旨意，是皇權(quán)的象征，但下達(dá)旨意的，并非只有皇帝。旨意大致可分三類：

第一、天子金口玉言，稱為“圣旨”。

圣旨代表了皇帝的旨意，包括詔書(shū)、誥書(shū)、敕書(shū)、制書(shū)等形式，明清以后，圣旨都以“奉天承運(yùn)，皇帝（詔、誥、敕、制）曰”這一句開(kāi)頭。當(dāng)然，皇帝的旨意，也可以采取“口傳”的形式，或者較為隨意的“御批”（皇帝用朱筆寫(xiě)在小幅紙上的批示）�，F(xiàn)在一些電視劇里，太監(jiān)口傳圣旨，還要先來(lái)一句“奉天承運(yùn)，皇帝云何云何”，宣完旨，還不忘說(shuō)一句“欽此”，實(shí)在是好笑！

“欽此”是干什么的？好比看官你借人錢，寫(xiě)下“今欠某某人民幣十萬(wàn)八千九百九十九元”，“元”后面是不是還要寫(xiě)個(gè)“整”？整就相當(dāng)于欽此，是為了防止壞人在后面篡改加字。嘴巴里說(shuō)出來(lái)，算怎么回事呀??？

第二、太后或皇后的旨意，稱為“懿旨”。

第三、皇貴妃、皇太子和親王的旨意，稱為“令旨”。

懿旨和令旨發(fā)揮作用，主要在皇朝發(fā)生突然變故，皇位空置的情況下，太后（或皇后）與皇太子（親王）暫時(shí)用懿旨、令旨的形式發(fā)號(hào)施令。

以明朝為例，永樂(lè)中，成祖經(jīng)常在外征巡，皇太子朱高熾在南京監(jiān)國(guó)，便以令旨行事。正統(tǒng)十四年（1449）土木之變后，英宗被俘，他弟弟郕王也以監(jiān)國(guó)的身份，以令旨傳令。

凡后宮之命，皆稱懿旨。還是以明朝為例，武宗朱厚照去世后，沒(méi)有子嗣，大臣決定派人到湖廣安陸迎請(qǐng)興王嗣子朱厚熜來(lái)京即位，在新君即位前的四十天時(shí)間里，皇位上無(wú)人，凡大政令都以武宗母張?zhí)�后的懿旨的形式頒行，直到朱厚熜正式繼承大位。

還有一個(gè)例子，穆宗朱載垕在隆慶六年突然去世，年僅十歲的皇太子朱翊鈞（神宗）即位，隨即司禮監(jiān)掌印太監(jiān)馮保與內(nèi)閣首輔大學(xué)士高拱之間發(fā)生了激烈的沖突，高拱發(fā)動(dòng)言官猛烈地彈擊馮保。馮保為了自保，向兩宮太后（這時(shí)穆宗皇后和神宗生母李貴妃尚未為太后）和皇帝告發(fā)說(shuō)：“高拱目中無(wú)君，他說(shuō)萬(wàn)歲爺是一十歲小孩，如何治天下！”高拱的話令孤兒寡母內(nèi)心不安，于是決定驅(qū)逐高拱。

第二天便宣召府部大臣入宮，忽然太監(jiān)從宮內(nèi)捧出旨意，題頭之語(yǔ)是：

“皇后懿旨，皇貴妃令旨，皇帝圣旨”

是兩宮太后和皇帝聯(lián)合傳旨（因?yàn)樽鹉负�，懿旨和令旨尚�?shū)于圣旨之前），下令高拱立刻解職離京。

通過(guò)以上縷述可知：1、圣旨是最高的旨意，是皇權(quán)的代表，是朝廷大政令的唯一合法依據(jù)，體現(xiàn)的是最高行政權(quán)和最高裁判權(quán)；

2、只有在一些特殊時(shí)期（皇帝去世或年少），懿旨和令旨能起到暫時(shí)替補(bǔ)的作用，圣旨、懿旨、令旨，說(shuō)到底，都是“一家之言”嘛！但當(dāng)皇權(quán)恢復(fù)正常后，就只允許圣旨“一人之言”呢！

