是的,韓國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)指揮權(quán)由美國(guó)掌握。這是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期延續(xù)下來(lái)的,幾十年來(lái)一直沒(méi)有改變。
這個(gè)問(wèn)題首先是錯(cuò)誤的,這世界上還有許多國(guó)家的國(guó)家軍事指揮權(quán),有其他國(guó)家來(lái)掌握。象整個(gè)北約國(guó)家,其實(shí)許多國(guó)家的軍事指揮權(quán)都是由美國(guó)的掌握的,北約國(guó)家中很大一部分成員國(guó)的軍事指揮權(quán),都是由美國(guó)成立的北約集團(tuán),在掌握著自己指揮軍事指揮權(quán)。其目的是用北約的軍事力量來(lái)保護(hù)自己的國(guó)家。
像德國(guó)這樣的國(guó)家,德國(guó)在二戰(zhàn)結(jié)束之后,是不允許放在自己的軍事設(shè)施和自己的軍隊(duì)的,所以軍事發(fā)展受到了嚴(yán)格的控制,而德國(guó)也需要有自己的國(guó)防體系。正因?yàn)槿绱,德?guó)被加入了北大西洋公約組織,簡(jiǎn)稱(chēng)為(北約。)直至現(xiàn)在德國(guó)的軍事主要都是有美國(guó)在掌握,而且德國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支是非常低的,不超過(guò)自己的GDP的1%,盡管如此,美國(guó)總統(tǒng)特朗普強(qiáng)烈的要求德國(guó)能夠出更多的錢(qián),來(lái)維護(hù)自己的軍事安全。因此我們就可以看出,其實(shí)德國(guó)的國(guó)防是由北約國(guó)家在為德國(guó)保障的。所以德國(guó)需要出更多的錢(qián)來(lái)買(mǎi)自己的國(guó)防安全。
像這樣的事情在世界有許多,韓國(guó)并不是唯一一個(gè)自己的國(guó)家,被其他國(guó)家軍隊(duì)所控制的國(guó)家。韓國(guó)的軍事指揮權(quán),交戰(zhàn)權(quán)都在美國(guó)人的手里,這個(gè)自從韓戰(zhàn)之后,一直持續(xù)到現(xiàn)在,仍然沒(méi)有改。正因?yàn)槿绱耍藗儗?duì)韓國(guó)的國(guó)家體系有一個(gè)重新的認(rèn)識(shí),大家都知道韓國(guó),正因?yàn)槿绱,可以說(shuō)韓國(guó)事實(shí)上是一個(gè)半殖民地國(guó)家。正因?yàn)槿绱,韓國(guó)談不上是一個(gè)完整的完全的。正因?yàn)槿绱,韓國(guó)會(huì)出現(xiàn)許多奇葩的事情,也正因?yàn)槿绱,韓國(guó)有著韓國(guó)獨(dú)自的國(guó)家特色。韓國(guó)不是世界上唯一被其他國(guó)家把握軍事國(guó)防命脈的國(guó)家,但是,韓國(guó)卻是我們最感興趣的國(guó)家。
我來(lái)回答,百分之百是真的,因?yàn)樽詮睦畛砂暹@個(gè)魁磊統(tǒng)治南朝鮮政府以來(lái),美國(guó)就開(kāi)始統(tǒng)治南朝鮮政府,不管是南朝鮮的軍事還是政治都由美國(guó)控制,軍事指揮權(quán)攥在美國(guó)人手里,先在的韓國(guó)更是如此,厲界的韓國(guó)總統(tǒng)都沒(méi)有指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)的權(quán)力,可悲的韓國(guó)沒(méi)有獨(dú)立自主的軍事也沒(méi)有獨(dú)力自主的政治處處受治于人,一個(gè)國(guó)家不能夠獨(dú)立自主大家說(shuō)多悲哀,韓國(guó)這個(gè)魁磊在美國(guó)人面前是碑公驅(qū)膝,面對(duì)中國(guó)這個(gè)友好國(guó)家它確不領(lǐng)情,生就了一副奴才相,大家說(shuō)說(shuō)這樣的政府它能有軍隊(duì)的指揮權(quán)嗎?
