漢朝立國后，劉邦選擇：郡、國，并行治理天下，漢朝即有郡縣，又有諸侯國。
郡縣由始皇帝最先創(chuàng)立，雖然統(tǒng)一了六國，但大量的貴族和士人，沒有了升遷的道路，以往的諸侯王成了郡守，而郡守又都是中*央直接委派。當(dāng)時的士人卻無法完全認(rèn)同，這就留下了秦亡的隱患。
在漢初期，天下六十個郡，有四十個掌握在諸侯王手中，只有二十個在中*央。從漢高祖之后，在文帝、景帝兩位皇帝的時期，諸侯王權(quán)力過于強大的問題就一直存在著。
在那個時候，受中*央控制的地區(qū)，甚至不到諸侯控制地區(qū)的一半，而受皇帝直接控制的人口，連諸侯控制的人口的1/4都不到。
這是一個很可怕的比例，等諸侯國的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中*央的時候，就意味著諸侯王，只要慢慢強大自身，漢代早晚會重蹈周朝的覆轍。
劉邦是花費了好大的精力，鏟除了盧綰，英布，彭樂這些異姓王，同時又規(guī)定異姓不能封王，周就是姬姓限制外姓。
漢朝的天下，這才安定下來，但是國中之國，是個大問題，諸侯弱小了起不了作用，做大了，同是高祖后代，為何我不能做皇帝？
漢景帝時期，牛人晁錯主張，采取強硬措施削藩。漢景帝擔(dān)心會引起諸侯反叛。
但不削藩是反，削藩也是反，為什么不主動去干呢？或許還會掌握主動權(quán)。
挑軟柿子捏，隨便找了個借口，一紙政令先將膠西王，趙王，楚王，這三股力量小的各自的領(lǐng)地削去大片，直接劃給了中*央。。
這簡直是從諸侯王的嘴里搶利益，無論有沒有受到影響的其余各諸侯國，都產(chǎn)生了唇亡齒寒之感，
吳王劉濞和漢景帝，有個人恩怨，看到削藩，心想早晚會輪到自己，還不如早反。于是，集合膠西王昂、楚王戊、趙王遂、濟(jì)南王辟光、淄川王賢、膠東王雄渠，發(fā)動了七國之亂。
幸運的是漢景帝平定了這場叛亂。但削蕃也失敗了，他只能從權(quán)力上，給諸侯王一定的限制，而割據(jù)依舊沒有解決。
由此可見，削藩稍有不慎，真的就會引火燒身。
景帝之后繼位的漢武帝劉徹“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，宣揚君權(quán)神授的觀點，首先在思想上，加強了中*央的權(quán)力。
面對諸侯國尾大不掉的局面，在主父偃的謀劃下，公元前127年，他選擇了一個最不耗費國力的方式，削弱諸侯的力量，這就是推恩令。
漢朝的諸侯王，實行世襲制，但是這個爵位只傳給嫡長子，庶出的王子是沒有封地的。這樣諸侯王，就像是地方上的土皇帝，能永遠(yuǎn)的把這個爵位傳下去。
但是只傳嫡長子這件事上，是漏洞嘀，那庶出的王子該不該享有封地？推恩令就是抓住了這個弱點，武帝下詔：
都是兄弟，怎么能只有一個人獲得家產(chǎn)，而看著其他人，一無所得呢？庶出的王子也享有封地。這樣一來，雖然不會削減某一個諸侯王的土地，諸侯王只要兒子多，他的封地就會分下去，直到最后無地可分。而且，他并沒有觸動諸侯王的利益，你的封地還是你做主，只是分配方式變了。
但嫡長子能夠得到的無疑變少了。把諸王除了長子以外的兒子，都拉攏了起來，本來啥都沒有，現(xiàn)在居然可以有封地。
就算諸侯想強硬反對都不行，庶出的兒子們，就能為了封地，先反了他自己，讓兒子們跟老子斗哎。。。
而封地小的地方被降為侯國，侯國與縣同一個級別，隸屬于中*央管轄，這樣諸侯國就會分解成，一個個小的侯國，從而都會隸屬于中*央。
諸侯雖然明白，這是削弱自己的軟刀子，卻被兒子們的利益牽制，而無法反抗。分家產(chǎn)的手段真是高明，皇帝讓你一碗水端平了，這大概就是，最有智慧的陽謀了吧。
它讓諸侯國沒有反對的理由，只能任由被肢解，在推恩令的法令下，諸侯國分裂成完全無力與中*央抵抗的小國，并且還會在內(nèi)耗中消耗掉。
自漢武帝推行推恩令以后，漢宣帝，漢昭帝又繼續(xù)實行，從而讓西漢的中*央集權(quán)越來越強。推恩令對中*央好，對諸侯王的庶子們有利。此之后，各諸侯國逐漸衰落，直至徹底消失。。。。
后世有觀點認(rèn)為：
用推恩令進(jìn)行削藩完全正確，比晁錯高明無數(shù)倍以上。只是漢武帝找借口，廢掉絕大多數(shù)的小諸侯，則是完全錯誤的，它加速了漢朝的滅亡。
假如漢武帝在實行推恩令的同時，想辦法把這些小諸侯遷徙到邊疆地帶，則既開發(fā)了邊疆地區(qū)，又用一大群小諸侯制衡了朝廷里的外戚宦官以及軍功集團(tuán)，那漢朝的江山，，，，則，千秋萬代。
須知，哪有不完的江山，總會出問題，月有陰晴圓缺，歷史總是這樣嘀。
