韓國為何連本國軍隊的指揮權(quán)都沒有?:兔哥回答;美國的一些小弟中韓國是一個特例,就是軍隊的指揮權(quán)并不在韓國人手里,而是由美國人指揮,對于一個主權(quán)國家,軍
兔哥回答;美國的一些小弟中韓國是一個特例,就是軍隊的指揮權(quán)并不在韓國人手里,而是由美國人指揮,對于一個主權(quán)國家,軍隊是專政的工具,是保衛(wèi)國家利益的手段,沒有指揮權(quán)就等于國家利益的達成上受人左右,就連外交政策等都會受制于美國。你看看韓國在外交等等方面唯唯諾諾的,就是受到美國的掣肘,凡事都得看美國的眼色。其實不光是韓國,美國的小弟中很多都是如此,只不過韓國更直接一點而已。日本等國,看似指揮權(quán)在手,但作戰(zhàn)時同樣也得歸美軍指揮,因為《日美安保條約》里的相互協(xié)調(diào)啥意思,如果共同作戰(zhàn)美國讓誰指揮過?
所以,只要是和美國有安保條約的指揮權(quán)都得歸美軍指揮。平時搞的聯(lián)合演習中就能看出來,就是如何更好的配合美軍的行動。前一時期,日本的一個將軍被美軍任命演習的副指揮官,日本人樂的屁顛屁顛的,媒體大肆報道。說直白點,凡是要美軍出手作戰(zhàn)的,先把指揮權(quán)交出來,不交自己去硬抗吧!所以都的歸老大指揮,有小弟指揮老大的案例嗎?成何體統(tǒng)了?
關(guān)于韓國的軍事指揮權(quán)首先是韓戰(zhàn)時期美軍救了韓國一命,當時韓國的武裝力量被徹底打殘,為了討好美國,抱住這棵大樹,李承晚主動提出的,應該說是李承晚心領(lǐng)神會的提出的,三軍指揮權(quán)歸美軍統(tǒng)一指揮,到了1987年盧武鉉當總統(tǒng)時要回了指揮權(quán),但戰(zhàn)時指揮權(quán)依然歸美軍指揮,韓軍只管安照美軍的作戰(zhàn)計劃負責把兵練好就行了,打仗時韓軍的三軍司令就是一個傳令兵的角色。韓國這個國家有點另類,好掙面子,好大功喜,戰(zhàn)斗力差太多,但嘴皮子卻表現(xiàn)的硬的很。它離不開美軍,別看它表面上嚷嚷著要指揮權(quán),真給它就玩不轉(zhuǎn)了,要不是美國給它撐腰早就讓人嚇趴下了,還用打嗎?
受美軍指揮的意識在韓軍中根深蒂固,一切的軍事思想都是建立在一旦發(fā)生戰(zhàn)爭如何配合美軍作戰(zhàn)上,已經(jīng)沒有了獨立指揮作戰(zhàn)的指導思想和訓練的章程,韓國的軍事指揮官原則上是總統(tǒng)為三軍總司令,但總統(tǒng)根本就左右不了軍隊,有的總統(tǒng)甚至被軍隊弄下臺?纯错n國總統(tǒng)的結(jié)局,在看看軍隊的頭頭的位置。比總統(tǒng)穩(wěn)固多了,為什么呢?美軍,既然你韓國的戰(zhàn)時指揮權(quán)歸美軍,那么,人選就必須讓美軍認可,也就是韓國軍隊的指揮官們都聽話,聽美軍的話,總統(tǒng)對軍隊指揮官不滿意就不滿意,只要美軍滿意保你位置坐的穩(wěn)穩(wěn)的,這就是韓國軍隊。
軍隊的重要性不言而喻,這誰都知道,韓國等于是把睪丸讓美軍攥在手里了,軍隊指揮權(quán)的喪失,也波及到了韓國的對外政策,國防建設(shè),武器裝備的采購等方方面面,還記得當時的美軍薩德導彈事件嗎?總統(tǒng),民間都反對,可是怎么了?軍方說了算。所以,韓國的軍事指揮權(quán)的后果可遠不止沒有戰(zhàn)時指揮權(quán)這么簡單,這只是表面,深層關(guān)系到韓國的命運。有美國在,韓國,包括日本就永遠別想做老大,就永遠是一個二流的身份,別看它武器有多先進,沒用,能否取勝根本就不是韓國,日本說了算,棋子一枚,可保可丟,是丟是保取決于美國的利益獲得,這種身份的命運永遠掌握在別人手里,成敗永遠是五五開。