可以肯定的回答韓國(guó)軍事指揮權(quán)確實(shí)由美國(guó)控制,但不是唯一,我知道的還有不丹軍事權(quán)由印度控制。
1950年—1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期處于劣勢(shì)狀態(tài),人員傷亡慘重,兵員戰(zhàn)斗力不足作出決定,當(dāng)時(shí)的李承晚政府自愿申請(qǐng)交出指揮權(quán)由美國(guó)主導(dǎo)的“聯(lián)合國(guó)”指揮,在接下來(lái)一直延續(xù)到現(xiàn)在仍有美國(guó)指揮。
1994年在韓國(guó)政府的申請(qǐng)下,駐韓美軍只交出來(lái)和平時(shí)期的指揮權(quán),到戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的軍事主導(dǎo)權(quán)仍在美軍手里,韓國(guó)迫于壓力只能先這樣處理,以后再想辦法。
其實(shí)韓國(guó)政府早就尋求收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),試想一下,一個(gè)國(guó)家什么職能部門(mén)最重要,無(wú)疑是軍隊(duì),如此重要的部門(mén)指揮權(quán)不在自己手中,當(dāng)然不情愿咯。
朝韓如今只是簽署的停戰(zhàn)協(xié)定,而不是和平協(xié)定,換種說(shuō)法就是現(xiàn)在還是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),隨時(shí)都有可能發(fā)生意外。
如果爆發(fā),駐韓美軍能付出全力保護(hù)韓國(guó)嗎?美韓安保同盟能起到作用嗎?就算起到作用,能起到多大的作用也是問(wèn)號(hào)。
到現(xiàn)在駐韓美軍達(dá)到3萬(wàn)多,所有的軍事費(fèi)用韓國(guó)承擔(dān)一半,聯(lián)合軍演,演習(xí)都包括。
未來(lái)何去何從,還得看韓國(guó)自己本身的實(shí)力,是繼續(xù)當(dāng)小弟還是做自己不得而知。
我是宛穰君,謝邀。
韓國(guó)的軍事指揮權(quán)不掌握在自己手中,這是真的,但肯定不是唯一一個(gè)不掌握軍事指揮權(quán)的國(guó)家。像韓國(guó)的近鄰日本,軍事指揮權(quán)就由美國(guó)掌握;北約組織內(nèi)的很多小國(guó),實(shí)質(zhì)上軍事指揮權(quán)就由美英這樣的大國(guó)掌握;卮鹜炅瞬晃ㄒ贿@一問(wèn)題,下面我們?cè)敿?xì)談?wù)勴n國(guó)的軍事指揮權(quán)問(wèn)題。
- (二戰(zhàn)后第一批進(jìn)駐韓國(guó)的美軍)
想要了解韓國(guó)軍事指揮權(quán)問(wèn)題,就必須了解韓國(guó)軍隊(duì)的歷史。二戰(zhàn)后,根據(jù)雅爾塔會(huì)議的安排,第一批美軍進(jìn)駐朝鮮半島北緯38度線以南的地區(qū),為了維持當(dāng)?shù)氐闹刃,美軍成立了“?guó)防警備隊(duì)”,這就是韓國(guó)現(xiàn)代軍隊(duì)的雛形。1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,韓美兩國(guó)簽署了《韓美共同防衛(wèi)條約》,韓軍開(kāi)始接受美軍的全面領(lǐng)導(dǎo)。
越戰(zhàn)時(shí)韓國(guó)響應(yīng)美國(guó)的要求,派遣了二十多萬(wàn)軍隊(duì)入越作戰(zhàn),越戰(zhàn)期間韓國(guó)獲得了美軍大量的軍事援助,大幅度提高了韓軍的現(xiàn)代化水平,在越戰(zhàn)中韓軍的實(shí)戰(zhàn)能力也得到了檢驗(yàn),美韓兩軍更為緊密的捆綁在了一起。
- (樸正熙總統(tǒng)檢閱韓軍)
1970年時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)樸正熙推出了為期8年的“自主國(guó)防”計(jì)劃,努力提高韓國(guó)的國(guó)防自主化水平。經(jīng)過(guò)這一計(jì)劃的推動(dòng),韓國(guó)對(duì)重型裝備的制造能力顯著提高, 加上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),至20世紀(jì)80年代,韓國(guó)基本建成了門(mén)類(lèi)齊全的國(guó)防工業(yè)體系,海陸空三軍的主戰(zhàn)裝備基本可以實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)。
- (韓國(guó)自主研發(fā)的k2主戰(zhàn)坦克)
