俄聯(lián)邦不是獨(dú)立國(guó)家，他們屬于俄羅斯聯(lián)邦自治共和國(guó)，是俄羅斯下轄第一級(jí)行政區(qū)，但他們具有極大的自主權(quán)，是實(shí)際上的國(guó)中之國(guó)，普京不能直接管理加盟共和國(guó)的內(nèi)政，加盟共和國(guó)的總統(tǒng)們就好比古代的分封王，體不獨(dú)，政獨(dú)。 俄羅斯的22個(gè)自治共和國(guó)（包括有爭(zhēng)議的克里米亞）以前都不是獨(dú)立的國(guó)家，這些自治共和國(guó)擁有自己的官方語(yǔ)言和憲法、總統(tǒng)等，除了外交與國(guó)防，幾乎擁有一個(gè)主權(quán)國(guó)家的絕大部分權(quán)力。 除此以外，俄羅斯的自治共和國(guó)還擁有首腦出訪權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立選舉權(quán)等，前提是不可違背聯(lián)邦憲法。與我國(guó)的澳門香港類似。 另俄羅斯將全國(guó)劃分為了數(shù)個(gè)聯(lián)邦管區(qū)，每個(gè)聯(lián)邦管區(qū)則包括有數(shù)個(gè)類型不同的聯(lián)邦主體。聯(lián)邦管區(qū)屬監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其基本任務(wù)是保證轄區(qū)內(nèi)憲法賦予聯(lián)邦總統(tǒng)的權(quán)限必須得到實(shí)施。

俄現(xiàn)由85個(gè)聯(lián)邦主體組成： 一、3個(gè)聯(lián)邦直轄市： 莫斯科、圣彼得堡、塞瓦斯托波爾（與烏克蘭存在爭(zhēng)議） 二、4個(gè)自治區(qū)： 涅涅茨自治區(qū)、漢特—曼西自治區(qū)、楚科奇自治區(qū)、亞馬爾—涅涅茨自治區(qū) 三、22個(gè)共和國(guó)： 阿迪格共和國(guó)、阿爾泰共和國(guó)、巴什科爾托斯坦共和國(guó)、布里亞特共和國(guó)、達(dá)吉斯坦共和國(guó)、印古什共和國(guó)、卡巴爾達(dá)－巴爾卡爾共和國(guó)、卡爾梅克共和國(guó)－哈利姆格坦格奇、卡拉恰伊－切爾克斯共和國(guó)、卡累利阿共和國(guó)、 科米共和國(guó)、馬里埃爾共和國(guó)、莫爾多瓦共和國(guó)、薩哈（雅庫(kù)特）共和國(guó)、北奧塞梯共和國(guó)、韃靼斯坦共和國(guó)、圖瓦共和國(guó)、烏德穆?tīng)柼毓埠蛧?guó)、哈卡斯共和國(guó)、車臣共和國(guó)、楚瓦什共和國(guó)、克里米亞共和國(guó)。

四、46個(gè)州： 阿穆?tīng)栔荨�阿爾漢格爾斯克州、阿斯特拉罕州、別爾哥羅德州、布良斯克州、弗拉基米爾州、伏爾加格勒州、沃洛格達(dá)州、沃羅涅日州、伊萬(wàn)諾沃州、伊爾庫(kù)茨克州、加里寧格勒州、卡盧加州、基洛夫州、科斯特羅馬州、 庫(kù)爾干州、庫(kù)爾斯克州、列寧格勒州、馬加丹州、莫斯科州、摩爾曼斯克州、下諾夫哥羅德州、諾夫哥羅德州、新西伯利亞州、鄂木斯克州、奧倫堡州、奧廖爾州、奔薩州、普斯科夫州、羅斯托夫州、梁贊州、薩馬拉州、 薩拉托夫州、薩哈林州、斯維爾德洛夫斯克州、斯摩棱斯克州、坦波夫州、特維爾州、托木斯克州、圖拉州、秋明州、烏里揚(yáng)諾夫斯克州、車?yán)镅刨e斯克州、利佩茨克州、克麥羅沃州、雅羅斯拉夫爾州

五、9個(gè)邊疆區(qū)： 阿爾泰邊疆區(qū)、克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)、斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、彼爾姆邊疆區(qū)、堪察加邊疆區(qū)、外貝加爾邊疆區(qū)。