近些年,韓國討回軍事指揮權(quán)的呼聲一直不斷,韓國的確被《美韓共同防御條約》的限制深入到了外交,經(jīng)濟領(lǐng)域,對韓國的利益產(chǎn)生了阻礙現(xiàn)象。但也看到了一個奇怪的現(xiàn)象。韓國軍方并沒有什么話說,這就不抱希望了,軍方這潭水深得很。美國也不會輕易放手的,這是關(guān)鍵,特別是現(xiàn)在的特朗普更是連想都別想。其實何止是韓國。別看日本軍事上發(fā)展迅速,軍力大增,那是安倍挑事上符合美國利益,再折騰也跳不出美國的手掌,再強大也是在美國下面。至于韓國怎么說呢,就這么著吧,自己也沒有這個實力,既然讓人給套住了就讓人牽著走吧!
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韓軍沒有戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)?這是真的。自20世紀50年代初以來,韓國的作戰(zhàn)指揮權(quán)一直由駐韓美軍掌握,縱觀世界軍事史這種情況在世界上可謂獨一無二。其實韓國的“作戰(zhàn)指揮權(quán)”是個歷史遺留問題。在1950年至1953年的朝鮮戰(zhàn)爭期間,當時韓國的李承晚政府,“自愿”將韓軍交給美軍主導的“聯(lián)合國軍”指揮。從此,駐韓美軍掌握了對韓國軍隊的指揮權(quán)。戰(zhàn)后,駐韓美軍一直有3萬人左右,韓國成了美國海外最重要的軍事戰(zhàn)略基地之一。1978年11月,韓美聯(lián)合司令部成立后,戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)轉(zhuǎn)移到由駐韓美軍司令擔任的韓美聯(lián)合部隊司令手中。1987年,時任韓國總統(tǒng)的盧泰愚首次提出收回指揮權(quán)問題。1994年,駐韓美軍交還了和平時期的指揮權(quán),但戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)仍在美軍手中。本國軍隊在戰(zhàn)時由別國指揮,韓國可謂是“全球獨創(chuàng)”。朝鮮曾多次就此抨擊韓國,稱它毫無獨立性,是美帝國主義的傀儡。美國在很多國家都有軍事基地,但這些國家的作戰(zhàn)指揮權(quán)都在本國手中,為什么只有韓國特殊呢?中國社科院軍控問題專家洪源在接受《青年參考》報記者采訪時說:“在朝鮮戰(zhàn)爭初期,李承晚政府的軍隊和朝鮮人民軍的實力懸殊太大,韓軍人少兵弱,節(jié)節(jié)敗退。當時的李承晚政府急需美國支持,因此很樂意將軍隊交給美國指揮。戰(zhàn)爭結(jié)束后,韓國對替自己搶回江山的美國十分感激,因此也沒要回指揮權(quán)。更重要的是,直到現(xiàn)在,單憑韓國的軍力仍很難與朝鮮單打獨斗,所以它離不開美國的保護,不敢要回指揮權(quán),就是怕得罪美國!其實心里很“糾結(jié)”。韓國看待戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的心情其實是很微妙的,套用一句流行語就是“糾結(jié)”。