3、歷史上偶有太后和皇帝不和的情況，太后若能壓制皇帝，那么懿旨在宮廷內(nèi)的影響力就很大。然而，若太后所傳之令關(guān)乎政事，則仍應(yīng)以圣旨的形式頒行，懿旨在法律地位上，是不能與圣旨相提并論的�。ê�丹/皇帝不稱朕）

按照法統(tǒng)來(lái)說(shuō)，自然是圣旨最大，所謂天子，代天牧守萬(wàn)民，是一言九鼎的『金口玉言』�；实鄢隹诔芍�，落紙為詔，其旨意具有法理上的最高權(quán)威。其他人的旨都無(wú)法和圣旨對(duì)抗。

但是在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，皇帝本人的權(quán)威往往也受到很多其他的挑戰(zhàn)和制約。太子、后妃、諸侯王都可能會(huì)發(fā)號(hào)施令，皇帝詔書(shū)自然是『圣旨』，而太子和諸侯王稱之為『教旨』，后妃和太后則稱之為『懿旨』。一旦出現(xiàn)諸多旨意并行的局面，就不是一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)，結(jié)果往往需要通過(guò)政變來(lái)解決。

比如在唐朝開(kāi)國(guó)的時(shí)候，李淵是皇帝自然下的是詔書(shū)，但是與此同時(shí)，太子李建成、秦王李世民和齊王李元吉的教旨地方官員也得罪不起，往往就只能根據(jù)先后順序來(lái)定，誰(shuí)先來(lái)聽(tīng)誰(shuí)的，對(duì)后來(lái)的就說(shuō)，之前有旨，來(lái)不及更改了。史書(shū)上記載：

太子令、秦、齊王教與詔敕并行，有司莫知所從，唯據(jù)得之先后為定。

后來(lái)這種沖突是怎么解決的呢？是通過(guò)血腥的『玄武門(mén)之變』，秦王李世民殺了李建成和李元吉，軟禁了李淵，最終李世民成了皇帝，統(tǒng)一了權(quán)威，可以說(shuō)秦王教令戰(zhàn)勝了圣旨。

后唐莊宗李存勗在位的時(shí)候，特別寵愛(ài)皇后劉氏，于是皇后的懿旨和皇帝的圣旨并行，也是政令出多門(mén)。地方官員看誰(shuí)先來(lái)聽(tīng)誰(shuí)的，如果有一方注意到了，一定要按照自己的來(lái)，再改回來(lái)。于是天下混亂不堪，在一次兵變中，李存勗陣亡，劉氏被殺，天下被李克用的養(yǎng)子李嗣源奪取，是為唐明宗，這就是圣旨和懿旨雙輸?shù)那闆r。

而清朝的時(shí)候，光緒帝和圣旨和慈禧太后的懿旨并行，而慈禧太后毫無(wú)疑問(wèn)在朝野中更有威望和權(quán)力，有沖突的時(shí)候，光緒皇帝將被迫收回自己的圣旨。于是光緒的不滿情緒加上康有為的煽風(fēng)點(diǎn)火，就醞釀出了戊戌變法和一次不成功的政變，最終的結(jié)果就是袁世凱反水，光緒帝被軟禁，懿旨又戰(zhàn)勝了圣旨。

所以最后總結(jié)一下來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，圣旨從理論上來(lái)說(shuō)是最大的，但是具體到環(huán)境，還是要看皇帝和后妃、太后以及諸侯王的博弈，誰(shuí)的權(quán)力基礎(chǔ)更強(qiáng)，誰(shuí)更掌握軍權(quán)，誰(shuí)的旨意就更加的算數(shù)。

原創(chuàng)碼字難，孜孜考證苦。

客官請(qǐng)留步，先贊再關(guān)注！

圣旨代表了皇帝的旨意，包括詔書(shū)、誥書(shū)、敕書(shū)、制書(shū)等形式，明清以后，圣旨都以“奉天承運(yùn)，皇帝（詔、誥、敕、制）曰”這一句開(kāi)頭。按常理來(lái)說(shuō)自然是圣旨最大，畢竟天子代天牧守萬(wàn)民，金口玉言。

在帝制時(shí)代，皇帝出口成旨，落紙為詔，具有法理上的最高權(quán)威，其他人的旨都無(wú)法抗衡。

從帝制法統(tǒng)來(lái)說(shuō)，自然是圣旨比懿旨有效，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，皇帝的權(quán)威往往也有受到制約的時(shí)候，具體情況要具體分析。

