關(guān)于這個問題，依照最新修訂、于2019年1月1日實施的農(nóng)村土地承包法，桂農(nóng)通是這么認(rèn)為的：

第一，農(nóng)村家庭農(nóng)戶承包的土地不能私自買賣。對于農(nóng)村的耕地或責(zé)任田，一直來都堅持土地為國家所有，不能搞私有制，更不能自己個人私下買賣，這是一條任何人都不能碰的底線。

可能事實上，很多農(nóng)村人私下有土地的買賣行為，但老實說那都是不合法的。不管私下如何買賣，農(nóng)村的耕地承包權(quán)永遠(yuǎn)屬于原有的承包人，至于經(jīng)營權(quán)可以自己經(jīng)營，也可以流轉(zhuǎn)給他人。

因為新修訂的農(nóng)村土地承包法明確：農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

第二，農(nóng)村承包耕地不能私自改變農(nóng)業(yè)用途。責(zé)任田作為耕地，也屬于農(nóng)業(yè)用地，必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能改變其用途。關(guān)于這一點，在新修訂的農(nóng)村土地承包法都有明確規(guī)定。

第十一條中規(guī)定：未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

第十八條在承包方承擔(dān)的義務(wù)中規(guī)定：維持土地的農(nóng)業(yè)用途，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得用于非農(nóng)建設(shè)。

第三十八條對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則中明確：不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

第四十二條中明確如果流轉(zhuǎn)土地后對方擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途的，承包方可以單方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同；

第六十三條明確：承包方、土地經(jīng)營權(quán)人違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門依法予以處罰。

農(nóng)村土地承包法中的以上多條規(guī)定，都明確了不管是什么形式的流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓，都不能將土地用于非農(nóng)建設(shè)。如果對方未經(jīng)依法批準(zhǔn)在接收到的土地上建房了，那就是違反了法律。承包農(nóng)戶可以據(jù)此解除合同收回土地，或是由縣主管部門依法處罰。

第三，農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)只能享受1次不能隨意再調(diào)整。按目前的情況來看，農(nóng)村土地的承包已經(jīng)在二輪承包的時候明確給合法的承包人，本輪承包期結(jié)束后再延長承包30年，不能再隨意調(diào)整土地。

在這承包期間，遵循著“增人不增地，減人不減地”的原則。不管你將土地賣或轉(zhuǎn)讓給他人干什么，由于你已經(jīng)享受過一次的土地承包經(jīng)營權(quán)分配了，就不能再重新調(diào)整要求村集體再分地給你了。

如果真的這樣，你只能通過其他途徑進(jìn)行謀生，不一定非要種地�，F(xiàn)在很多農(nóng)村人其實也不再愿意種地了，大部分農(nóng)村年輕人都愿意外出打工賺錢謀生，或是發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)掙錢。

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村里有些農(nóng)戶將自己的責(zé)任田地都私自賣給別人造房了，假若土地再次調(diào)整他們怎么辦？這個問題，在現(xiàn)如今農(nóng)村非常普遍，確實是將來一個會扯大皮的大問題，會影響土地如何再次分配的。

像小編這個村，靠近縣道周邊的良田，都被私人建房出售了，以前的良田變成了樓房，雖說早幾年國土部門做做樣子，抓了幾次人，但是該建的人家還是建上去了，也沒有見哪個家了違建的房子被拆除。

其實，建房的主和買土地的都知道這是違法行為，但是別人都是這樣操作的，所以就導(dǎo)致了這種風(fēng)氣越來越旺。有的農(nóng)民一畝土地可以建3個門面房，一個門店房的土地可以賣十幾萬，說實話在利益面前，大家都敢冒險。況且，國家政策方面并沒有進(jìn)行強拆，所以導(dǎo)致在農(nóng)村良田上違建非常盛行。

如果要是土地再重新分配，這其實是個大問題，賣田的錢已經(jīng)進(jìn)了口袋了，利益獨吞了，如果再分配土地，肯定會和他們無關(guān)。但是在人口又增加了的情況下，有的賣了田的農(nóng)戶要出田出來，田又給建了房了，怎么辦？難道去拆除他們賣出去的房子，也不現(xiàn)實吧！這個肯定會是未來的一個社會矛盾，就看將來的政策了。