一方面,隨著韓國經(jīng)濟不斷發(fā)展、綜合國力迅速提升,要求收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的呼聲在韓國日益高漲。在很多韓國人看來,此事關(guān)系到民族尊嚴。特別是年輕一代,他們越來越厭惡本國對美國的依賴。近年來,韓國政府也加大了對防務(wù)的投入,積極推行“自主國防”政策。今年4月27日,韓國政府還決定,將在濟州島建一個大型海軍基地,另一方面,韓國的軍事實力還不足以讓它擺脫對美國的依賴,韓國95%的戰(zhàn)略情報、70%~80%的戰(zhàn)術(shù)情報依賴美軍,韓國軍方缺乏完善的自動化指揮體系,對縱深戰(zhàn)略目標的打擊能力也有限。一旦美國交還戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán),韓國軍隊能否獨立完成任務(wù),還真不好說。有韓國軍界要人也認為,韓國政府這樣做是在“逞能”。
這就是很多人認為,韓國并不是一個完全主權(quán)國家的原因。
所以各位理解這個常識對解決疑惑還是很有必要的。
不過這個局面正在逐漸轉(zhuǎn)變。
木叔就來談?wù)勥@段歷史吧。
韓國的軍隊指揮權(quán)分為平時作戰(zhàn)指揮權(quán)和戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。其中平時指揮權(quán)是由韓國軍方的聯(lián)合參謀本部議長行使,而戰(zhàn)時指揮權(quán)由韓美聯(lián)合司令行使。
之前這兩個都是美國人管理,如今只有后者歸美國負責。
去年10月文在寅政府和美國方面積極交流試圖盡快恢復戰(zhàn)時指揮權(quán)。
這就意味著以這種形式,讓韓國人能夠獲得未來戰(zhàn)爭爆發(fā)時的第一主動權(quán)和指揮權(quán)。此外還規(guī)定,移交戰(zhàn)時指揮權(quán)后,駐韓美軍不會撤離韓國,但是要逐漸搬遷到已經(jīng)建好的平澤等基地內(nèi)。
根據(jù)雙方的這個協(xié)議,韓國媒體預計,文在寅5年任期結(jié)束前,韓國就可能正式從美軍手里收回戰(zhàn)時指揮權(quán)。
這是美韓關(guān)系的一個突破,也是本地區(qū)局勢的一次重大改變。
1950年當時的韓國總統(tǒng)李承晚,就把韓軍的戰(zhàn)時指揮權(quán)交給了來幫忙的美國將軍麥克阿瑟。
4年后兩國簽署了一個協(xié)議,將韓國的戰(zhàn)時指揮權(quán)以法律的形式明確歸為美軍掌握。
1979年美國和韓國成立了如今的韓美聯(lián)合司令部,自然這個權(quán)力也過渡到了司令部里,由于一把手是美國人,所以實際上還是美國掌握著韓國的戰(zhàn)時指揮權(quán)。
早在1994年12月韓國就收回了平時指揮權(quán)。
因為韓國很長時間已經(jīng)沒有戰(zhàn)爭了,未來也沒有特別明顯的大戰(zhàn)爆發(fā)的可能。
所以美韓雙方對平時作戰(zhàn)指揮權(quán)就沒有那么重視,韓國人也有能力應付平時的突發(fā)事件,因此平時指揮權(quán)就被韓國收回。
因此從某種意義上說韓國主權(quán)不完整,確實也說得過去。
不過韓國人也意識到了這點,因此才要不斷改變和進取!
