曾幾何時在大洋上，還有蘇聯(lián)海軍能夠和美國海軍分庭抗禮，但隨著蘇聯(lián)的解體，大量的軍艦和核潛艇退役，作為蘇聯(lián)主要繼承者的俄羅斯未能維持龐大的蘇聯(lián)軍隊，海軍方面的損耗尤其嚴(yán)重。然而，俄羅斯總統(tǒng)普京這個誓要重振蘇聯(lián)紅海軍的人，并不愿意接受這樣的局面，他要恢復(fù)俄羅斯遠洋作戰(zhàn)的能力。

據(jù)環(huán)球時報11月17日消息報道，近日俄羅斯和蘇丹就在紅海沿岸的蘇丹港建立軍事基地達成協(xié)議。俄羅斯將免費使用蘇丹方面提供的必要港口基礎(chǔ)設(shè)施和土地，在此地建設(shè)一個后勤中心和維修設(shè)施，俄軍也被允許最多同時部署4艘大型核動力軍艦或潛艇。協(xié)議還規(guī)定，俄羅斯將被允許通過蘇丹港口，轉(zhuǎn)移“任何種類的軍事裝備或彈藥、設(shè)備或材料”，協(xié)議將持續(xù)25年，并可選擇再延長10年。

就以海外軍事基地為例，蘇聯(lián)時期就有20來個大規(guī)模海外軍事基地，更小的則數(shù)量更多。然而，如今俄羅斯的海外軍事基地只有不到30個，多數(shù)處于茍延殘喘的情況，海外軍港則只有一個敘利亞的塔爾圖斯港，伴隨俄羅斯海軍相比于蘇聯(lián)時期的衰敗，其海外軍事基地的喪失可謂十分應(yīng)景。

隨著俄羅斯和蘇丹就此地建設(shè)軍事基地達成共識，俄羅斯將擁有在非洲的第一個軍港，同時也是俄羅斯擁有的第二個海外海軍軍港。從地理位置上看，位于紅海沿岸的這個軍港，能夠成為俄羅斯大型軍艦的中轉(zhuǎn)和休息場所，俄軍北方艦隊和波羅的海艦隊的士兵，不必在印度洋度連續(xù)進行幾個月令人疲憊的航行。此后，俄羅斯海軍將有一個重要的補給基地，使其可以更好地對印度洋和波斯灣地區(qū)施加影響力。部分美國媒體指出，這是俄羅斯試圖重返中東，并加強印度洋存在的證據(jù)。

在遠洋地區(qū)建立補給軍港，這確實顯示出一個國家試圖恢復(fù)遠洋軍事行動的雄心，對于近年來在中東問題上取得不小進展的俄羅斯來說，這樣的意味似乎更加濃厚。俄羅斯試圖恢復(fù)遠洋行動能力的意圖，應(yīng)該是非常明顯的，這也很符合普京所宣稱的恢復(fù)一個“強大的俄羅斯”。然而，不管普京本人如何愿望，這次一個軍港的成功簽約，不能代表俄羅斯海軍就在恢復(fù)遠洋能力，因為錢袋子的難題是沒有辦法化解的。

雖然不知道這一次俄羅斯和蘇丹簽約付出多大的經(jīng)濟代價，但從俄羅斯對另一個海軍軍港塔爾圖斯基地的投資來看，這筆花費一定不會小。根據(jù)《Nezavisimaya Gazeta日報》的估計，俄羅斯計劃每年花費約合4150萬美元的資金，發(fā)展其在敘利亞塔爾圖斯的基地。雖然蘇丹港的規(guī)�？赡苈孕�，但由于缺乏敘利亞這樣的地理通道，其難度只會大不會小，經(jīng)濟代價也不可能小多少。俄羅斯的經(jīng)濟持續(xù)萎靡，能夠負擔(dān)幾個海外軍事基地，大家心里可能有數(shù)，即使闊綽如美軍也會抱怨海外軍事基地的花銷巨大。

此外，俄羅斯軍工的凋零，進一步限制了其遠洋夢想。如今5000噸級的22350級護衛(wèi)艦就已經(jīng)成了俄羅斯制造最大的水面戰(zhàn)艦，要進行遠洋行動，還是得依靠少數(shù)幾艘蘇聯(lián)時期的萬噸核動力軍艦，其早已老舊不堪，唯一的一艘航母也已經(jīng)搖搖欲墜。再過10年，也許俄羅斯還沒開發(fā)幾個基地，其海軍就拿不出可以進行遠洋行動的軍艦了，核潛艇雖然可以，但絕對無法達到水面軍艦出航的效果。對于俄羅斯來說，錢袋子的問題不解決，遠洋海軍就是一個飄渺的夢想。