隨著韓軍整體實(shí)力的提高,以及駐韓美軍軍費(fèi)的不斷攀升(大部分駐韓美軍軍費(fèi)由韓國(guó)納稅人負(fù)擔(dān)),韓軍內(nèi)部要求收回軍事指揮權(quán)的呼聲不斷升高。1993年韓美兩國(guó)簽署協(xié)議,韓國(guó)收回了軍隊(duì)的平時(shí)指揮權(quán),但一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),韓國(guó)軍隊(duì)還是要聽(tīng)命于“韓美聯(lián)合司令部”,等于是韓軍的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)還在美國(guó)人手中。
- (韓美高級(jí)軍官商討聯(lián)合軍演細(xì)節(jié))
與我們想象中不同的是,美軍并沒(méi)有抓著韓軍的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)不放,而是一直想要將韓軍指揮權(quán)交還給韓國(guó)。雖然韓軍現(xiàn)在的軍事裝備比北方的鄰居,領(lǐng)先了不止一代,但是延坪海戰(zhàn)和延坪島炮擊事件,朝鮮硬是靠著落后的裝備,和韓軍打了一個(gè)五五開(kāi)甚至還略占上風(fēng),這不由得令韓軍膽寒,對(duì)自身的軍事能力愈發(fā)的不自信。這就造成了戲劇性的一幕,一個(gè)國(guó)家拼命想把軍事指揮權(quán)還給所在國(guó),一個(gè)國(guó)家拼命推辭,不想要自己國(guó)家軍隊(duì)的指揮權(quán)。
- (群山空軍基地的美國(guó)空軍士兵)
所以說(shuō)韓國(guó)的軍事指揮權(quán)是由美國(guó)控制,這一點(diǎn)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,但韓國(guó)并不是唯一一個(gè)被外國(guó)控制軍事指揮權(quán)的國(guó)家。我想說(shuō)的是:咱們宇宙第一的強(qiáng)國(guó),還是先把軍事指揮權(quán)收回來(lái)再嚷嚷著沖出亞洲,走向世界。
韓國(guó)的軍事指揮權(quán)問(wèn)題是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題:李氏朝鮮王朝末期曾試圖模仿西方軍制組建近代化軍隊(duì),但李氏朝鮮王朝的軍隊(duì)在1907年被日本強(qiáng)行解散,3年后日本正式吞并朝鮮半島。從1910年8月22日《日韓合并條約》的簽訂開(kāi)始朝鮮半島淪為日本的殖民地長(zhǎng)達(dá)35年。1945年日本戰(zhàn)敗投降后美、蘇兩國(guó)以北緯38度線為界分別占領(lǐng)朝鮮半島的南部和北部。1948年8月15日以李承晚為總統(tǒng)的大韓民國(guó)在美國(guó)的扶植下得以在朝鮮半島南部成立,同年9月9日朝鮮半島北部成立了以金日成為內(nèi)閣首相的朝鮮民主主義人民共和國(guó)。
日本殖民時(shí)代朝鮮半島一些致力于民族獨(dú)立的愛(ài)國(guó)志士紛紛流亡中、俄等國(guó):1915年申采浩、李東輝等人在俄國(guó)海參崴倡議成立的“光復(fù)會(huì)”是日本統(tǒng)治初期最有影響力的抗日?qǐng)F(tuán)體,這個(gè)組織最初致力于在中國(guó)東北和俄國(guó)遠(yuǎn)東建立武官學(xué)校以培養(yǎng)軍事人才,后來(lái)以秘密結(jié)社的形式深入朝鮮內(nèi)部。1917年金亨稷在平壤組織了地下反日組織朝鮮國(guó)民會(huì),后來(lái)金亨稷為躲避日本軍警的搜查帶著家人轉(zhuǎn)移到中國(guó)東北,他的兒子金成柱成為了一名抗聯(lián)戰(zhàn)士。金成柱的另一個(gè)名字也許更為人熟知——他正是日后朝鮮民主主義人民共和國(guó)第一任最高領(lǐng)導(dǎo)人金日成。
1918年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后留學(xué)在外的朝鮮半島學(xué)生見(jiàn)波蘭、捷克等國(guó)實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立,于是回國(guó)集會(huì)并起草了獨(dú)立宣言。1919年2月8日他們將請(qǐng)?jiān)笗?shū)和宣言書(shū)寄送日本內(nèi)閣和各國(guó)駐日使館,當(dāng)天下午2點(diǎn)在東京的朝鮮留學(xué)生舉行了留學(xué)生總會(huì)并發(fā)表了獨(dú)立宣言書(shū),但隨即被趕來(lái)的日本警察強(qiáng)制解散。1919年3月1日上午10時(shí)獨(dú)立派人士以悼念已故的朝鮮高宗李熙為契機(jī)在京城(今韓國(guó)首爾)塔洞公園舉行民眾集會(huì)并當(dāng)眾宣讀了《己未獨(dú)立宣言》。三一運(yùn)動(dòng)迅速席卷整個(gè)朝鮮半島,但在日本殖民當(dāng)局的鎮(zhèn)壓下到1919年6月失敗。