至于為何韓國作為一個主權(quán)國家,卻連自己的軍隊都不能控制,那我們就得把時間轉(zhuǎn)回1950年的朝鮮戰(zhàn)爭,當時朝鮮靠著出其不意的攻擊,差點就統(tǒng)一了朝鮮半島。
美國總統(tǒng)杜魯門見自己扶持的韓國快完蛋了,蘇聯(lián)勢力將更一步的威脅美國,為此拉著聯(lián)合國搞了個聯(lián)合國軍,靠著“仁川登陸”迅速馳援潰敗的韓國軍隊。
而為了能夠協(xié)調(diào)朝鮮半島上美國組織的各國軍隊,以美國為主體搞出了聯(lián)合國軍駐韓司令部、韓美聯(lián)合司令部,后來經(jīng)過各方不同形式的努力,朝鮮戰(zhàn)爭以《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》的簽訂畫上了短暫的句號。
但請要注意了!《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》寫的是停戰(zhàn)不是終站,也就是說目前朝鮮和韓國還是戰(zhàn)爭狀態(tài)。后來和平漸漸成為世界發(fā)展的大潮流,聯(lián)合國軍開始解散。
然而美國出于控制東亞的目的,并沒有撤走,而是以戰(zhàn)爭并未徹底結(jié)束為由,
和韓國簽訂了《美韓共同防御條約》,根據(jù)條約,美國在韓國駐扎了近3萬士兵,而韓國軍隊的戰(zhàn)時指揮依舊被韓美聯(lián)合司令部控制,該司令部隸屬于美國太平洋司令部。
韓國政府剛成立的時候,其對本國軍隊是有軍事指揮權(quán)的。
后來為啥弄丟了呢?因為打不過朝鮮。
從1950年6月25日至7月14日,韓軍被打得丟盔棄甲。漢城丟了,水原丟了,十萬大軍被壓縮到了半島東南部。
李承晚知道自己有幾斤幾兩,就一咬牙,主動把軍事指揮權(quán)上交給了駐韓美軍。
當時一同上交的還有韓國的部分主權(quán)。比如美軍在韓國的治外法權(quán),即美軍在韓國的犯罪行動,要交由美國審判,韓國無權(quán)審判。
這里要注意的是,當時美軍還沒有大規(guī)模介入戰(zhàn)爭。麥克阿瑟帶聯(lián)軍在仁川登陸,那已經(jīng)是兩個月之后的事情了。
從這就可以看出,韓國政府對自己實力,那是有相當清醒的認識,打從一開始就想著怎么抱美國的大腿。只是沒機會抱而已。
恰好朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),恰好又打不過,所以李承晚很順其自然的就通過上交軍事指揮權(quán)的方式把自己與美國綁在了一起。
1953年7月27日,《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂。
當時聯(lián)合國軍簽字了,志愿軍簽字了,朝鮮方面也簽字了。唯獨韓國沒簽字。
沒簽字意味著什么?意味著朝鮮戰(zhàn)爭其實還沒有結(jié)束。所以朝鮮在延平島事件時,它可以不宣而戰(zhàn)。其實,朝韓雙方都可以不宣而戰(zhàn)。因為他們根本沒有終戰(zhàn),所以不存在宣戰(zhàn)這一程序。只要想打,兩邊隨時都可以開打。連開戰(zhàn)的理由都不用找。
基于此情況,再加上冷戰(zhàn)期間,美蘇兩大陣營對峙。而韓國又是對峙的最前線。于是聯(lián)合國軍在戰(zhàn)后就沒走,在韓國長久駐下了。
至于韓國方面,一直是“事大主義”心態(tài),奉行小國侍奉大國以保存自身的策略,自己沒啥主見。所以聯(lián)合國軍不走,它不敢,也不愿意有轟人家走的想法。
