半島記者 李曉哲

市“兩會”期間，半島記者針對市民關(guān)切與代表委員交流，回應(yīng)熱點(diǎn)。市人大代表，青島市婦女兒童醫(yī)院黨委書記、院長邢泉生就回答了市民關(guān)于醫(yī)院停車難的問題。此外他還就出生人口下降等問題提出建議。

醫(yī)院應(yīng)與福州路打通實(shí)現(xiàn)循環(huán)

邢泉生代表介紹，盡管青島婦兒醫(yī)院人流巨大，但這兩年醫(yī)院通過軟件上的變化，已經(jīng)給予了很大的改善，“我們通過挖掘內(nèi)部潛力，已經(jīng)達(dá)到了1400個(gè)車位。“這一車位數(shù)規(guī)模在全市單體醫(yī)院里算是最多的之一。他介紹，為了提供更多的車位，醫(yī)院還與周邊的小區(qū)合作，開辟了共享車位；另外租用了公共停車場，將職工的車輛外遷，并且通過在公共停車場與醫(yī)院之間搭建擺渡車來騰出工作人員的車位用于患者停車；每天也有相當(dāng)警力的交警在醫(yī)院周邊的道路上疏導(dǎo)，并在醫(yī)院周邊采取了微循環(huán)的交通模式�！澳壳搬t(yī)院周邊盡管還是堵，但最高峰期間堵車開始的時(shí)間延后了半小時(shí)，結(jié)束的時(shí)間也提前了半小時(shí)，在平時(shí)沒有疫情爆發(fā)，沒有流感大爆發(fā)的前提下，基本上交通還是可以的�！�

而對于進(jìn)一步改善青島婦兒醫(yī)院周邊的道路交通環(huán)境問題，邢泉生代表提出這需要從規(guī)劃上進(jìn)一步入手，要讓醫(yī)院的道路跟主干道接通，例如打通從福州路到醫(yī)院的道路，這樣實(shí)現(xiàn)從福州路進(jìn)、遼陽路出，問題就能從很大程度上得以改觀。而這一問題也是醫(yī)院三期建設(shè)的難點(diǎn)所在，如果解決不了醫(yī)院與主干道的直接對接，那問題就得不到解決，醫(yī)院就沒法很好地運(yùn)行，也會給周邊居民帶來很大的困擾。

此外，他建議將地鐵4號線擬用站名“洪山坡站”更改為“婦兒醫(yī)院站”。

建議設(shè)置0-3歲托幼機(jī)構(gòu)

對于今年提報(bào)大會的建議，邢泉生代表還關(guān)注到出生人口數(shù)量下降的問題�！盀轫憫�(yīng)國家政策調(diào)整，本市先后在2015年實(shí)施單獨(dú)二孩政策、2016年實(shí)施全面二孩政策，2018年已是生育政策調(diào)整的第四年。2016、2017年本市累積的生育需求得以短暫釋放后，2018年出生人口數(shù)呈明顯的下降趨勢，全人口活產(chǎn)數(shù)同期減少28716人，戶籍人口活產(chǎn)數(shù)同期減少26123人，降幅分別達(dá)21%、24%�！彼�認(rèn)為，人口呈現(xiàn)下降的主要原因是育齡女性（15-49周歲）數(shù)量持續(xù)減少和育齡夫婦生育意愿下降等�！耙蚺�性教育結(jié)構(gòu)變化、勞動參與率不斷提高、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重、配套政策資源供給不足等原因，生育意愿遞減，出生人數(shù)下降明顯�！�

他認(rèn)為，出生人口數(shù)量下降可能引起很多不好的后果，包括持續(xù)低出生率可能難以逆轉(zhuǎn)，形成惡性循環(huán)；持續(xù)影響全市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)，在低出生率前提下，人口和勞動力老齡化加深的趨勢不會改變；適齡勞動人口比重持續(xù)下降，導(dǎo)致勞動力成本提升，科技創(chuàng)新能力下降，不利于經(jīng)濟(jì)長期增長。

為此邢泉生代表建議，政府應(yīng)為家庭創(chuàng)造外部支持環(huán)境，從制度上保障女性生育權(quán)，并進(jìn)一步完善計(jì)劃生育獎勵扶助政策；還建議增加兒童早期教育資源，設(shè)置0-3歲托幼機(jī)構(gòu)，并積極興辦公立幼兒園和普惠性民辦幼兒園，緩解入園壓力、降低教育成本；同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化母嬰設(shè)施和婦幼保健能力建設(shè)，從管理型的計(jì)劃生育轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型的計(jì)劃生育。

建議實(shí)施孕婦免費(fèi)彩超檢查

此外他還建議將“孕婦免費(fèi)彩色超聲檢查”納入市辦實(shí)事，減少嚴(yán)重出生缺陷發(fā)生、提高人口素質(zhì)。

邢泉生代表介紹，青島市2018年出生人口數(shù)呈明顯下降，而2018年圍產(chǎn)兒出生缺陷發(fā)生率卻明顯上升，超過5.6%。四維彩超檢查在產(chǎn)前排畸檢查中發(fā)揮無可取代的作用，但存在費(fèi)用較高、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、缺乏有效監(jiān)督考核等問題，在沒有政府干預(yù)下，四維彩超檢查的覆蓋率與依從性仍然較低。

“我院于2018年8月1日正式啟動出生缺陷綜合防治項(xiàng)目，對全市戶籍孕婦的孕前、孕期及新生兒各階段的篩查、診斷、干預(yù)、治療、康復(fù)及妊娠結(jié)局等信息進(jìn)行跟蹤隨訪。截止目前，共追訪了3萬名戶籍孕婦信息，四維彩超的檢查率為73.4%�！彼�認(rèn)為，孕婦依從性較低的原因，一是出生缺陷防治知識宣傳不夠，二是較高的檢查費(fèi)用增加了孕婦的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是農(nóng)村人口，對四維彩超檢查的重要性認(rèn)識本就不夠，考慮到費(fèi)用問題就會放棄四維彩超檢查，三是全市沒有產(chǎn)前超聲篩查的質(zhì)控管理機(jī)構(gòu)，產(chǎn)前超聲診斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，從業(yè)人員的專業(yè)水平參差不齊，還未能完全達(dá)到群眾的期待與要求。

對此，邢泉生代表建議加大出生缺陷防治知識宣傳力度，普及出生缺陷的三級預(yù)防；同時(shí)將免費(fèi)開展四維彩超檢查納入市辦實(shí)事，由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)戶籍孕婦的四維彩超檢查費(fèi)用，提高戶籍孕婦四維彩超檢查的覆蓋率與依從性，最大限度發(fā)現(xiàn)胎兒先天結(jié)構(gòu)畸形，提早診斷、干預(yù)，減輕孕婦及家庭負(fù)擔(dān)，提高出生人口素質(zhì)。還建議盡快建立產(chǎn)前超聲篩查質(zhì)控機(jī)構(gòu)，保證服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾需求。

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