村里有些農(nóng)戶將自己的農(nóng)田私自賣給別人建房，若再次調(diào)整土地他們怎么辦？就這個問題，目前農(nóng)村真的很普遍。許多農(nóng)戶，把自己的農(nóng)田高價賣掉，自己拿著這部分資金改做其他行業(yè)。還有一部分是農(nóng)戶遇到困難，沒有資金來源，只好賣掉農(nóng)田來解燃眉之急。首先說明的是，基本農(nóng)田，屬于村集體所有制，無論什么樣的情況，都不能私自買賣，也不能改變原來土地的使用性質(zhì)。私自買賣土地，是一種違法行為，國家明文禁止的。如果有這種行為，請你停止買賣土地，退回資金，收回土地。其次又在上面建房，這屬于違規(guī)建筑，應(yīng)該依法取締。最后，如果你已經(jīng)賣掉了農(nóng)田，一旦土地調(diào)整，是很麻煩的，其他農(nóng)民不愿意把自己的農(nóng)田分給你，況且你自己已經(jīng)得到了賣地錢，如果真要再想分地，你還會把賣地的錢拿出來分給其他人才行。個人觀點，僅供參考。

在農(nóng)村把責(zé)任田私自賣給別人建房的已很普遍，特別是城鎮(zhèn)周邊不但賣而且和開發(fā)商合作搞小產(chǎn)權(quán)房謀利。產(chǎn)生的重要原因是農(nóng)村承包地管理放任，有權(quán)的和村里些勢力派挑頭其他人效仿便形成了氣候。這些人已把土地變現(xiàn)，經(jīng)過三十年再三十年，有誰能說清、有誰愿說清、有誰敢去說清，上面有了房屋這也是我的那也是我的只留下耕種的土地是集體的或變成國家的。若要沒有強硬的手段遵循法律法規(guī)去清理，這將成為終極結(jié)果。如果以后調(diào)整土地，沒有明確的政策界限劃定也只能平分現(xiàn)有土地了。沒有將土地變現(xiàn)是沒錢的弱勢群體，就是有意見也只能自己在自己心中漚著。

眾所周知，農(nóng)村土地的所有權(quán)歸村集體所有，農(nóng)戶可以通過承包的方式獲得土地的使用權(quán)，是耕地可以用來耕地種田，是宅基地可以用來建房居住。但是，不管是耕地，還是宅基地，都不能私自改變土地的用途，也不能私下的買賣。

像提問中所說，農(nóng)戶把自己的責(zé)任田地私自賣給別人，還在田地上建房的這種情況，已經(jīng)違反了國家的相關(guān)法律和土地政策，是一種違法行為，就算雙方私下簽訂了相協(xié)議，也屬于無效協(xié)議，不受法律保護(hù)；同時還應(yīng)拆除土地之上所建房屋，恢復(fù)土地原來面貌。

當(dāng)然，這個提問的焦點不是問，農(nóng)戶把自己的責(zé)任田地私自賣給別人建房后會有什么后果，而是問這種情況發(fā)生后，假若到了土地再次調(diào)整的時候，像這種情況怎么辦？也就是說像這種情況，農(nóng)戶是否還能參與土地的承包？

其實，不管到何時，只要國家沒有再出臺新的土地政策，那么以現(xiàn)有的土地政策來看，私自買賣土地，并在土地上建房都是違法行為，都需要予以制止和糾正，既是真正到了土地調(diào)整的時候，也同樣不例外。

但是，我認(rèn)為農(nóng)戶私自買賣土地，并在土地上建房，和在土地調(diào)整時能否參與土地的承包沒有關(guān)系，兩者不能混為一談。因為，農(nóng)戶私自買賣土地，并在土地上建房是違法行為，違法就應(yīng)承擔(dān)由此帶來的法律后果，法律會給他相應(yīng)的處罰。

而調(diào)整土地，則是在村集體組織內(nèi)進(jìn)行，只要是村集體組織內(nèi)成員都可參與，并不是說把土地私自買賣，并在土地上面建房了，違法了法律就剝奪了他們參與土地承包的權(quán)利，一碼事歸一碼事，因此他們?nèi)钥梢詤⑴c土地調(diào)整時的土地承包。

綜上所述，農(nóng)戶將自己的責(zé)任田地都私自賣給別人造房了，這是違法行為，法律會給出相應(yīng)的處罰，是一碼事；而在土地調(diào)整時，只要是村集體組織內(nèi)成員，仍可參與土地的承包，又是一碼事，兩織事并不能交織在一起來對待。你認(rèn)為呢？