六、1個(gè)自治州：猶太自治州。

俄羅斯是半總統(tǒng)制，總統(tǒng)權(quán)力很大。半總統(tǒng)制總統(tǒng)被稱為帝王總統(tǒng)。俄羅斯的行政體制屬于中央集權(quán)制，自治共和國(guó)只是一級(jí)行政區(qū)，與各州長(zhǎng)，邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官，直轄市市長(zhǎng)平級(jí)，國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人為俄羅斯總統(tǒng)。不同的是普京不能任命自治共和國(guó)總統(tǒng)，因?yàn)樽灾喂埠蛧?guó)的總統(tǒng)是各個(gè)共和國(guó)自己選出來(lái)的，俄中央政府不干涉加盟共和國(guó)內(nèi)部事務(wù)，不任命官員。自治共和國(guó)有行政自主權(quán)，選舉自主權(quán)，立法權(quán)，可以擁有自己的軍隊(duì)，雖是國(guó)中之國(guó)，但外交屬于俄中央。普京總統(tǒng)實(shí)際上就是總統(tǒng)中的總統(tǒng)，如果誰(shuí)不聽(tīng)話，總統(tǒng)普京就有權(quán)依據(jù)俄聯(lián)邦憲法進(jìn)行處置，但僅僅是理論上的，除非誰(shuí)鬧獨(dú)立。

但俄羅斯的自治共和國(guó)除了克里米亞外，并沒(méi)有幾個(gè)是心甘情愿的，他們對(duì)俄羅斯的認(rèn)同感很低，都具有不同程度的分裂傾向。所以俄羅斯總統(tǒng)看似總統(tǒng)中的總統(tǒng)，但過(guò)多的對(duì)這些自治共和國(guó)施加影響就會(huì)加大他們的逆反心理。這些國(guó)中之國(guó)不鬧騰，不惹事就萬(wàn)事大吉了，除了憲法規(guī)定外，他們具體要干什么與俄羅斯沒(méi)有直接關(guān)系，俄羅斯中央政府的政策與自治共和國(guó)也沒(méi)直接關(guān)系。

總之，對(duì)于自治共和國(guó)，普京的權(quán)力是非常有限的。

題主的問(wèn)題很有問(wèn)題，俄羅斯的聯(lián)邦主體中只有共和國(guó)才有總統(tǒng)，而且大多還是曾經(jīng)擁有，只有一個(gè)今天還有，但違憲。福垊?wù)J為，題主正確的問(wèn)題應(yīng)該是：為什么俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的共和國(guó)曾經(jīng)都有自己的總統(tǒng)還要聽(tīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京的？我們先來(lái)了解下俄聯(lián)邦的區(qū)劃單位，便于福垊更好地回答問(wèn)題。

俄聯(lián)邦還是聯(lián)邦制：共和國(guó)總統(tǒng)為什么要聽(tīng)聯(lián)邦總統(tǒng)的？小藩王蠢蠢欲動(dòng)，勢(shì)不如人，假裝很聽(tīng)話！

俄聯(lián)邦剛一成立的確有一點(diǎn)的聯(lián)邦性質(zhì)，組成俄聯(lián)邦的單位為俄羅斯聯(lián)邦主體（субъектом Российской Федерации）。截止2016年俄羅斯聯(lián)邦由州（46個(gè)）、自治州（1個(gè)）、自治區(qū)（4個(gè)）、直轄市（不含塞瓦斯托波爾2個(gè)）、邊疆區(qū)（9個(gè)）、共和國(guó)（21個(gè)不含克里米亞共和國(guó)）等83（不含克里木半島）個(gè)聯(lián)邦行政主體組成。

這時(shí)共和國(guó)的總統(tǒng)和聯(lián)邦的總統(tǒng)的關(guān)系，頗有點(diǎn)像戰(zhàn)國(guó)初期周朝的王和稱王的諸侯國(guó)一樣。大家都是王，但尊你是天下共主，并或明或暗地試圖擺脫周天子的控制。也可以將他們比作西楚霸王和十九路諸侯王（包括義帝）的關(guān)系。他們（共和國(guó)總統(tǒng)）此時(shí)聽(tīng)他（聯(lián)邦總統(tǒng)）的，是惹不起。俄聯(lián)邦成立不久，這些總統(tǒng)不少都加入了小聯(lián)合國(guó)了。小聯(lián)合國(guó)即非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)家及民族組織（The Unrepresented Nations and Peoples Organization，UNPO），有些成員“國(guó)”因?yàn)榧尤攵�成為真正的�?guó)——自立。比如東帝汶什么的。而俄聯(lián)邦境內(nèi)的共和國(guó)加入該組織的有：圖瓦共和國(guó)（1996年2月3日加入）、布里亞特共和國(guó)（1996年2月3日）、薩哈（雅庫(kù)特1993年8月3日加入）、韃靼斯坦（1991年2月11日）、楚瓦什共和國(guó)（1993年1月17日加入）、印古什共和國(guó)（1994年7月30日加入）等紛紛叫板，最牛的還是俄聯(lián)邦境內(nèi)的車臣直接宣布自立并起兵。

俄聯(lián)邦成為單一制：共和國(guó)總統(tǒng)為什么要聽(tīng)聯(lián)邦總統(tǒng)的？厲行削藩，人在屋檐下，不能不聽(tīng)！

