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連日來，膠州市民朋友圈中廣泛傳播著，膠州中央公園南側(cè)洗浴中心違建的130多平方米違建終于拆除了，小區(qū)居民拍手稱快。記者采訪中了解到，該處違章建筑積怨已久，成了多個部門的心病，多次處理仍然未果，最后還沒收了這處多余出來的違建。對此，今年8月份青島紀委還對此事進行了通報，對此處違建負有責(zé)任的膠州綜合執(zhí)法局黨組成員、中云街道辦事處行政執(zhí)法中隊中隊長李滿森履行執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)不到位問題進行警告處分通報。10月11日上午，記者了解到，該處違章建筑已經(jīng)拆除，正在進行恢復(fù)性整修。

“我們小區(qū)挺立多年的違章建筑終于被拆除了，現(xiàn)在居民們都拍手稱快。”連日來，在膠州人的朋友圈內(nèi)相互轉(zhuǎn)發(fā)著此條信息，該處違章建筑面積之大引起小區(qū)居民不滿，也引起了很多矛盾，現(xiàn)在看到挖掘機在現(xiàn)場進行拆除，大家都非常高興。

10月11日上午，記者來到現(xiàn)場時看到，該處曾經(jīng)是一處浴池的違章建筑部分已經(jīng)被拆除了，裸露出來原始容貌，工人們正在對拆違后剩下的原始建筑進行整修。針對該處違章建筑，今年四月初，記者曾經(jīng)對此事進行采訪過，膠州市綜合執(zhí)法局給記者的答復(fù)是，該處違章建筑136.5平方米，政府相關(guān)部門又針對該違章建筑出具了一份檢測報告稱“根據(jù)結(jié)構(gòu)強度，拆除后會對原有結(jié)構(gòu)產(chǎn)生抗震性減弱”，所以就沒有進行拆除，而是對其罰款19860元，并將136.5平方米的違章建筑進行沒收。然后違章建設(shè)的部分仍由建設(shè)者繼續(xù)使用，并未由政府接管。

10月11日上午，膠州市綜合執(zhí)法局相關(guān)工作人員稱，他們得到的消息是該處違章建筑近日已經(jīng)被拆除了，但是他們不是執(zhí)法主體，這事由阜安辦事處牽頭處理，其他部門配合，具體細節(jié)他們并不知情。隨后記者來到阜安辦事處，相關(guān)工作人員了解情況后說，這事由阜安綜合執(zhí)法中隊多次做工作，最終該處違建人認識到了問題的嚴重性，因在違建時，對原房屋主體部分進行了破壞，所以違建人答應(yīng)自己找機械進行拆除，這才有了現(xiàn)在的局面。

不管怎么說，該處從2017年開始引起民怨的違章建筑，經(jīng)過3年之久的“馬拉松”式維權(quán)路，也算是終于有了大家想看到的結(jié)果，此事也算是圓滿的畫上了句號。

半島記者 黃超

回顧：

膠州中央公園違建招民憤，多次被曝光仍然挺立

2018年2月，青島電視臺對該處違建曝光時稱，膠州中央公園的業(yè)主很有意見，鄰居蓋起違章建筑，太猖狂，好好的一個平臺，如今被整的面目全非。居民們說，樓下是一家洗浴中心，大家提供的照片上能明顯看出，平臺之前是半圓形的，如今卻被一樓的門頭房硬生生擴建成了如今的梯形，粗略估計，擴建出來的面積足足有一百多平米。門頭房如此裝修擴建，不僅改變了房屋原先的建筑格局，而且人家還在屋里挖了大坑，這讓居民很是擔(dān)心。

讓居民們沒想到的是，年前這家洗浴中心裝修完畢后，居然順利開門納客了，還在陽臺上安裝了攝像頭和類似大型鍋爐的設(shè)備。居民們覺得，洗浴中心的做法完全侵占了他們的公共資源。那么，擴建出的這部分面積是否有相關(guān)手續(xù)，對于平臺的使用權(quán)，洗浴中心又會作何解釋呢？