三一運(yùn)動(dòng)失敗后獨(dú)立派人士不得不遠(yuǎn)走異國(guó)他鄉(xiāng),試圖為他們的復(fù)國(guó)之路尋求外部援助。1919年流亡在中國(guó)的韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人們齊聚上海法租界,在這里他們達(dá)成一致意見(jiàn):在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立后應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)主權(quán)在民的國(guó)家。因此他們宣布廢除君主制,建立了大韓民國(guó)臨時(shí)政府,還選舉出了歷史上第一任總統(tǒng)、第一任總理和第一任所有部長(zhǎng)級(jí)長(zhǎng)官。流亡在中國(guó)的抗日志士中有一部分懷揣著日后獨(dú)立建國(guó)建軍的理想報(bào)考了中國(guó)軍校:當(dāng)時(shí)中央軍校洛陽(yáng)分校就特設(shè)了一個(gè)朝鮮族班。1940年流亡在中國(guó)的大韓民國(guó)臨時(shí)政府在國(guó)民政府支持下在重慶成立韓國(guó)光復(fù)軍。
當(dāng)流亡在中國(guó)的抗日志士紛紛包括中國(guó)軍校之時(shí)另一部分朝鮮半島人士在日本殖民時(shí)期報(bào)考了日本或偽滿(mǎn)的軍校:韓軍第一任陸軍大學(xué)校長(zhǎng)李應(yīng)俊、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的韓軍將領(lǐng)白善燁以及日后的總統(tǒng)樸正熙均出自日本或偽滿(mǎn)軍校的培養(yǎng),樸正熙還曾以高木正雄的名字在日軍和偽滿(mǎn)軍隊(duì)中服役。1946年1月美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局以國(guó)防警備隊(duì)的名義開(kāi)始組建未來(lái)的韓國(guó)軍隊(duì),這比韓國(guó)正式建國(guó)還早,所以早期的韓國(guó)軍隊(duì)完全是在美國(guó)的操縱下建立起來(lái)的。當(dāng)時(shí)武裝力量明顯分為從中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)返回的光復(fù)軍和出自于原日偽軍警力量?jī)纱箨嚑I(yíng)系統(tǒng)。
韓國(guó)建國(guó)之初的軍事力量不僅薄弱,同時(shí)軍隊(duì)內(nèi)部出自光復(fù)軍系統(tǒng)和出自日偽系統(tǒng)的官兵之間還存在嚴(yán)重的對(duì)立情緒,這對(duì)韓軍的戰(zhàn)斗力發(fā)揮顯然是極為不利的,因此軍事改革就顯得極為必要了。美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局成立了培養(yǎng)軍隊(duì)干部的軍事英語(yǔ)學(xué)校。一開(kāi)始美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局以軍事英語(yǔ)學(xué)校畢業(yè)生為核心建軍。無(wú)論是前光復(fù)軍還是日、偽出身的人都得從這個(gè)學(xué)校畢業(yè)才能獲得提拔重用。在軍事英語(yǔ)學(xué)校中美方不問(wèn)來(lái)者政治信仰,只注重學(xué)員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),然而李承晚成為韓國(guó)總統(tǒng)后情況逐漸發(fā)生變化:李承晚實(shí)際上并沒(méi)參加過(guò)抗日斗爭(zhēng),完全是在戰(zhàn)后憑借美國(guó)的扶植坐上總統(tǒng)之位的。
光復(fù)軍是由韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人金九創(chuàng)建的武裝力量且與中國(guó)方面聯(lián)系密切,這自然被奉行親美外交路線的李承晚視為非嫡系勢(shì)力,相比之下他寧愿任用出自日偽系統(tǒng)的軍官,原光復(fù)軍派系官兵在韓軍中日益邊緣化。李承晚所忌憚的并非只是光復(fù)軍派系,在當(dāng)時(shí)朝鮮半島的分裂局面下南韓境內(nèi)也成立了擁護(hù)金日成的左翼南朝鮮勞動(dòng)黨,該黨的勢(shì)力已延伸到韓軍之中,李承晚對(duì)軍中的親北左翼勢(shì)力格外打壓。李承晚特別喜歡重用那些家在北方、因遭到朝鮮勞動(dòng)黨清算而流亡南方的前日偽軍官,這些人在政治立場(chǎng)上堅(jiān)決反共,在南方又沒(méi)任何根基背景,只能一心一意跟李承晚混。