第一步、打硬的整軟的。俄聯(lián)邦前總統(tǒng)葉利欽在1994年12月11日到1996年8月31日打了一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)，把車臣打成了半獨(dú)立。這種結(jié)果導(dǎo)致了圖瓦共和國(guó)、布里亞特共和國(guó)加入了小聯(lián)合國(guó)。前總統(tǒng)葉利欽于1999年8月再次向車臣出兵，后來(lái)讓位于普京，到了2000年2月28日，半獨(dú)立的車臣被打殘，殘匪被打的上山藏洞不時(shí)出來(lái)襲擊無(wú)辜。2000年5月13日，普京新成立了聯(lián)邦區(qū)，將聯(lián)邦主體按區(qū)域劃給了大行政區(qū)聯(lián)邦區(qū)內(nèi)。這點(diǎn)類似我國(guó)的漢朝的州（刺史）、唐朝的道（采訪處置使置），此時(shí)俄聯(lián)邦實(shí)質(zhì)已經(jīng)成為法國(guó)、韓國(guó)類型的單一制。

第二步、收回總統(tǒng)名號(hào)。2000年以后普京總統(tǒng)（以憲法的名義）命令各共和國(guó)總統(tǒng)不許用總統(tǒng)（俄語(yǔ)Президент）的名號(hào)，而改用共和國(guó)首腦（Глава Республики，我們的習(xí)慣稱呼為地方行政長(zhǎng)官）的名號(hào)。大概因?yàn)轫^靼斯坦國(guó)小國(guó)弱又不在邊疆吧，按照法令其國(guó)內(nèi)最高稱號(hào)也要2016年1月1日改為共和國(guó)首腦。但韃靼斯坦總統(tǒng)魯斯塔姆·努爾加利耶維奇.明尼哈諾夫（Руста?м Нургали?евич Минниха?нов）至今貌似還沒(méi)有改。

第三步、施加壓力讓俄聯(lián)邦的共和國(guó)退出小聯(lián)合國(guó)。像圖瓦共和國(guó)（2010年2月13日退出）、布里亞特共和國(guó)（2010年2月13日退出）、薩哈（雅庫(kù)特1998年6月30日退出）、韃靼斯坦（2008年3月1日退出）、楚瓦什共和國(guó)（2008年3月1日退出）、印古什共和國(guó)（2008年3月1日退出）。

【總結(jié)】他們之所以聽(tīng)普京的，還不是普京總統(tǒng)作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)，手段凌厲。福垊推測(cè)普京削藩到一定程度會(huì)變成滅藩吧。屆時(shí)俄聯(lián)邦境內(nèi)沒(méi)有共和國(guó)，沒(méi)有自治區(qū)，沒(méi)有自治州，有的只是純粹的單一制的直轄市、州、邊疆吧。不過(guò)，這事，估計(jì)他要干到退休了吧。

俄羅斯聯(lián)邦是一個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的國(guó)家，其國(guó)內(nèi)包括22個(gè)自治共和國(guó)、46個(gè)州、1個(gè)自治州、3個(gè)聯(lián)邦直轄市、4自治區(qū)和9個(gè)邊疆區(qū)。之前俄羅斯自治共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也稱為總統(tǒng)，不過(guò)根據(jù)普京在2015年簽署的一項(xiàng)法令，俄羅斯聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人一職不能被稱為“總統(tǒng)”，一個(gè)國(guó)家只有一個(gè)總統(tǒng)，所以俄聯(lián)邦自治共和國(guó)的政府首腦只能被稱為“地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”。
(俄聯(lián)邦行政區(qū)劃圖)

當(dāng)然，盡管俄羅斯官方禁止俄聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人稱“總統(tǒng)”，但很多人還是喜歡習(xí)慣性地稱俄羅斯聯(lián)邦自治共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人為“總統(tǒng)”，因此有些人會(huì)好奇為什么某些俄聯(lián)邦主體有自己的總統(tǒng)卻還要聽(tīng)俄羅斯總統(tǒng)普京的命令呢？問(wèn)題的答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)槎砹_斯總統(tǒng)普京不僅是俄羅斯聯(lián)邦的最高領(lǐng)袖，他也是俄羅斯各地方主體的最高元首，所以俄羅斯所有自治共和國(guó)的“總統(tǒng)”都必須聽(tīng)從普京的命令。

俄羅斯聯(lián)邦主體包括自治州、直轄市、邊疆區(qū)、州和自治共和國(guó)等不同類型的一級(jí)行政主體，這跟美國(guó)50個(gè)州的一級(jí)行政主體存在很大的區(qū)別，不過(guò)俄羅斯的一級(jí)行政單位雖然復(fù)雜，但是俄聯(lián)邦各一級(jí)行政主體的地位幾乎是平等的。俄聯(lián)邦自治共和國(guó)雖然冠有“國(guó)”這個(gè)名號(hào)，但自治共和國(guó)也只是俄羅斯的一級(jí)行政單位，它們和俄羅斯的州一樣都必須接受俄聯(lián)邦政府的領(lǐng)導(dǎo)。
(普京和車臣共和國(guó)“總統(tǒng)”小卡德羅夫)