目前農(nóng)村有一部分農(nóng)民是沒土地的，有相當(dāng)一部分農(nóng)民有土地，但土量也非常少。這些土地少和沒土地的農(nóng)民，大多都是以前私自將自己土地賣了或者是計劃生育嚴(yán)重超生造成的人多地少，他們心目中當(dāng)然希望政策趕緊重新調(diào)整土地，自己賣土地的錢得用了，能再此重新分土地何樂而不為呢。

假若土地再次調(diào)整他們會怎么樣？

假若土地再次調(diào)整，他們肯定能重分土地。但是，土地短期內(nèi)不可能重新整。

首先、如果二輪土地承包期到期，國家收回土地大調(diào)整，他們是可以重新分土地的。

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)民將自己承包地轉(zhuǎn)讓給他人的，在土地承包期內(nèi)無法重新獲得承包地。意思是在承包期內(nèi)不能再分土地，如果承包期到期后，土地政策需要大調(diào)整，以前賣掉土地的人是可以重新獲得土地分配的。他們以前轉(zhuǎn)讓的僅僅是土地承包期內(nèi)的承包經(jīng)營權(quán)，只要農(nóng)民的身份不變，農(nóng)民在國家統(tǒng)一調(diào)整土地的時候都享有土地承包經(jīng)營權(quán)，與之前轉(zhuǎn)讓土地是沒有關(guān)系的。

其次、土地政策短期不會大調(diào)整，賣掉土地的人短期內(nèi)不可能重新分到土地。

國家要發(fā)展，土地承包政策必須要穩(wěn)定，而且要長期穩(wěn)定不變，如果土地政策三年五年、十年八年搞一次大調(diào)整，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有好處的，提不起人們投資開發(fā)的積極性。人人都知道，土地在自己手中經(jīng)營不了幾年，誰還會在自己承包地上大膽投資搞發(fā)展建設(shè)呢？更不會有人買土地，因為買了也管不了幾年。所以，國家要發(fā)展，土地承包關(guān)系必須保持長期穩(wěn)定不變。中共十九大中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定，土地承包期將在第二輪承包關(guān)系的基礎(chǔ)上繼續(xù)延期30年，也就是說，未來30多年內(nèi)，土地承包政策不會大調(diào)整，以前賣掉土地的人短期內(nèi)不可能重新分到土地，下輩人說不定也難分到土地，因為土地延期到期了還有可能再延期。

再次、賣掉土地和超生人口長期沒土地的怎么辦。

賣掉土地和超生人口長期沒土地，唯一辦法只有打工掙錢養(yǎng)家糊口，通過打創(chuàng)業(yè)賺到錢后，可以購買養(yǎng)老保險養(yǎng)老，也可以再回農(nóng)村購買別人多余土地繼續(xù)種地。

總之，土地承包到戶保持長期穩(wěn)定不變，對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展都是有好處的，賣掉承包地和超生人口無耕地都是應(yīng)該承擔(dān)一定社會責(zé)任的，不可能賣了土地把錢用了又想重分，獨生之女家庭人口少土地多，人家失去人口資源，不可能還要失去土地資源，超生人口獲得人口資源承擔(dān)一定社會責(zé)任也是應(yīng)該的。

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西門觀點：再調(diào)整土地時，應(yīng)該不會再給這些農(nóng)戶分地。

過去，農(nóng)村土地管理相對寬松的一段時期內(nèi)，一些農(nóng)民朋友沒有經(jīng)過審批，擅自在自己的承包地上建造房屋，還有的將自己的承包地‘’賣‘’給別人建房，農(nóng)村一度出現(xiàn)了很多非法建造的房子，非法使用宅基地的現(xiàn)象。

特別是城郊農(nóng)民，由于頻臨城市，土地價值不斷升值，一些私人和村集體就擅自改變承包地的用途，建造房屋出售，這就是大家都知道的小產(chǎn)權(quán)房。

