據(jù)我了解，北宋前期的財(cái)政是由三司管理，“三司”是指中央理財(cái)機(jī)關(guān)：1.鹽鐵司掌工商收入、兵器制造。2.度支司掌財(cái)政收支、糧食漕運(yùn)。3.戶部司掌戶口、賦稅和榷酒。宋朝不使地方留稅，全國財(cái)賦盡出三司。故三司長官權(quán)任甚重，又稱“計(jì)相”。

但是到了神宗元豐 (1078—1085) 改制，罷三司，以其事分隸戶部左、右曹。左曹掌戶口、農(nóng)田、賦役等事，右曹掌常平、免役、坊場(chǎng)等事。

所以應(yīng)該是獨(dú)立存在。