俄聯(lián)邦自治共和國(guó)雖然有自己的“總統(tǒng)”，但是自治共和國(guó)的總統(tǒng)本質(zhì)上就是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，他們的權(quán)力在俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)權(quán)力之下，俄聯(lián)邦總統(tǒng)才是俄羅斯各地方主體的最高元首。另外俄羅斯自治共和國(guó)雖然名義上擁有很大的獨(dú)立自主權(quán)，但實(shí)際上俄聯(lián)邦自治共和國(guó)的自主權(quán)還沒(méi)有美國(guó)的州大。美國(guó)州長(zhǎng)的權(quán)力來(lái)自于選民并且不受總統(tǒng)的牽制，但是俄羅斯總統(tǒng)普京卻可以決定俄聯(lián)邦自治共和國(guó)的“總統(tǒng)”人選。
(普京)

俄羅斯是一個(gè)實(shí)行中央集權(quán)體制的國(guó)家，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)的權(quán)力遠(yuǎn)超美國(guó)總統(tǒng)，普京對(duì)于地方政府的干預(yù)能力也很強(qiáng)，如果某個(gè)俄聯(lián)邦自治共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人不聽(tīng)從總統(tǒng)普京的命令，那他可能會(huì)很快被普京給撤職。所以在俄羅斯所有的政府官員都必須聽(tīng)普京的，普京不僅是俄聯(lián)邦的領(lǐng)袖，他也是俄羅斯各地方主體的最高元首。

題主的問(wèn)題很有問(wèn)題，俄羅斯的聯(lián)邦主體中只有共和國(guó)才有總統(tǒng)，而且大多還是曾經(jīng)擁有，只有一個(gè)今天還有，但違憲。福垊?wù)J為，題主正確的問(wèn)題應(yīng)該是：為什么俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的共和國(guó)曾經(jīng)都有自己的總統(tǒng)還要聽(tīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京的？我們先來(lái)了解下俄聯(lián)邦的區(qū)劃單位，便于福垊更好地回答問(wèn)題。

俄聯(lián)邦還是聯(lián)邦制：共和國(guó)總統(tǒng)為什么要聽(tīng)聯(lián)邦總統(tǒng)的？小藩王蠢蠢欲動(dòng)，勢(shì)不如人，假裝很聽(tīng)話！

俄聯(lián)邦剛一成立的確有一點(diǎn)的聯(lián)邦性質(zhì)，組成俄聯(lián)邦的單位為俄羅斯聯(lián)邦主體（субъектом Российской Федерации）。截止2016年俄羅斯聯(lián)邦由州（46個(gè)）、自治州（1個(gè)）、自治區(qū)（4個(gè)）、直轄市（不含塞瓦斯托波爾2個(gè)）、邊疆區(qū)（9個(gè)）、共和國(guó)（21個(gè)不含克里米亞共和國(guó)）等83（不含克里木半島）個(gè)聯(lián)邦行政主體組成。

這時(shí)共和國(guó)的總統(tǒng)和聯(lián)邦的總統(tǒng)的關(guān)系，頗有點(diǎn)像戰(zhàn)國(guó)初期周朝的王和稱王的諸侯國(guó)一樣。大家都是王，但尊你是天下共主，并或明或暗地試圖擺脫周天子的控制。也可以將他們比作西楚霸王和十九路諸侯王（包括義帝）的關(guān)系。他們（共和國(guó)總統(tǒng)）此時(shí)聽(tīng)他（聯(lián)邦總統(tǒng)）的，是惹不起。俄聯(lián)邦成立不久，這些總統(tǒng)不少都加入了小聯(lián)合國(guó)了。小聯(lián)合國(guó)即非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)家及民族組織（The Unrepresented Nations and Peoples Organization，UNPO），有些成員“國(guó)”因?yàn)榧尤攵�成為真正的�?guó)——自立。比如東帝汶什么的。而俄聯(lián)邦境內(nèi)的共和國(guó)加入該組織的有：圖瓦共和國(guó)（1996年2月3日加入）、布里亞特共和國(guó)（1996年2月3日）、薩哈（雅庫(kù)特1993年8月3日加入）、韃靼斯坦（1991年2月11日）、楚瓦什共和國(guó)（1993年1月17日加入）、印古什共和國(guó)（1994年7月30日加入）等紛紛叫板，最牛的還是俄聯(lián)邦境內(nèi)的車臣直接宣布自立并起兵。

俄聯(lián)邦成為單一制：共和國(guó)總統(tǒng)為什么要聽(tīng)聯(lián)邦總統(tǒng)的？厲行削藩，人在屋檐下，不能不聽(tīng)！

