了60年來以孫建博同志為代表的原山林場干部職工自強不息、艱苦奮斗、改革創(chuàng)新、務(wù)實奉獻(xiàn)，通過走共同富裕的道路，實現(xiàn)林場由弱到強、跨越發(fā)展的創(chuàng)業(yè)歷程和寶貴精神。2016年7月1日投入使用以來，接待了來自全國各地會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)團隊4千多個，接待人數(shù)達(dá)10萬余人，成功接待了國家林業(yè)局計財司會議、國家林業(yè)局黨校會議、國家林干院培訓(xùn)班、全國國有林場掛職場長培訓(xùn)班等大型林業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)會議。先后掛牌“國家林業(yè)局黨員干部教育基地”“國家林業(yè)局黨�，F(xiàn)場教學(xué)基地”“國家林業(yè)局管理干部學(xué)院現(xiàn)場教學(xué)基地”“中共山東省委黨校現(xiàn)場教學(xué)基地”“山東省生態(tài)文明教育基地”“中共淄博市委黨校艱苦奮斗教育教學(xué)基地”等。

　�。ㄎ澹┕蚕戆l(fā)展，以黨建帶動幸福原山一家人建設(shè)

　　十八大以來，原山林場加強黨建工作。認(rèn)真貫徹落實黨中央精神要求，開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；組織黨員參觀山東沂蒙精神黨的群眾路線教育基地、焦裕祿紀(jì)念館、孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館等；開展原山精神紀(jì)念日活動；建立了山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地黨性體檢中心，定期組織黨員進(jìn)行黨性體檢；開展道德模范、文明家庭、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動。發(fā)揮黨組織作用，全場形成“有困難找支部，怎么干看黨員”的濃厚氛圍�！包h員干部為事業(yè)干、為職工干，職工為自己干，大家一起為國家干”蔚然成風(fēng)。十八大5年來，原山林場連續(xù)7次為職工增加工資，一線職工工資比十八大以前翻了一番還多。有改善住房需求的職工人人按成本價分到一套如月美廬度假區(qū)的新房，有改善交通出行需求的職工家家買上了家庭轎車。每年定期舉辦重陽節(jié)慶祝活動，讓退休人員共享發(fā)展成果。原山林場率先建成了小康社會。同時，原山“一家人”理念通過“愛心原山”品牌積極向社會輻射、延伸，努力構(gòu)建社會“一家人”�！皭坌脑�山”團隊定期舉行活動，走進(jìn)市福利院、區(qū)特殊教育中心等奉獻(xiàn)愛心成為常態(tài)；成立了“愛心原山”雷鋒私家車隊，積極幫助需要幫助的社會弱勢群體。

　　十八大以來，原山各項發(fā)展得到國家、省市的一致認(rèn)可，先后榮獲“全省森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范國有林場”“全省林業(yè)科普基地”“中國森林氧吧”“全省林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”“山東德耀齊魯?shù)赖率痉痘�地”“全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽稱號。

出版日期：4月25日

編輯：曹  鋼、戴  兵

攝影：影視制作中心、

山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地

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