后來(lái)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的白善燁、白仁燁、鐘日權(quán)等韓軍將領(lǐng)都是流亡到南朝鮮后在軍事英語(yǔ)學(xué)校脫穎而出的前偽滿(mǎn)軍官。李承晚就任韓國(guó)總統(tǒng)后名義上接管了韓國(guó)軍隊(duì),但按照與美國(guó)的協(xié)定:美軍依然“繼續(xù)掌握韓國(guó)治安部隊(duì)的組織、訓(xùn)練、裝備”“作戰(zhàn)監(jiān)督權(quán)”和“保有對(duì)他們認(rèn)為需要的韓國(guó)重要地區(qū)、設(shè)施的控制權(quán)”。此時(shí)一窮二白的韓國(guó)從裝備到訓(xùn)練一切都依賴(lài)于美國(guó)。這時(shí)美國(guó)正集中精力與蘇聯(lián)在歐洲博弈,所以在朝鮮半島只想維持局勢(shì)穩(wěn)定而已。美國(guó)方面為避免刺激蘇聯(lián)決定在韓國(guó)只建立一支編制10個(gè)師擁有10萬(wàn)人的只配備輕型武器的部隊(duì)。
當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)韓國(guó)軍隊(duì)的定位是:在美軍結(jié)束占領(lǐng)后只要足以維持治安、對(duì)付南朝鮮勞動(dòng)黨游擊隊(duì)即可。1949年美軍結(jié)束托管并撤退,只留下500人的顧問(wèn)團(tuán)繼續(xù)協(xié)助韓國(guó)建軍。1950年6月25日凌晨4點(diǎn)朝鮮人民軍越過(guò)三八線發(fā)動(dòng)了對(duì)韓國(guó)的進(jìn)攻。這時(shí)韓國(guó)境內(nèi)除了留下的美軍顧問(wèn)之外實(shí)際上已沒(méi)有美國(guó)駐軍。開(kāi)戰(zhàn)僅僅三天后漢城(今首爾)就被朝鮮人民軍占領(lǐng)。7月20日朝鮮人民軍占領(lǐng)大田;7月24日占領(lǐng)木浦;7月31日占領(lǐng)了晉州。韓國(guó)國(guó)防軍被一直逼退到釜山。此時(shí)朝鮮人民軍已占領(lǐng)朝鮮半島90%的土地、92%的人口,韓軍已完全喪失了作戰(zhàn)能力。
在這種形勢(shì)下美軍介入了戰(zhàn)爭(zhēng):1950年9月15日麥克阿瑟率領(lǐng)以美軍為主力的聯(lián)合國(guó)軍在仁川登陸。在之后的戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍開(kāi)始承擔(dān)起主要作戰(zhàn)任務(wù),而韓軍則只承擔(dān)30%的作戰(zhàn)任務(wù)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李承晚以書(shū)面形式將軍隊(duì)的指揮權(quán)轉(zhuǎn)交給了“聯(lián)合國(guó)軍”司令麥克阿瑟!冻r停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂后美軍并未從韓國(guó)撤離,而是通過(guò)與韓國(guó)簽訂合約的方式實(shí)現(xiàn)在韓國(guó)的長(zhǎng)期駐留,而韓國(guó)軍隊(duì)的軍事指揮權(quán)長(zhǎng)期以來(lái)也掌握在駐韓美軍而非韓國(guó)政府手中。由此可見(jiàn)駐韓美軍是韓國(guó)政府自己請(qǐng)來(lái)的,軍事指揮權(quán)也是韓國(guó)政府自己拱手奉送的。
這和駐日美軍其實(shí)具有完全不同的性質(zhì):駐日美軍最早是美國(guó)以二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)的名義對(duì)日本這個(gè)二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)和加害國(guó)進(jìn)行軍事占領(lǐng)。然而韓國(guó)并非二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó),二戰(zhàn)后美國(guó)是以托管的名義短暫占領(lǐng)過(guò)韓國(guó),不過(guò)當(dāng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)朝鮮半島上其實(shí)并沒(méi)美軍部隊(duì)駐扎。所以在韓國(guó)人看來(lái):駐韓美軍是自己請(qǐng)來(lái)保護(hù)自己的。在我們中國(guó)人的觀念中一個(gè)主權(quán)國(guó)家邀請(qǐng)外國(guó)軍隊(duì)在本國(guó)國(guó)土上駐扎并將軍事指揮權(quán)拱手奉送是一件屈辱的事。可如果不是美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的及時(shí)支援,那么韓國(guó)早就已不復(fù)存在。既然國(guó)家都已不存在了,又奢談什么尊嚴(yán)與主權(quán)呢?