第一步、打硬的整軟的。俄聯(lián)邦前總統(tǒng)葉利欽在1994年12月11日到1996年8月31日打了一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)，把車臣打成了半獨(dú)立。這種結(jié)果導(dǎo)致了圖瓦共和國(guó)、布里亞特共和國(guó)加入了小聯(lián)合國(guó)。前總統(tǒng)葉利欽于1999年8月再次向車臣出兵，后來(lái)讓位于普京，到了2000年2月28日，半獨(dú)立的車臣被打殘，殘匪被打的上山藏洞不時(shí)出來(lái)襲擊無(wú)辜。2000年5月13日，普京新成立了聯(lián)邦區(qū)，將聯(lián)邦主體按區(qū)域劃給了大行政區(qū)聯(lián)邦區(qū)內(nèi)。這點(diǎn)類似我國(guó)的漢朝的州（刺史）、唐朝的道（采訪處置使置），此時(shí)俄聯(lián)邦實(shí)質(zhì)已經(jīng)成為法國(guó)、韓國(guó)類型的單一制。

第二步、收回總統(tǒng)名號(hào)。2000年以后普京總統(tǒng)（以憲法的名義）命令各共和國(guó)總統(tǒng)不許用總統(tǒng)（俄語(yǔ)Президент）的名號(hào)，而改用共和國(guó)首腦（Глава Республики，我們的習(xí)慣稱呼為地方行政長(zhǎng)官）的名號(hào)。大概因?yàn)轫^靼斯坦國(guó)小國(guó)弱又不在邊疆吧，按照法令其國(guó)內(nèi)最高稱號(hào)也要2016年1月1日改為共和國(guó)首腦。但韃靼斯坦總統(tǒng)魯斯塔姆·努爾加利耶維奇.明尼哈諾夫（Руста?м Нургали?евич Минниха?нов）至今貌似還沒(méi)有改。

第三步、施加壓力讓俄聯(lián)邦的共和國(guó)退出小聯(lián)合國(guó)。像圖瓦共和國(guó)（2010年2月13日退出）、布里亞特共和國(guó)（2010年2月13日退出）、薩哈（雅庫(kù)特1998年6月30日退出）、韃靼斯坦（2008年3月1日退出）、楚瓦什共和國(guó)（2008年3月1日退出）、印古什共和國(guó)（2008年3月1日退出）。

【總結(jié)】他們之所以聽(tīng)普京的，還不是普京總統(tǒng)作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)，手段凌厲。福垊推測(cè)普京削藩到一定程度會(huì)變成滅藩吧。屆時(shí)俄聯(lián)邦境內(nèi)沒(méi)有共和國(guó)，沒(méi)有自治區(qū)，沒(méi)有自治州，有的只是純粹的單一制的直轄市、州、邊疆吧。不過(guò)，這事，估計(jì)他要干到退休了吧。

并不是所有騎白馬的都是王子，也有可能是唐僧。也并不是所有叫總統(tǒng)的都是國(guó)家元首，他可能實(shí)際上只是個(gè)省長(zhǎng)。在俄羅斯就是如此，各個(gè)聯(lián)邦的總統(tǒng)雖然權(quán)力很大，但也只能是地方行政長(zhǎng)官，想成為真正的總統(tǒng)做國(guó)家元首嗎？可以，車臣的杜達(dá)耶夫就是下場(chǎng)！

俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)有22個(gè)自治共和國(guó)但只是俄羅斯聯(lián)邦的一級(jí)行政區(qū)，他們的總統(tǒng)是地方長(zhǎng)官。俄羅斯目前有22個(gè)自治共和國(guó)（包括克里米亞和車臣），他們有很大的自治權(quán)利：除了外交和國(guó)防，他們擁有自己的官方語(yǔ)言和憲法、總統(tǒng)、立法權(quán)、獨(dú)立選舉權(quán)等。但是，這些自治共和國(guó)的一切權(quán)利都是俄羅斯憲法賦予的，他們享有這些權(quán)利的前提是必須遵守俄羅斯聯(lián)邦憲法。各個(gè)自治共和國(guó)的總統(tǒng)在行政上也必須聽(tīng)命于俄羅斯總統(tǒng)普京，類似于我國(guó)的香港和澳門特區(qū)。除了22個(gè)自治共和國(guó)外，俄羅斯聯(lián)邦還有9個(gè)邊疆區(qū)、46個(gè)州、3個(gè)聯(lián)邦直轄市、1個(gè)自治州、4個(gè)民族自治區(qū)。在俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)，各自治共和國(guó)的總統(tǒng)地位和其他聯(lián)邦主體行政長(zhǎng)官的地位是一樣的：封疆大吏但不是國(guó)家元首。