一般情況下，太后的懿旨都不涉及政務(wù)，只涉及后宮，這是由于古代后宮不得干政的規(guī)矩所限，但后宮干政出現(xiàn)的次數(shù)也有許多，懿旨有時(shí)候是涉及到政務(wù)的。

一旦太后懿旨涉及政務(wù)，基本就是三種情況，一是該太后為攝政太后，掌控著政權(quán)，皇帝為傀儡皇帝，說(shuō)話不管用，如呂后與漢惠帝、武后與唐中宗等；二是野心家利用太后的權(quán)威給自己發(fā)動(dòng)的政變尋找理由，比如高平陵之變司馬懿就是打著太后旗號(hào)的，在這兩種下，明顯懿旨更有效。

三則是王朝發(fā)生突然變故或是皇位空置的情況下，太后暫時(shí)用懿旨發(fā)號(hào)施令，或指定監(jiān)國(guó)，或另立新君。如明朝土木之變后，明英宗被俘，經(jīng)太后同意，郕王先為監(jiān)國(guó)，后即位。

不過(guò)第一種情況基本不會(huì)出現(xiàn)圣旨與懿旨相沖突的情況，因?yàn)榭�儡皇帝幾乎發(fā)不出圣旨，即便出現(xiàn)，強(qiáng)勢(shì)的太后也完全可以一言廢止，圣旨的強(qiáng)權(quán)只有在具有權(quán)力時(shí)才能體現(xiàn)。

第兩種情況倒是有可能出現(xiàn)二者沖突，但這時(shí)政權(quán)已經(jīng)大大不穩(wěn)，圣旨或是懿旨的實(shí)施有很大不確定性，政變獲勝者采用哪種就是哪種有效了。

第三種就更不用說(shuō)了，皇帝都沒(méi)了，何來(lái)圣旨，自然不會(huì)出現(xiàn)沖突。

謝謝邀請(qǐng)！

看下懿旨和圣旨的區(qū)別。

皇帝的圣旨和太后的懿旨相沖突時(shí)肯定聽(tīng)皇帝的圣旨。不然就是皇帝太弱，不然誰(shuí)敢不聽(tīng)圣旨。

皇權(quán)至高無(wú)上，圣旨是最高旨意，正常情況下必須執(zhí)行圣旨。

皇帝的圣旨是皇權(quán)的象征，體現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的最高行政權(quán)、最高裁判權(quán)，具備最高等級(jí)的效力，任何其他人的旨意都不得凌駕于圣旨之上，更不允許替代圣旨。

正常情況下，皇帝繼位時(shí)，前一任皇帝已經(jīng)駕崩了，歷史上主動(dòng)退休禪位的“太上皇”很少，因此很少會(huì)出現(xiàn)太上皇和皇帝圣旨沖突的情況。

皇帝和皇太后就不一樣了，經(jīng)常會(huì)同時(shí)并存，但大多數(shù)情況，只要是成年皇帝繼位，皇太后是不會(huì)也不能干預(yù)朝政的，也不存在圣旨和懿旨的沖突，有的皇帝比較尊重皇太后，在頒布圣旨前可能會(huì)征求皇太后的意見(jiàn)，但不可能允許皇太后發(fā)布懿旨代替圣旨。

只有在一些特殊時(shí)期，比如老皇帝去世，新皇帝還沒(méi)選出，皇位空缺，無(wú)法發(fā)布圣旨時(shí)，皇太后的懿旨可以替代圣旨決定大事，起到暫時(shí)性的替補(bǔ)作用。

如果皇帝年幼，皇太后輔政，對(duì)朝政有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)和控制權(quán)，一般仍會(huì)通過(guò)圣旨以皇帝的名義發(fā)布旨意，因?yàn)橹挥惺ブ季邆渥罡叩燃?jí)的效力，哪怕只是走形式，也必須走。

慈禧太后掌握朝政時(shí)，光緒帝是個(gè)傀儡，他發(fā)布的每一道圣旨開(kāi)頭都有“朕欽奉慈禧端佑康頤皇太后懿旨”這句話，大家都知道這實(shí)際是慈禧老佛爺?shù)囊馑肌?/p>