在韓國(guó)人眼中美軍在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中是曾為保護(hù)韓國(guó)付出過(guò)巨大努力和犧牲的,這是韓國(guó)全國(guó)上下一致認(rèn)可的。韓國(guó)之所以把軍事指揮權(quán)拱手奉送其實(shí)是形式使然。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕的1950年6月美軍顧問(wèn)團(tuán)向美國(guó)防部和國(guó)務(wù)院發(fā)出的報(bào)告中韓軍的實(shí)力是這樣的:全軍已組建66個(gè)步兵營(yíng)、6個(gè)炮兵營(yíng),但僅有16個(gè)營(yíng)受過(guò)完整訓(xùn)練,還有30個(gè)營(yíng)只完成連級(jí)訓(xùn)練,17個(gè)營(yíng)還在進(jìn)行排級(jí)訓(xùn)練。而團(tuán)和師一級(jí)的協(xié)同訓(xùn)練還沒(méi)來(lái)得及展開(kāi),因此韓軍雖有8個(gè)師級(jí)編制,但有名無(wú)實(shí),不具備師團(tuán)級(jí)協(xié)同作戰(zhàn)能力。對(duì)這時(shí)戰(zhàn)斗力堪憂(yōu)的韓軍而言:他們沒(méi)有自己獨(dú)立的經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成熟的軍事指揮系統(tǒng)。
這需要通過(guò)和平時(shí)期的演習(xí)和演練來(lái)不斷加以完善,而這種完善需要數(shù)十年的時(shí)間。只有自己的軍事指揮系統(tǒng)成熟之后才有可能接管軍事指揮權(quán)。韓國(guó)缺乏能統(tǒng)籌指揮三軍的將帥之才,內(nèi)部還存在原光復(fù)軍系統(tǒng)和日偽系統(tǒng)成員之間的派系之爭(zhēng),難以凝聚形成合力。韓國(guó)缺乏系統(tǒng)全面的情報(bào)信息偵測(cè)、收集、分析的能力,一旦失去美國(guó)的支持就很容易陷入盲人摸象的危險(xiǎn)境地。整個(gè)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間韓軍的表現(xiàn)大體上是乏善可陳的,只是在美軍的支持下從勉強(qiáng)維持住戰(zhàn)線。由于主要的作戰(zhàn)任務(wù)都由美軍承擔(dān),那么毫無(wú)戰(zhàn)斗力可言的韓軍將軍事指揮權(quán)拱手奉送也就是無(wú)可奈何的一種必然選擇。
上世紀(jì)60年代韓國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入較快發(fā)展時(shí)期,進(jìn)入70年代后韓國(guó)憑借持續(xù)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度躋身亞洲四小龍行列,這一時(shí)期韓國(guó)憑借穩(wěn)步提升的經(jīng)濟(jì)實(shí)力開(kāi)始對(duì)軍隊(duì)裝備進(jìn)行全面更新?lián)Q代。60年代初韓國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)的60%以上還需要美國(guó)援助,從60年代中期開(kāi)始韓國(guó)自主承擔(dān)的國(guó)防經(jīng)費(fèi)比例開(kāi)始增長(zhǎng),到1968年首次超過(guò)50%,1971年達(dá)到91%。1979年韓國(guó)成功進(jìn)行了地對(duì)地短程彈道導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn),成為全球第7個(gè)掌握彈道導(dǎo)彈技術(shù)的國(guó)家。然而直到此時(shí)在朝鮮半島南北實(shí)力對(duì)比中朝鮮人民軍仍占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢(shì):朝鮮維持著一支110多萬(wàn)人的現(xiàn)役部隊(duì),而韓軍只有60萬(wàn)。