普京上臺(tái)后，采取摻沙子的辦法加強(qiáng)對(duì)了自治共和國(guó)的控制。自治共和國(guó)這種地區(qū)，在中央集權(quán)衰落的時(shí)候容易尾大不掉，車臣叛亂就是個(gè)例子。所以在普京上臺(tái)平定車臣后，對(duì)俄羅斯的行政區(qū)劃做了調(diào)整，將俄羅斯分為七個(gè)聯(lián)邦大區(qū)（2014年吞并克里米亞后分為九個(gè)），而每個(gè)聯(lián)邦大區(qū)內(nèi)又有不同類型的聯(lián)邦主體，將自治共和國(guó)和州、直轄市等混在一起，在大區(qū)設(shè)立聯(lián)邦的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官為俄羅斯總統(tǒng)全權(quán)代表，這些人都是總統(tǒng)的親信，其主要職責(zé)是：保證國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家內(nèi)政外交政策；監(jiān)督國(guó)家機(jī)構(gòu)決議在聯(lián)邦區(qū)的實(shí)施；保證總統(tǒng)對(duì)于人事任免的決定在聯(lián)邦區(qū)的實(shí)施；定期向總統(tǒng)報(bào)告聯(lián)邦大區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)情況等。說(shuō)白了就是確保轄區(qū)內(nèi)憲法賦予聯(lián)邦總統(tǒng)的權(quán)限必須得到實(shí)施。這種摻沙子和在自治共和國(guó)旁邊在派個(gè)監(jiān)軍的辦法就加強(qiáng)了對(duì)地方尤其是自治共和國(guó)的控制：連車臣的小卡德羅夫都被普京收拾的服服貼貼，其他自治共和國(guó)的總統(tǒng)不服能行嗎？自己的這個(gè)“總統(tǒng)”和普京那個(gè)總統(tǒng)是不可同日而語(yǔ)的！

2000年5月13日，俄羅斯總統(tǒng)普京頒布了第849號(hào)總統(tǒng)令，規(guī)定將全國(guó)劃分為7個(gè)聯(lián)邦區(qū)，并派駐聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表。此后，俄羅斯的聯(lián)邦制度“名存實(shí)亡”，俄羅斯總統(tǒng)普京對(duì)地方的控制權(quán)大大增加，俄羅斯各個(gè)加盟共和國(guó)的總統(tǒng)也不得不服從普京的政令。

（俄羅斯總統(tǒng)普京）

俄羅斯聯(lián)邦主體簡(jiǎn)介

俄羅斯聯(lián)邦制國(guó)家，有46個(gè)州、22個(gè)加盟共和國(guó)、9個(gè)邊疆自治州、4個(gè)民族自治區(qū)、1個(gè)自治州及3個(gè)直轄市，共85個(gè)聯(lián)邦主體。俄羅斯聯(lián)邦各個(gè)主體都有自己的領(lǐng)導(dǎo)人，如州長(zhǎng)、總統(tǒng)等。但是，俄羅斯的聯(lián)邦自并不是如美國(guó)那樣真正的聯(lián)邦制。在經(jīng)過(guò)普京的一系列改革之后，俄羅斯聯(lián)邦制已經(jīng)名存實(shí)亡，成為了事實(shí)上“中央集權(quán)”的國(guó)家。不論是46個(gè)州的州長(zhǎng)，還是22個(gè)加盟共和國(guó)的總統(tǒng)，都必須聽(tīng)從俄羅斯總統(tǒng)普京的指揮。

普京與車臣總統(tǒng)小卡德羅夫

俄羅斯聯(lián)邦制的演變

蘇聯(lián)也曾經(jīng)是聯(lián)邦制國(guó)家，分為15個(gè)加盟共和國(guó)。蘇聯(lián)的每一個(gè)加盟共和國(guó)都有一個(gè)主體民族，俄羅斯的主體民族是俄羅斯人，白俄羅斯的主體民族是白俄羅斯人，烏克蘭的主體民族是烏克蘭人。俄羅斯繼承了蘇聯(lián)的聯(lián)邦制度，對(duì)于國(guó)內(nèi)少數(shù)民族為主的地區(qū)，設(shè)置加盟共和國(guó)與民主自治區(qū)。然而，蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯的聯(lián)邦制度很快就出現(xiàn)了問(wèn)題，以車臣共和國(guó)為代表的分離勢(shì)力崛起。經(jīng)過(guò)1994年與1999年兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)，俄羅斯耗費(fèi)了數(shù)百億軍費(fèi)以后，才將車臣叛軍主力消滅。

在消滅車臣叛軍主力以后，普京登上了俄羅斯的政治舞臺(tái)。為了打壓俄羅斯國(guó)內(nèi)的分離勢(shì)力，普京但任俄羅斯總統(tǒng)以后，發(fā)布的第一條總統(tǒng)令就是在俄羅斯全國(guó)境內(nèi)設(shè)立7個(gè)聯(lián)邦管區(qū)，派駐總統(tǒng)代表，以此加強(qiáng)對(duì)方的控制力。