有的皇太后（比如慈禧）完全壓制皇帝，有時(shí)也會(huì)直接發(fā)布懿旨決定一些事務(wù)，但僅限于一些非正式事務(wù)，諸如冊(cè)封嬪妃、晉升爵位、任免官員這類大事，無(wú)論皇太后權(quán)力多大，都必須通過(guò)圣旨下達(dá)，這是古代禮法制度使然。

萬(wàn)一皇太后和皇帝不對(duì)付（比如慈禧和光緒），同時(shí)降下懿旨和圣旨且內(nèi)容沖突，就要看當(dāng)事官員的本事，如何權(quán)衡利弊，選擇執(zhí)行哪個(gè)了，這個(gè)時(shí)候起決定性作用的不是旨意的形式，而是看雙方的實(shí)力較量了。

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簡(jiǎn)單的說(shuō)：在外聽(tīng)皇帝的圣旨，在內(nèi)聽(tīng)太后的懿旨，如果沖突誰(shuí)在理就執(zhí)行誰(shuí)的旨意。

皇帝身為一國(guó)之君，擁有至高的權(quán)力，因此所下的圣旨沒(méi)有人敢違抗，抗旨的結(jié)果就是被拉出去斬了。而太后是皇帝的母親，在古代孝道文化是皇帝的必修課，因此皇帝對(duì)太后的話和懿旨是言聽(tīng)計(jì)從的。從中就可以看出結(jié)果來(lái)了，皇帝的圣旨是治理國(guó)家所用的，太后的懿旨是為了管理皇帝的家（后宮）所用的。

皇帝的圣旨是用來(lái)任命、罷免、賞罰官職，調(diào)用武將，治理天下的作用，因此有至高無(wú)上的權(quán)力，沒(méi)有任何人可以抗拒的，從而當(dāng)圣旨和懿旨沖突時(shí)，照舊執(zhí)行圣旨�；实垡彩侨耍�是人也就會(huì)有家，因而這個(gè)家最高的人不是皇帝而是皇帝的母親太后（因?yàn)楦赣H死了才能為皇帝），所以太后的懿旨對(duì)于宮里的妃嬪的賞罰，升降都有很大的決定性作用�；实廴绻�想做賢明之君就要孝順母親聽(tīng)母親的話，從而后宮之中太后的懿旨是高于皇帝的圣旨的。

在古代帝王家，權(quán)力代表了一切，有時(shí)甚至超越了親情，出現(xiàn)了許多弒父殺母的事情，這些都是人最原始的欲望，對(duì)權(quán)力的極度渴望。但總的來(lái)說(shuō)皇帝圣旨是高于太后的懿旨，因?yàn)樽怨呕始揖陀凶嬗?xùn)：后宮不得干預(yù)政事。大多數(shù)情況下圣旨的權(quán)力大于懿旨，但如果皇帝無(wú)權(quán)就像大唐時(shí)期的武則天、滿清時(shí)期的慈禧太后一樣，她們的懿旨表面上是母親對(duì)兒子說(shuō)的話，實(shí)際上就是圣旨。皇帝聽(tīng)也得聽(tīng)，不聽(tīng)也得聽(tīng)，實(shí)在不行廢帝另立儲(chǔ)君。

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原則上來(lái)講應(yīng)該是皇帝的圣旨大，但是實(shí)際上要看她們誰(shuí)真正掌握大權(quán)，誰(shuí)的權(quán)力大，誰(shuí)的旨意就大。但是如果太后要頒布懿旨否定皇帝的圣旨，是要找一個(gè)合理的理由的，比如皇帝昏庸之類的。而反過(guò)來(lái)，皇帝要否定太后的懿旨，則可以不找理由。類似男主外 女主內(nèi) 皇帝管天下大事 太后皇后管皇宮內(nèi)部的事

基本是懿旨只管皇宮內(nèi)部的事 剩下就是宣個(gè)誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)進(jìn)宮 太后召見(jiàn)之類的 總之都是和后宮有關(guān)的

至于武則天 慈禧之類的 發(fā)的也都是以皇帝名義下的圣旨 懿旨管政府系統(tǒng)文武百官 名不正言不順啊

至于廢帝廢后這種事 實(shí)際還是看誰(shuí)拳頭大 誰(shuí)說(shuō)了算 所謂懿旨還是圣旨都是有個(gè)由頭好辦事 只要事成 對(duì)是否符合制度 大部分大臣不會(huì)那么較真的 當(dāng)然敢這么干 勢(shì)力一定相當(dāng)大 實(shí)際控制了百官 大家也不是傻子 也不會(huì)吭聲