此時(shí)韓軍還在使用老式F-86佩刀戰(zhàn)斗機(jī),而朝鮮早已換裝領(lǐng)先一代的米格21戰(zhàn)斗機(jī)。不過(guò)也正是這一時(shí)期韓國(guó)在美國(guó)的支持下建立起自己的軍工體系,到1984年韓國(guó)已能自行生產(chǎn)大部分常規(guī)武器,到80年代結(jié)束之際韓軍裝備已完成了全面現(xiàn)代化升級(jí),從此韓軍在常規(guī)武器的現(xiàn)代化程度上取得了全面壓倒朝鮮的優(yōu)勢(shì),2000年后韓軍的武器裝備水平已基本與日本處于同一水平。朝鮮在常規(guī)武器層面被韓國(guó)超越后另辟蹊徑掌握了核武優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)國(guó)土面積只有大約10萬(wàn)平方公里,幾乎沒(méi)什么戰(zhàn)略縱深可言,尤其是韓國(guó)首都首爾就位于距離朝韓軍事分界線40公里處。
40公里是個(gè)什么概念呢?從首爾市中心騎自行車(chē)以20公里每小時(shí)勻速騎行只需要兩小時(shí)就到達(dá)軍事分界線了。這也是朝鮮不止一次威脅“一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)將在瞬間令首爾化為一片火海”的原因。更要命的是首爾在韓國(guó)不只是發(fā)揮著行政首都的職能,同時(shí)也是韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化中心:以首爾為中心的首都圈盡管只占韓國(guó)國(guó)土面積的12%左右,卻承載著全國(guó)50%的人口、80%的行政機(jī)關(guān)、65%的大學(xué)和70%的經(jīng)濟(jì)力量。這意味著韓國(guó)絕大多數(shù)人口、最高政治權(quán)力機(jī)關(guān)以及絕大的部分的經(jīng)濟(jì)和軍事力量都直接置身于朝鮮火力的覆蓋范圍之內(nèi)。
何況半島問(wèn)題并非只涉及朝、韓雙方,而是廣泛牽涉到美、中、俄、日等國(guó)的利益,于是朝鮮半島就維持著一種微妙的平衡。盡管韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力放眼全球都并不算一個(gè)弱國(guó),然而偏偏身處大國(guó)扎堆的東北亞地區(qū),以致于韓國(guó)舉目四顧就會(huì)發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)繞著中國(guó)、俄羅斯、日本等幾個(gè)世界級(jí)大國(guó)。美國(guó)盡管不是東北亞國(guó)家,卻在該地區(qū)有著巨大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事影響力存在。東北亞地區(qū)是全球彈道導(dǎo)彈最多的地區(qū)、全球防空導(dǎo)彈最多的地區(qū)、全球核彈密度最高的地區(qū),以韓國(guó)的規(guī)模體量和軍事實(shí)力而言:身處這樣的地區(qū)并不安全。
在這樣的形勢(shì)下只要半島一天沒(méi)統(tǒng)一,那么韓國(guó)就始終有求于美國(guó)。韓國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴(lài)還不只在于國(guó)防領(lǐng)域:面積比我國(guó)浙江省還略小的韓國(guó)受制于資源稟賦、勞動(dòng)力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方面的先天缺陷,因此經(jīng)濟(jì)上的對(duì)外依存度其實(shí)是很高的。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種財(cái)閥經(jīng)濟(jì),而隨著韓國(guó)財(cái)閥勢(shì)力的日益發(fā)展壯大已使其與美國(guó)形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,事實(shí)上韓國(guó)財(cái)閥已發(fā)展成為美國(guó)在韓國(guó)的買(mǎi)辦代表。由于韓國(guó)在國(guó)防和經(jīng)濟(jì)上都高度依賴(lài)于美國(guó),所以駐韓美軍的軍事指揮權(quán)問(wèn)題就成為了一個(gè)長(zhǎng)期懸而未決的歷史遺留問(wèn)題。