當(dāng)然，成立聯(lián)邦僅僅是從法律上確立對(duì)各個(gè)聯(lián)邦主體的控制權(quán)。實(shí)際上，普京掌控俄羅斯近20萬(wàn)，有近200萬(wàn)俄羅斯軍警的效忠、統(tǒng)一俄羅斯黨影響力遍布全俄羅斯，俄羅斯各個(gè)聯(lián)邦主體的領(lǐng)導(dǎo)人也不得不聽(tīng)從普京的命令！

歡迎大家討論，您認(rèn)為俄羅斯的聯(lián)邦制與美國(guó)的聯(lián)邦制哪個(gè)更好？

這些總統(tǒng)，只是掛著總統(tǒng)的名頭，實(shí)際級(jí)別就相當(dāng)于我們的地級(jí)市一把手。

至于權(quán)力，以前很大，幾乎在轄區(qū)一言九鼎，不過(guò)，隨著普京的改革深入，這些總統(tǒng)的權(quán)力大多被局限于一個(gè)正常的地區(qū)首長(zhǎng)的范圍。權(quán)力其實(shí)并不大。

自治共和國(guó)是蘇聯(lián)時(shí)代的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)是為了解決民族自治而形成的政策，俄羅斯最多，現(xiàn)在還有22個(gè)，格魯吉亞、阿塞拜疆、烏茲別克斯坦、烏克蘭也有，但大都不太平，克里米亞已經(jīng)被俄羅斯從現(xiàn)狀到法律都實(shí)控，阿布哈茲也受到了俄羅斯的保護(hù)。

今天主要說(shuō)一說(shuō)俄羅斯的那些自治共和國(guó)。

在蘇聯(lián)中前期，這些自治共和國(guó)的首長(zhǎng)一般稱為地方蘇維埃的主席或者領(lǐng)導(dǎo)人等等稱呼，到了戈?duì)柊蛦谭蚝笃�，不斷推行自由化好新思維，戈?duì)柊蛦谭蜃约焊姆Q蘇聯(lián)總統(tǒng)，而地方上的加盟共和國(guó)也紛紛自稱某某加盟共和國(guó)總統(tǒng)，上行下效，這些加盟共和國(guó)下面的自治共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也自稱為某某自治共和國(guó)的總統(tǒng)。

其實(shí)，這些總統(tǒng)就是“山寨”版本，在蘇聯(lián)框架下，他們的級(jí)別只相當(dāng)于我們的地級(jí)市一把手。

再過(guò)了幾年，加盟共和國(guó)們都分家過(guò)日子了，成了獨(dú)立國(guó)家，他們?cè)�先下轄的自治共和�?guó)也搖身一變，自動(dòng)升級(jí)成為一級(jí)行政區(qū)域，這個(gè)稱總統(tǒng)的底氣就更足了。

在混亂的1990年代，這20多個(gè)自治共和國(guó)不僅可以有自己的憲法和法律，有自己的語(yǔ)言和文字，還能有一定的外交權(quán)，像車臣這樣的容易爆的甚至擁有自己的軍隊(duì)。

這樣的后果就是，中央對(duì)地方的掌控力下降，車程戰(zhàn)爭(zhēng)，俄羅斯一度束手無(wú)策，助長(zhǎng)了各共和國(guó)的囂張氣焰。

2000年，普京登上大位，首當(dāng)其沖的就是平定車臣戰(zhàn)亂。

戰(zhàn)后，普京趁熱打鐵，開(kāi)始強(qiáng)力推進(jìn)“削藩”運(yùn)動(dòng)，全國(guó)一盤棋，最終使得俄羅斯看起來(lái)是聯(lián)邦制，實(shí)則地方的自治權(quán)力被大幅的壓縮。

趁著車臣戰(zhàn)爭(zhēng)的大勝積累的威信，普京的改革力度非常大。

法律上，俄羅斯的一級(jí)行政區(qū)域有80多個(gè)，包括各加盟共和國(guó)、州、自治州、自治區(qū)、邊疆區(qū)等等聯(lián)邦主體。

普京在這些聯(lián)邦主體上面直接增設(shè)了一個(gè)非法定區(qū)劃級(jí)別—聯(lián)邦管區(qū)，每個(gè)聯(lián)邦管區(qū)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各個(gè)聯(lián)邦主體進(jìn)行統(tǒng)轄管理。

這樣，這些總統(tǒng)又被降格為“地級(jí)市一把手”的級(jí)別。

此后，在制度設(shè)計(jì)和行政安排上，普京一劑劑猛藥，把這些聯(lián)邦主體的權(quán)力進(jìn)行了空前的壓縮。

首先法律上：普京規(guī)定，俄聯(lián)邦總統(tǒng)有權(quán)將任何違反聯(lián)邦法律的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人就地免職，而國(guó)家杜馬有權(quán)直接解散地區(qū)議會(huì)。