比如太子逼宮 真能把皇帝弄下去 控制住 太子下個(gè)旨也行啊

封建社會(huì)皇帝世家下達(dá)的指令叫旨意，是對(duì)最高統(tǒng)治者命令的尊稱，旨意大體分三種：

1、圣旨：皇帝親自下達(dá)的旨意

形式包括：詔書(shū)、誥書(shū)、敕書(shū)、制書(shū)等。在明清時(shí)期以后，圣旨都以：“奉天承運(yùn)，皇帝昭曰（或者誥曰、敕曰、制曰）”開(kāi)頭。

圣旨有書(shū)面、口傳、御批（皇帝用朱筆寫(xiě)在小幅紙上的批示）的形式。

圣旨軸柄質(zhì)地按官員品級(jí)不同，嚴(yán)格區(qū)別：一品為玉軸，二品為黑犀牛角軸，三品為貼金軸，四品和五品為黑牛角軸。

圣旨用料均為上好蠶絲制成的綾錦織品，圖案多為祥云瑞鶴，富麗堂皇，圣旨兩端則有翻飛的銀色巨龍作為防偽標(biāo)志，顏色越豐富，說(shuō)明接受封贈(zèng)的官員官銜越高。

2、懿旨：皇后或者太后的旨意。

3、令旨：貴妃、太子和親王的旨意。

懿旨和令旨主要在皇朝發(fā)生突然變故，皇位空置； 幼主新立，權(quán)臣當(dāng)?shù)溃换实圪�弱，后宮干政；與君不和，圖謀不軌等情況下太后（或皇后）與皇太子（親王）暫時(shí)用懿旨、令旨的形式發(fā)號(hào)施令。

如明朝成祖朱棣御駕親征，皇太子朱高熾在南京監(jiān)國(guó)；1449年英宗朱祁鎮(zhèn)被俘，郕王朱祁鈺在北京監(jiān)國(guó)，都是以令旨傳令。

明武宗朱厚照去世后，朱厚熜即位前的四十天時(shí)間里，都是張?zhí)�后的懿旨頒行政令。

在中國(guó)古代最高統(tǒng)治者是皇帝，圣旨從理論上來(lái)說(shuō)是最大的，但實(shí)際上受時(shí)局、朝代不同，情況等多種因素影響：例如：

1、北魏時(shí)文明太后廢掉自己十八歲的兒子獻(xiàn)文帝，逼迫他禪位給只有五歲的孫子孝文帝，獻(xiàn)文帝十八歲就做了太上皇。

2、后唐莊宗李存勗的圣旨與皇后劉氏懿旨并行，地方官員也是按先后順序執(zhí)行，導(dǎo)致天大亂，直至李嗣源奪權(quán)兵，李存勗陣亡，劉氏被殺后這種局面才結(jié)束。

3、唐朝初期，李淵、李建成、李世民的旨意就讓各地方官員左右為難，這個(gè)也得罪不起，只能根據(jù)先后順序來(lái)定，史書(shū)上記載：

太子令、秦、齊王教與詔敕并行，有司莫知所從，唯據(jù)得之先后為定。

4、宋朝時(shí)皇帝的圣旨弄不好會(huì)被宰相、臺(tái)鑒打回，可能就是廢紙一張，更不用說(shuō)太后懿旨了。

5、明神宗萬(wàn)歷皇帝想立次子朱常洛為太子，但被其母李太后強(qiáng)迫立長(zhǎng)子朱常洵為太子，封次子為福王。

6、清朝光緒帝圣旨和慈禧太后的懿旨并行，而慈禧太后的強(qiáng)勢(shì)讓光緒皇帝多次被迫收回自己的圣旨。

慈禧太后對(duì)同治帝偏愛(ài)哪個(gè)皇后和嬪妃非要干涉其中，同治和所有后宮們也不敢反抗。

所以這個(gè)問(wèn)題要看皇帝和后妃、太后以及諸侯王的博弈，誰(shuí)的權(quán)力基礎(chǔ)更強(qiáng)，誰(shuí)更掌握軍權(quán)，誰(shuí)的旨意就更加的算數(shù)。