這就導致一直到冷戰(zhàn)結(jié)束前,韓國軍隊的指揮權(quán)都在聯(lián)合國軍司令部手里。
無論是戰(zhàn)時的,還是非戰(zhàn)時的,韓軍都由駐韓聯(lián)合國軍(其實就是美軍)指揮。韓國總統(tǒng)名義上調(diào)不動本國軍隊。想要調(diào)動,還得先請示聯(lián)軍司令批準才行。
不過這一情況在冷戰(zhàn)結(jié)束后,有了轉(zhuǎn)變。當時蘇聯(lián)解體,再加上我們國家在1992年與韓國實現(xiàn)關(guān)系正常化,并于1994年退出聯(lián)合國軍事停戰(zhàn)委員會,半島的對峙形勢有了很大緩解。因而美國便在1994年,把韓軍的“非戰(zhàn)時指揮權(quán)”還給了韓國政府。
至于“戰(zhàn)時指揮權(quán)”,美國不想歸還。韓國人對此還很氣憤。覺得自己是主權(quán)國家,不是日本那種非主權(quán)國家。
但到了2001年,情況又變了。
由于911事件后,美國要全心全意對付恐怖分子,要從韓國抽身。再還有一點,美軍負責韓國的國防,美軍武器裝備要美國自己掏錢。而如果美軍撤出,把韓國的國防完全交給韓國國防軍,那么韓國就要從美國大舉購買裝備,這可以讓美國大賺一筆。
于是從2002年開始,美國便主動與韓國談交還戰(zhàn)時指揮權(quán)的問題。同時談的,還有駐韓美軍的法律定位。即美軍在韓國如果制造惡意刑事犯罪,韓國警方可以先拘留,而不必像此前一樣,要交給美軍。
按理說,這是韓國人夢寐以求的結(jié)果。然而真當美軍把權(quán)力遞回時,韓國又不敢要了。
為啥不敢要呢?
因為自從朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)之后,韓國的軍隊建設(shè)和國防戰(zhàn)略就不是以獨立支撐對朝全面戰(zhàn)爭為目的的。而是以自己先頂著,撐到美軍全面來支援自己為目的。所以如果美軍真走了,韓國心里沒底。
它連搞定朝鮮都難,更不提中俄了。
這里插一句,在韓國的國防規(guī)劃中。它不僅防著朝鮮、中俄,它還防著日本?芍^是除了美國不防,四面八方都防。
另外,購買裝備也是一大筆開銷(相當于現(xiàn)有國防開支的十幾倍)。龐大的國防經(jīng)費也讓韓國人吃不消。
基于此,因而韓國并不急于從美軍手上接收指揮權(quán)。從2002年到2011年,韓國和美國之間一直是糊弄老百姓。
雙方貌似在談判,但其實一點實質(zhì)性的進展都沒有。在這期間,美韓只是在聯(lián)合國軍司令部的招牌旁邊,又加了一個美韓聯(lián)合司令部的新招牌。換湯不換藥,其實本質(zhì)沒變。
因為駐韓美軍司令是同時兼任這兩個司令部司令的,韓國方面只擔任副司令。這司令部里面一共就兩個國家。所以實質(zhì)上,誰說的美韓聯(lián)軍,大家商量著來。但韓軍的主導權(quán)仍然在美軍手里捏著。
本拉登死后,情況又有變化。由于美國把注意力又挪回了亞太,提出重返亞太戰(zhàn)略。韓國的戰(zhàn)略地位凸顯。于是美軍現(xiàn)在連交換指揮權(quán)這件事,提都不提了。
除非未來韓國敢打包票說,自己能搞定國防安全,要求把兩個司令部解散。否則美國永遠不可能歸還韓國軍隊的戰(zhàn)時指揮權(quán)。
縱觀美國和韓國的關(guān)系,很像《亮劍》中李云龍和孔捷的關(guān)系。沒有利益糾紛時,“咱兩誰跟誰啊”?一旦有利益糾紛了:什么聯(lián)不聯(lián)合的,槍炮聲一響,全部都得聽我的!