在洗浴中心負責(zé)人看來，平臺的使用權(quán)應(yīng)該歸洗浴中心所有，并且他也已經(jīng)向法院提起訴訟，希望通過正規(guī)途徑解決。阜安街道辦事處行政執(zhí)法中隊人員表示，洗浴中心擴建的區(qū)域確實屬于違章建筑，總面積是136.5平方，因為居民多次投訴，他們經(jīng)過反復(fù)論證，已經(jīng)對建設(shè)方做出了行政處罰。處罰完之后，執(zhí)法中隊也對違法建筑進行了沒收，目前這一百多平米的違法建筑歸屬權(quán)并不屬于違建者，但在實際操作中他們也遇到了一些困難。

執(zhí)法人員表示，居民樓東側(cè)的小房子他們已經(jīng)決定要拆除，目前也在程序當(dāng)中，屋內(nèi)挖的大坑已經(jīng)回填，破壞的部分綠地他們也下令恢復(fù)。如果居民還不滿意，可以走法律程序提起訴訟，他們也會依照法院的最終判決來執(zhí)行。

2017年，膠州市中央公園小區(qū)一處洗浴中心進行違章建設(shè)，綜合執(zhí)法局根據(jù)相關(guān)鑒定結(jié)果做出了“以罰代拆”的處理結(jié)果，罰款后將136.5平方米違建沒收并移交給當(dāng)?shù)亟值擂k，近兩年以來該部分違建仍然由洗浴中心使用，這引起了小區(qū)居民的強烈不滿。

2019年4月，半島記者在對此事進行采訪時看到，該處洗浴中心位于一樓的門頭房，其原有圍墻被拆除，同時又在外側(cè)圈建了一處圍墻，使整體房屋“長胖”了一圈，而墻外的一片綠地也被開發(fā)成停車場。膠州市綜合執(zhí)法局阜安中隊法制科趙科長告訴記者，2017年中隊在處理中央公園門頭房海天祥洗浴中心違章建筑時，執(zhí)法人員采用了違章房建設(shè)者遲某出具的《房地產(chǎn)估價結(jié)果報告》中描述的“若拆除會影響整體房屋的安全性”的說法，并未對該違章建筑進行拆除，而是對其罰款19860元，并將136.5平方米的違章建筑進行沒收。

由于居民對膠州綜合執(zhí)法局的處理結(jié)果不滿以及對遲某給出的鑒定報告不采信，居民又繼續(xù)維權(quán)。2018年10月30日，政府相關(guān)部門又針對該違章建筑出具了一份檢測報告，報告稱“根據(jù)結(jié)構(gòu)強度，拆除后會對原有結(jié)構(gòu)產(chǎn)生抗震性減弱”�！拔覀冎�所以最后沒有拆除該違章建筑，就是出于安全性考慮�！壁w科長說。

2017年11月1日，膠州市綜合執(zhí)法局對海天祥洗浴中心的違章建筑進行處理，在罰款19860元之后對其136.5平米的違章建筑進行沒收。

“我們沒收違建之后移交給了阜安街道辦事處，我們綜合執(zhí)法局的工作算是收尾�！壁w科長說。記者看到在沒收違建之后，綜合執(zhí)法局與阜安街道辦事處做了交接，交接單上寫明“沒收遲某在東關(guān)大街88號加蓋的136.5平方米建筑物”，但是經(jīng)辦人、負責(zé)人和時間欄均空缺，這張“沒收非法財物清單”顯得浮皮潦草。此外，根據(jù)居民的反應(yīng)，在海天祥洗浴中心的違章建筑被沒收之后，其違章建設(shè)的部分仍由建設(shè)者繼續(xù)使用，并未由政府接管�！霸谖覀兛磥恚�違章建設(shè)者除了繳納了不到2萬元的罰款之外，并沒有受到任何影響。”居民說，他們會繼續(xù)維權(quán)到底。

2019年8月，青島市紀委通報了4起不作為亂作為等形式主義官僚主義典型問題。其中，膠州市綜合行政執(zhí)法局黨組成員、中云街道辦事處行政執(zhí)法中隊中隊長李滿森履行執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)不到位問題。2017年7月，李滿森任阜安街道辦事處行政執(zhí)法中隊中隊長期間，履職不力，未及時發(fā)現(xiàn)、查處某網(wǎng)點房違法擴建問題，致使其建成營業(yè)；在處置過程中，僅憑違建者提供的評估報告，自行認定該違建因安全問題不能拆除，并作出沒收及罰款決定，造成不良影響。李滿森受到黨內(nèi)警告處分。

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