正常情況下肯定是聽(tīng)圣旨的

中國(guó)古代的文書(shū)格式歷朝歷代都有所不同，并非是定制，自元朝之后，皇帝的詔令稱圣旨，皇后或皇太后命指令稱懿旨。

在正常的情況下，自然是皇帝的圣旨說(shuō)了算嘍，畢竟皇帝是一國(guó)之主。（清代嘉慶皇帝圣旨，右邊是漢文，左邊是滿文）

但是在皇權(quán)衰微的時(shí)候，圣旨就不見(jiàn)得好使了，尤其是在一些垂簾聽(tīng)政的時(shí)代，皇太后的懿旨就是天字號(hào)第一文件。

在近代，晚清時(shí)期的最高統(tǒng)治者就是慈禧皇太后。慈禧曾長(zhǎng)期垂簾聽(tīng)政，他的懿旨自然是代表著國(guó)家的最高指示。不過(guò)在光緒皇帝成年之后，按照規(guī)矩慈禧太后需還政光緒，此后各級(jí)官員就應(yīng)該聽(tīng)從于圣旨的指示。

但是由于清廷的實(shí)權(quán)掌握在慈禧手中，在光緒的圣旨和慈禧的懿旨發(fā)生沖突時(shí)，光緒只能妥協(xié)。不過(guò)需要說(shuō)明的是，各級(jí)政府和官員在明面上還是要聽(tīng)從于皇帝的圣旨的。因此在出現(xiàn)帝后相爭(zhēng)的情況時(shí)，慈禧只能要求光緒收回圣旨，而不能要求各級(jí)官員拒絕服從圣旨，起碼名義上不能。

所以說(shuō)理論上圣旨還是要比懿旨大，所有的軍國(guó)大事，仍然是要以皇帝的名義下達(dá)，這一點(diǎn)慈禧不敢違背。（在國(guó)家正式文書(shū)中，慈禧也需要以皇帝的名義下詔）

不過(guò)在晚清的那種混亂局勢(shì)下，有時(shí)候圣旨和懿旨都不太好使。例如在八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，慈禧便以光緒皇帝的名義下詔，要求各地督撫入京勤王。

但結(jié)果呢？

在接到圣旨之后，東部沿海各省督撫拒不執(zhí)行朝廷的命令。郵政大臣盛宣懷、兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章、閩浙總督許應(yīng)骙、山東巡撫袁世凱、浙江巡撫劉樹(shù)棠、安徽巡撫王之春等人搞了一個(gè)“東南互�！背鰜�(lái)，拒不與列強(qiáng)開(kāi)戰(zhàn)。

除此以外，陜西和四川雖然沒(méi)有加入東南互保，但也沒(méi)有派兵如今，最后這幾個(gè)省的督撫官員坐視皇帝和太后被八國(guó)聯(lián)軍攆出北京。（參與東南互保的省份）

不僅如此，當(dāng)時(shí)東南督撫甚至已經(jīng)做好了最壞的打算。他們決定一旦光緒皇帝和慈禧太后遭遇不測(cè)，則擁戴李鴻章為中國(guó)大總統(tǒng)。李鴻章為此還曾試圖與孫中山先生進(jìn)行會(huì)談，只不過(guò)最后由于種種原因，孫李兩人并未如期會(huì)面，而光緒和慈禧也都安然無(wú)恙。

在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，按理說(shuō)朝廷要嚴(yán)懲這些抗命的督撫，但有趣的是，慈禧非但沒(méi)有責(zé)罰這些地方大員，反而還稱贊這些人識(shí)大體。由此可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)不光是光緒皇帝的話不好使，就連慈禧太后的話也不好使了。

總體而言在封建王朝時(shí)代，大家還是要聽(tīng)圣旨的，這個(gè)沒(méi)有什么異議，只有在皇權(quán)衰落的時(shí)候圣旨才無(wú)力號(hào)令天下。