至于韓國嘛,雖然總是在炒作這個問題。但基于指揮權(quán)不收回來只是個面子問題,而收回來了就是性命問題的現(xiàn)狀。所以炒作終究只是炒作,韓國打心底里也不想收回戰(zhàn)時指揮權(quán),與美國做分割。
歷史原因就不講了,很多貼都有說,直述主題吧。
韓國所有的困繞和擔憂,都集中在孫子兵法中的一句話,兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也
1、韓國沒有自己獨立的軍事指揮系統(tǒng),或者說有,沒有經(jīng)過實踐檢驗,不成熟。通過和平時期的演習和演練來加以完善,這種完善需要數(shù)十年的時間。成熟之后再有可以接管戰(zhàn)時指揮權(quán)。
2、韓國沒有能夠統(tǒng)籌指揮三軍的將帥之才,多是平庸不敢擔責的政治人才,政治人才冶軍,軍弱兵散,難以形成合力,最終各自為戰(zhàn)。
3、韓國沒有系統(tǒng)全面的情報信息偵測、收集、分析的能力,失去美國支持,很容易陷入盲人摸象的危險境地。
4、駐守美軍戰(zhàn)力驚人以及美國無限的戰(zhàn)略支撐保障作用。美軍第二步兵師為代表的駐韓軍隊雖說只有三萬人,其綜合戰(zhàn)力即便直面中國,十萬精兵也難勝之,是韓國全國的底氣所在。朝鮮敢發(fā)動戰(zhàn)爭,進行先發(fā)制人的打擊,只要這塊骨頭啃不下來,韓國自用自身遠遠勝于朝鮮的綜合國力,能源源不斷組織力量來壓垮朝鮮。
5、美軍在朝鮮戰(zhàn)爭中幫助韓國反抗侵略做出的巨大努力和犧牲,是韓國全國上下一致認可的(我們標榜的戰(zhàn)功在韓國人眼里卻是犧牲),沒有絲毫松動。同時美軍對駐軍約束嚴格,極少產(chǎn)生嚴重的軍民沖突,有效地鞏固了傳統(tǒng)友誼。
6、任何國家生存是第一位的,夾縫求生,誰也不愿意也不敢拿國家生死的大事進行一場豪賭。
韓國國家、軍隊、民眾、軍人在這些因素下,對美軍有嚴重的依賴心理,缺乏自信心,沒有底氣,是導制韓國遲遲沒有接收戰(zhàn)時指揮權(quán)的原因。
根據(jù)1953年韓美軍事協(xié)議,韓國最高軍事指揮權(quán)屬于美軍駐韓司令官。因為當時,中國在朝鮮有駐軍,韓國想把美國拖住,所以把最高指揮權(quán)讓給美軍,58年,中國撤軍,美國不想移交。韓國也自認為單挑不是朝鮮對手,所以就繼續(xù)讓美軍掌控,冷戰(zhàn)結(jié)束以后美軍想移交,韓國也許小弟當習慣了,根本不想要指揮權(quán)。還讓大哥繼續(xù)干。尤其是15年以后,美國宣布 和平時期,韓軍最高指揮權(quán)移交韓國,韓國被迫接受,但宣布,戰(zhàn)時美軍掌控軍事權(quán)。
我就奇怪了,一個連軍事指揮權(quán)都沒有的國家憑啥天天和中國叫板,大概是腦殼壞了。
在早期的抗美援朝文章中,總是將南韓軍隊稱為“偽軍”,其實是不夠客觀的,在韓國國境內(nèi)作戰(zhàn)咋就是偽軍了嘛!過分了過分了。而這一稱謂的由來,正是因為是韓軍在那場戰(zhàn)爭中失去了獨立的指揮權(quán),軍團級番號說撤就給撤了,完全成為聯(lián)軍或者說美軍的附庸軍,有貶損的意思。
為什么會失去指揮權(quán)呢?一方面是韓軍之前已經(jīng)被人民軍打趴下了,原有的近10萬人馬沒剩下多少了,已經(jīng)不可能擔負主要作戰(zhàn)任務(wù),跟著聯(lián)軍屁股后面混混是唯一的選擇。另一方面,是韓國時任總統(tǒng)李承晚主動交出的,即韓軍自愿接受“聯(lián)合國軍”指揮,好笑的是,當時的韓國居然還不是聯(lián)合國正式成員國,亂七八糟。
作為總統(tǒng)和韓軍總司令,李承晚交出軍隊作戰(zhàn)指揮權(quán)的時間是1950年7月14日,并且這一交就是70年。那么為什么到今天也沒有收回來呢?因為半島當時簽署的只是“停戰(zhàn)協(xié)定”而非《和平協(xié)定》,換句話說,現(xiàn)在也沒有形成法理上的和平狀態(tài),雙方只是停戰(zhàn)而非“終戰(zhàn)”,只是劃分了“軍事分界線”,南北雙方都沒有承認戰(zhàn)爭結(jié)束,韓國甚至沒有在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字!