不過(guò)隨著自身實(shí)力的提升還是使韓軍的自主傾向多少有些增強(qiáng):1978年11月韓美雙方建立了韓美聯(lián)合部隊(duì)司令部。司令官為美軍上將,副司令官為韓軍上將,300名參謀人員由雙方各占一半以突出對(duì)等色彩。此時(shí)韓美聯(lián)合部隊(duì)司令部司令官同時(shí)兼任“聯(lián)合國(guó)軍”司令官、美第8軍司令官、駐韓美軍司令官、地面部隊(duì)合成司令部司令官。到了1992年12月這一組織架構(gòu)發(fā)生重大變化:韓美聯(lián)合部隊(duì)司令官只兼任“聯(lián)合國(guó)軍”司令官和駐韓美軍司令官,而地面部隊(duì)合成司令部司令官則改由韓國(guó)將領(lǐng)擔(dān)任。2003年2月25日盧武鉉就任韓國(guó)總統(tǒng)后在外交上更加注意強(qiáng)調(diào)韓國(guó)的獨(dú)立自主地位。
盧武鉉有意識(shí)地改變了韓國(guó)傳統(tǒng)的片面親美的外交路線,重視發(fā)展與中國(guó)、朝鮮的外交關(guān)系:這一時(shí)期中、韓兩國(guó)多次在靖國(guó)神社、慰安婦、歷史教科書(shū)等問(wèn)題上同聲譴責(zé)日本右翼勢(shì)力。2007年10月盧武鉉曾徒步跨過(guò)三八線,由陸路前往朝鮮訪問(wèn)并與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日進(jìn)行會(huì)談,盧武鉉在與金正日會(huì)晤期間簽訂了旨在維護(hù)半島和平的《北南關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》。也是在這一時(shí)期韓國(guó)開(kāi)始在軍事指揮權(quán)問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展:韓國(guó)從駐韓美軍手中收回了和平時(shí)期韓軍的軍事指揮權(quán)。從此和平時(shí)期的韓國(guó)國(guó)防體制由美主韓輔轉(zhuǎn)變?yōu)轫n主美輔。
與此同時(shí)韓美雙方還就戰(zhàn)時(shí)軍事指揮權(quán)的移交問(wèn)題達(dá)成時(shí)間表。盡管這時(shí)韓國(guó)只收回了平時(shí)的軍事指揮權(quán),但實(shí)際上韓美之間已就戰(zhàn)時(shí)軍事指揮權(quán)的移交達(dá)成共識(shí)。本來(lái)按這種趨勢(shì)而言:韓國(guó)收回戰(zhàn)時(shí)軍事指揮權(quán)已只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題了。然而韓國(guó)本質(zhì)上是一個(gè)奉行親美單邊外交路線的國(guó)家,獨(dú)立外交路線在韓國(guó)不是一種常態(tài)而是極為罕見(jiàn)的特例。2008年盧武鉉卸任后韓國(guó)保守派勢(shì)力成員李明博就任總統(tǒng)。李明博上臺(tái)后全面更改了盧武鉉時(shí)期的既定政策:在外交上執(zhí)行親美單邊外交路線,與中、朝等國(guó)的關(guān)系日益尖銳,收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的問(wèn)題也不再提及。
韓國(guó)的軍事指揮權(quán)的的確確被美國(guó)人掌控著。
而且不止韓國(guó)一個(gè)國(guó)家軍事指揮權(quán)被美國(guó)掌控,前幾天英國(guó)中毒案件引發(fā)的連鎖反應(yīng)就證明那些國(guó)家的軍事指揮權(quán)都被美國(guó)掌控,所以他們會(huì)同時(shí)向俄羅斯施壓。
愛(ài)吹牛的人總是有一個(gè)共同點(diǎn):就是把自己最不擅長(zhǎng)的事情吹噓成最牛掰的,國(guó)家也一樣!所以:韓國(guó)的國(guó)土世界最大,韓國(guó)是最早的文明古國(guó),韓國(guó)是人類(lèi)的發(fā)源地,韓國(guó)是宇宙最牛掰的國(guó)家,沒(méi)有之一!
就是這樣,雖然美國(guó)表示將會(huì)把戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)交給韓國(guó),但是即便這樣真到戰(zhàn)時(shí)別說(shuō)韓國(guó)司令部根本調(diào)動(dòng)不了駐韓美軍,就算是韓軍的軍事行動(dòng)都有可能聽(tīng)從美軍顧問(wèn)的“指導(dǎo)”。美國(guó)依然是韓國(guó)背后的那只黑手。