所謂旨意是對(duì)最高統(tǒng)治者命令的尊稱，在中國(guó)古代最高統(tǒng)治者是皇帝，當(dāng)然是以皇帝的圣旨為準(zhǔn)則了。

不過(guò)這都是理論上的事情，實(shí)際上要具體情況具體分析了。一般而言，作為皇帝的母親，太后和皇帝之間并不會(huì)發(fā)生什么劇烈的沖突。但是太后懿旨和皇帝圣旨不一致的時(shí)候的確也不少，這就要看是什么事情了。假如說(shuō)是家務(wù)事，一般來(lái)說(shuō)是以太后的懿旨為準(zhǔn)�；实厶�(hào)稱是以孝治天下的，自然要給天下臣民做個(gè)表率，要成為天下第一孝子。但是，由于皇家的特殊性，很多情況下皇帝的家務(wù)事也都是事關(guān)天下的國(guó)事。在這樣的問(wèn)題上發(fā)生了矛盾，往往需要根據(jù)雙方誰(shuí)更強(qiáng)勢(shì)來(lái)決定了。比如同治皇帝有皇后有嬪妃，皇帝對(duì)他們之間有偏愛(ài)，這是他自己的事情�？墒亲鳛槟赣H的慈禧太后非要干涉，同治皇帝也只能和太后虛與委蛇，不敢公然反抗。至于立太子更是事關(guān)家國(guó)天下，明神宗萬(wàn)歷皇帝想立次子朱常洛為太子，而根據(jù)禮法長(zhǎng)子朱常洵應(yīng)該排名在前。在這個(gè)問(wèn)題上，萬(wàn)歷皇帝不僅和群臣意見(jiàn)不同，而且和母親的意見(jiàn)也相左。后來(lái)一次李太后和萬(wàn)歷皇帝聊天，說(shuō)起來(lái)太子的話題，萬(wàn)歷解釋自己不愿意立長(zhǎng)子為太子的原因是因?yàn)樗�的母親只是一個(gè)普通的宮女出身。這下太后大怒，因?yàn)樘�后也是宮女出身。后來(lái)萬(wàn)歷皇帝不得不立長(zhǎng)子為太子，封次子為福王。但是他一直不把福王派到封地里去，他的封地在洛陽(yáng)，而是一直在北京住著。有一天太后對(duì)他說(shuō)，你要是不把福王派到封地里去，我就把你的弟弟都從封地叫回北京來(lái)！萬(wàn)歷皇帝沒(méi)有辦法也只得把福王派到洛陽(yáng)去。包括皇帝立皇后，這樣事情一般都要聽(tīng)從太后的意見(jiàn)。最后向天下公布的圣旨之中，都宣稱自己是秉承了母親的意志立某人為皇后的。

在國(guó)事上，一般而言后宮不允許干政，皇帝是天下最高的主宰，當(dāng)然是皇帝說(shuō)了算。但是當(dāng)太后臨朝的時(shí)候就不一樣了。在中國(guó)歷史上多次出現(xiàn)太后臨朝的局面，當(dāng)太后臨朝的時(shí)候，皇帝都要聽(tīng)命于太后，自然不會(huì)出現(xiàn)圣旨和懿旨不一樣的情況。比如慈禧太后臨朝的時(shí)候，光緒皇帝所有的圣旨開(kāi)頭都會(huì)有一段話：“朕欽奉慈禧端佑康頤皇太后懿旨……”也有皇帝不甘于被太后擺布，要 收回屬于自己的最高權(quán)力，這個(gè)時(shí)候太后和皇帝的矛盾就會(huì)很突出。比如隨著年齡的增長(zhǎng)，慈禧太后不得不讓光緒皇帝親政。光緒皇帝親政后，在很多問(wèn)題上的看法和慈禧太后都不一致，他們之間的矛盾不斷積累。這個(gè)時(shí)候朝廷之中形成了以太后為首的后黨，以皇帝為首的帝黨，他們之間展開(kāi)了激烈的斗爭(zhēng)。在這個(gè)時(shí)候，假如你是清朝的大臣，到底是聽(tīng)太后的還是聽(tīng)皇帝的，這就要費(fèi)一番腦筋了。最好是兩不得罪，當(dāng)然兩不得罪的結(jié)果是兩方面都不會(huì)討好。袁世凱就是在沒(méi)有辦法的情況之下，做出了最終選擇。

總之，即便是太后臨朝，太后一般都會(huì)以皇帝的名義來(lái)號(hào)令天下，皇帝也宣布自己是秉承了太后的懿旨。但是很少有太后直接向天下頒布懿旨的，除非非常時(shí)期沒(méi)有皇帝。