但并不是說,韓國軍隊現(xiàn)在就任由美國人擺布,之前曾經(jīng)接受過,統(tǒng)率權(quán)和指揮權(quán)體現(xiàn)在“軍政”和“軍令”兩大塊上,而韓軍失去的,其實只是“軍令權(quán)”,也可以稱為作戰(zhàn)指揮權(quán)或者戰(zhàn)時指揮權(quán),那就是仗怎么打,要聽美軍司令部的。而韓軍內(nèi)部的人事、編制、裝備和內(nèi)部事務(wù),駐韓美軍是無權(quán)干涉的,這個要分清楚。
1950年戰(zhàn)爭爆發(fā)時,韓國已經(jīng)有了負責軍政的“國防部”和專施軍令的“參謀本部”(韓軍的日本痕跡很濃,基本戰(zhàn)役單位也稱為師團),作為一支“國軍”,也獨立地跟人民軍交手了20多天,可是叫對手揍得稀里嘩啦,一路退到了釜山防御圈。若非美國第八集團軍主力到達,韓軍基本就是被趕下海喂魚或者集體投降了,所以釜山防御圈是以美軍五個師為主要力量的,李承晚交出作戰(zhàn)指揮權(quán)也是無奈的選擇。
1953年7月間停戰(zhàn)協(xié)定簽署后,美國方面為了給韓軍壯膽,于10月份跟李承晚簽定了《韓美相互防御條約》,確立了韓美軍事同盟關(guān)系和駐韓美軍的地位,因此韓軍的作戰(zhàn)指揮權(quán)并沒有移交,畢竟軍事威脅仍然存在。再后來聯(lián)大會議要求解散所謂的“聯(lián)合國軍”司令部,于是1978年雙方再成立“韓美聯(lián)合司令部”,該司令部也就接手了韓軍的指揮權(quán),當然這個司令部也是美國人起主導地位的。
隨著戰(zhàn)爭危險的越來越小,韓國一度也鼓吹“自主國防政策”,所以在1994年部分收回了軍令權(quán),也就是在沒有實際爆發(fā)戰(zhàn)爭的狀態(tài)下,韓軍參謀本部可以行使一定權(quán)力,包括部隊的訓練、調(diào)動和國內(nèi)任務(wù)等等,所以“韓美聯(lián)合司令部”目前掌握的是韓軍的“戰(zhàn)時指揮權(quán)”而非全部軍令權(quán)。那么在偶有武裝沖突的情況下,如何來界定指揮權(quán)的歸屬呢?雙方劃定了五級“戰(zhàn)備等級”:
第五級:沒有任何沖突的平時狀態(tài)。
第四級:部隊進入全面警戒狀態(tài)。
第三級:取消休假和部隊開始集結(jié)狀態(tài)。
第二級:配發(fā)實彈和部隊完成動員狀態(tài)。
第一級:戰(zhàn)時狀態(tài)。
其中在第五級和第四級的狀態(tài)下,韓軍由本國的參謀本部單方面指揮,進入第三級以上時,韓軍指揮權(quán)由韓美聯(lián)合司令部接管。從1953年迄今的60多年里,韓軍無數(shù)次進入第四級狀態(tài),這已經(jīng)是家常便飯了,是由自己的參謀本部來指揮;進入三級的只有2次,指揮權(quán)開始移交,美國人說了算了,戰(zhàn)備等級下降時,再恢復成為原有關(guān)系。
前一段時間大約從2012年起,韓美雙方進入移交戰(zhàn)時指揮權(quán)的正式談判,也就是韓軍參謀本部將拿回全部的“軍令權(quán)”,但這里面涉及許多技術(shù)細節(jié),所以談判過程挺費時費唾沫,正談著呢半島形勢又趨緊張,所以雙方一再推遲了移交時間,到現(xiàn)在也沒個準信,據(jù)說是2022年再搞?墒侨绻阋詾槭敲绹怂Y囃现唤唬强删痛箦e特錯了,其實在這個事件中,不太積極的是韓國人!
