治國在于治政，治政在于安民，安民即可安邦，所謂定國就是平定天下，鏟除梟雄！

所以，符合此等要求的人必是能撥亂反正，讓天下由混亂轉(zhuǎn)為統(tǒng)一之人；

自然而然，也就只能才開國之君和中興之主里面來選！

中國古代皇帝眾多，有人依靠貧民鄉(xiāng)黨重新宰割天下，也有人依靠豪杰地主做權(quán)貴代言人從而成為天下共主！

讓天下由混亂轉(zhuǎn)為太平的，我覺得隋文帝楊堅手腕最高超；終結(jié)了魏晉南北朝400年混亂而統(tǒng)一天下，讓百姓不再流離失所，得以安居樂業(yè)！

北周大定元年公元581年，楊堅受北周靜帝禪讓為帝，改元開皇。隋文帝即位后，在政治、經(jīng)濟等制度方面進行了一系列的改革。修定刑律和制度，使適合于南北統(tǒng)一后的中國。在中央實行三省六部制，將地方的州、郡、縣三級制改為州、縣兩級制，由此鞏固了中央集權(quán)。多次減稅，減輕人民負擔(dān)，促進國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展。開皇九年公元589年，派晉王楊廣南下平陳，統(tǒng)一南北。隋文帝對周邊各族，采取了軍事上的防御和政治上的招撫政策，有效地處理了民族矛盾， 被北方少數(shù)民族尊稱為“圣人可汗”。開皇年間，隋朝疆域遼闊，人口達到700余萬戶。