那么，如果把自己的承包地賣給別人建房，該如何處理呢？再調(diào)整土地時，會不會受影響呢？下面從幾個方面回答。

一、農(nóng)村土地允許買賣嗎？

空口無憑，用法律說話。《土地承包法》第四條和第十六條規(guī)定：

第四條從土地性質(zhì)角度告訴我們，農(nóng)村土地所有權(quán)屬于集體，承包者無權(quán)買賣。而第十六條則從土地用途角度規(guī)定，農(nóng)村土地不得改做其它用途。

這是硬性法律規(guī)定，誰也無權(quán)違反！

二、題主所說的情況違反了《土地承包法》第十六條規(guī)定

題主問，有農(nóng)民將自己的承包地責(zé)任田都賣給別人造房子了，假若土地再調(diào)整時他們怎么辦？

首先，‘’把承包地全部賣給別人建房子了‘’的行為是違法的，那么土地確權(quán)時肯定不能確權(quán)，也就是說你已經(jīng)沒有了土地。如果土地再調(diào)整，也肯定不會再分到土地。

三、如果出現(xiàn)這種情況，如何處理？

其實，在過去土地管理相對寬松期間，農(nóng)村這種私自在自己承包地上建造房屋的現(xiàn)象很普遍，特別是城郊農(nóng)村。那么這種情況如何處理呢？

一是城郊的小產(chǎn)權(quán)房。城市郊區(qū)因為土地升值較快較大，而且隨著農(nóng)村人往城市流動，房子的需求量很大，一些村民和村集體以及開發(fā)商都看到了無限商機，擅自改變自己的土地或村集體的土地用途，大規(guī)模建造房屋出售或出租，這就是小產(chǎn)權(quán)房。

這種小產(chǎn)權(quán)房如果是2012年以前已經(jīng)建造好的，不強行拆除，如果2012年以后還在建造，肯定會被拆除。

如果是過去建造好的，雖然不會強行拆除，但應(yīng)該從自己的承包地畝數(shù)里將宅基地占用的耕地畝數(shù)退回村集體或者按規(guī)定交費，然后其余的土地才能確權(quán)。

但這位題主所說的是把自己的承包地賣給別人建房，而且是全部承包地。如果是2012年以后建造的，會被拆除，如果是以前建造的，雖然不會被拆除，但今后再調(diào)整土地時肯定不會再給你分地。

謝謝您的關(guān)注，期待您的看法！

在農(nóng)村，責(zé)任田和宅基地是很難區(qū)分的。在過去幾年里，村子里是只管發(fā)證，而地基是自己想辦法找的。

怎么找呢，就是換地。于是，村辺的地就成了香粕粕。有的人為了蓋房子，就用別的地方二畝換這里一畝，還要加一些錢來兌換。

因此，幾年下來，有人利用土地占了大光，不但多得了地，還得了不少的鈔票。但有的人就慘了。為了蓋房子，失去了地，也花了不少錢。

那失去地的人，如果土地再調(diào)整，應(yīng)該怎么辦呢？

一是對于已經(jīng)售出的土地，承包者受到了利益，那再分配時，他們已經(jīng)受益的地畝，應(yīng)該在應(yīng)得畝數(shù)中扣除。

二是用土地?fù)Q房基造成的土地流失，扣除正常的房基證上的畝數(shù)，剩下的應(yīng)該是你自己造成的土地減少，應(yīng)該再分配時扣除。

總之，應(yīng)該是你當(dāng)初分多少地，現(xiàn)在就收回多少地。收少回的部分，如果沒有正當(dāng)理由，就應(yīng)該判定你仍然占有，在重新分配土地時，予以少分。

個人意見，僅供參考。

這個問題在目前來說是普遍存在的，我們村在上世紀(jì)九十年代時出賣責(zé)任田地的人也是特別嚴(yán)重，有的人把自己的土地全部都私自賣給別人建新房子了，把賣土地的款項都在城里買房子住，這些私自出賣土地的價錢還比較高點，而有的土地是被村委會用來建學(xué)校，村委會村址，老人文化活動中心等等，這些被村委占用的土地價錢都很便宜，還有一些被征用來做工業(yè)園區(qū)。

現(xiàn)在村里有很多把土地出賣之后是沒有土地的了，如果將來土地重新調(diào)整分配，一定是困難重重，因為那些有土地但卻沒有房的人是絕不愿意把自己的土地讓出來的。

比如有的是按政策征收五萬八千一畝，他們得錢，為已所有，但是三十年又要分我們的田是不可能的，望你們?nèi)�思而行�?/p>