因為從韓美聯(lián)合司令部成立的1978年算起,整個戰(zhàn)備體系的維護和戰(zhàn)時指揮預案由美國人主控已達42年,包括偵察、通訊、技術(shù)和行政管理等等,期間韓國節(jié)省了大量人力物力。
而如果正式移交戰(zhàn)時指揮權(quán),這些事務(wù)和費用就得由韓軍單方面承擔,耗資非常巨大。而韓國又必須留駐美國的軍事存在,完全把軍令權(quán)抓回來,并沒有實質(zhì)上的意義,反而要花費巨資填坑,怎么算都是劃不來的。
除非駐韓美軍全部撤離,戰(zhàn)時指揮權(quán)移交了才有意義,問題是,一個不愿,一個不敢。
這是歷史遺留問題。其實冷戰(zhàn)后美國也想歸還軍隊指揮權(quán)給韓國,但是韓國害怕朝鮮呀!所謂光腳不怕穿鞋的,韓國只能繼續(xù)尋求美國做保護傘。最后促成的結(jié)果是,和平時期軍隊指揮權(quán)由韓國掌管,而戰(zhàn)時軍隊指揮權(quán)則由美國太平洋司令部代為接管。
韓國多次以各種理由提出請求來延遲軍隊指揮權(quán)移交時間,也就是說,就算美國想還,但韓國壓根就從沒打算由自己指揮軍隊,估計是被朝鮮的舉動嚇壞了。
韓國的軍費很高,排在世界前十,但實際上很多都被美國軍隊吃了。韓國人在養(yǎng)美國軍隊。。。
即使是在今天,韓國仍然有60多萬軍隊,你就知道韓國有多怕朝鮮。即使朝鮮的武器很多都是二戰(zhàn)水平,也足以讓韓國提心吊膽。因為朝鮮半島沒有戰(zhàn)略縱深,韓國的首爾、仁川等大城市都在北部,三八線就在上面,朝鮮就算不用導彈,也能通過數(shù)量龐大的火炮將首爾變?yōu)閺U墟,因為實在太近了。
在美國權(quán)威軍事網(wǎng)站公布的《全球火力榜》中,韓國軍事實力排在世界前十,特別是海軍、空軍。然而就是這樣一個看起來并不弱的國家,卻要美國保護,是不是很可笑?
韓國軍隊大概就是中看不中用吧,嬌生慣養(yǎng),小鮮肉,裝酷耍帥,哪來的戰(zhàn)斗意志?鬼知道真正打仗來能不能抵抗發(fā)瘋的朝鮮人民軍。
韓國短短幾十年建設(shè)出來的巨大成就,朝鮮一天就能將其化為烏有,一夜回到解放前。。。。韓國能不怕嗎?
韓國政府沒有戰(zhàn)時軍隊指揮權(quán),現(xiàn)在有的是和平時期軍隊指揮權(quán)。造成的原因是1950年~1953年7月的朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)果,為了約束南朝鮮李承晚的軍隊,“聯(lián)合國軍”協(xié)調(diào)李承晚把軍事指揮權(quán)“交送”由美軍行使,到78年后,美軍把和平時期軍事指揮權(quán)交由韓國,但戰(zhàn)時指揮權(quán)仍由美軍行使。
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