行政安排上：普京向每個(gè)聯(lián)邦管區(qū)都派駐了一名權(quán)力極大的總統(tǒng)全權(quán)代表，他相當(dāng)于古代的皇帝欽差，是聯(lián)邦管區(qū)的最高長(zhǎng)官，他的主要職責(zé)就是監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的各聯(lián)邦主體，老老實(shí)實(shí)地按照莫斯科的政策去行事，并促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各聯(lián)邦主體的合作。

此外，總統(tǒng)全權(quán)代表還向轄區(qū)內(nèi)每個(gè)聯(lián)邦主體包括自治共和國(guó)派出一名觀察員，這名觀察員的權(quán)力與地方首長(zhǎng)的權(quán)力相當(dāng)，聯(lián)邦主體內(nèi)的大小事情，必須經(jīng)過(guò)地方領(lǐng)導(dǎo)人和觀察員的雙重認(rèn)可才能生效和執(zhí)行。

觀察員執(zhí)行的是總統(tǒng)全權(quán)代表的意志，這樣，地方行政就出現(xiàn)了2個(gè)長(zhǎng)官互相制衡的局面，而最終的權(quán)力，掌控在全權(quán)代表和后面的普京總統(tǒng)手里。

此外，普京還向每一個(gè)聯(lián)邦主體派駐了一支內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)，進(jìn)行監(jiān)控，以更好地促進(jìn)地方落實(shí)中央政策。

而在經(jīng)濟(jì)上，俄羅斯國(guó)家層面，政府通過(guò)石油、天然氣、電力、鐵路等體系和資源，深度介入到地區(qū)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，讓地方的經(jīng)濟(jì)深受中央影響。

經(jīng)過(guò)普京20年的統(tǒng)治，現(xiàn)在的所謂自治共和國(guó)已經(jīng)徒有虛表，他們的命運(yùn)基本都被綁在了中央身上，地方領(lǐng)導(dǎo)人只要不聽(tīng)話，普京隨時(shí)可以撤換，想要和普京、和中央叫板，這是不可能的。

俄羅斯是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，目前由85個(gè)聯(lián)邦主體構(gòu)成，包括3個(gè)聯(lián)邦直轄市、4個(gè)自治區(qū)、22個(gè)共和國(guó)、46個(gè)州、9個(gè)邊疆區(qū)和1個(gè)自治州，這85個(gè)聯(lián)邦主體都屬于一級(jí)行政區(qū)。不過(guò)各個(gè)聯(lián)邦主體的領(lǐng)導(dǎo)人稱謂也有所不同，在2016年以前，有總統(tǒng)、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)等稱謂。

2015年2月俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項(xiàng)法令，規(guī)定俄羅斯聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人一職不可以被稱為“總統(tǒng)”。在普京簽署該項(xiàng)法令前，有俄羅斯布里亞特共和國(guó)、巴什基爾共和國(guó)、馬里埃爾共和國(guó)、韃靼斯坦共和國(guó)、烏德穆?tīng)柼毓埠蛧?guó)、楚瓦什共和國(guó)、薩哈（雅庫(kù)特）共和國(guó)、阿迪格共和國(guó)、達(dá)吉斯坦共和國(guó)、印古什共和國(guó)、卡巴爾達(dá)-巴爾卡爾共和國(guó)和卡拉恰伊-切爾克斯共和國(guó)等國(guó)將共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱為“總統(tǒng)”。但是在總統(tǒng)法令生效以后，俄羅斯地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人就不能再成為總統(tǒng)了。

俄羅斯是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，國(guó)家的國(guó)防、外交等職能由聯(lián)邦政府行使，各個(gè)聯(lián)邦主體雖然有自治權(quán)，但也就是個(gè)省級(jí)的一級(jí)行政區(qū)，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有國(guó)防、外交等權(quán)力。俄羅斯是半總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)擁有很大的權(quán)力，總統(tǒng)下面不設(shè)副總統(tǒng)，而是設(shè)立總理分擔(dān)總統(tǒng)部分行政事務(wù)，總統(tǒng)是一把手，總理是二把手。

而聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人充其量也就是一個(gè)省長(zhǎng)級(jí)別的，在國(guó)家權(quán)力上沒(méi)法與總統(tǒng)相比，對(duì)于聯(lián)邦主體內(nèi)部的事務(wù)，地方領(lǐng)導(dǎo)人可以做主，但是對(duì)于涉及到國(guó)家安全、外交等方面的事務(wù)，地方領(lǐng)導(dǎo)人還是要聽(tīng)從聯(lián)邦政府的安排，也就是總統(tǒng)普京的。畢竟普京是俄羅斯聯(lián)邦的最高行政長(zhǎng)官，地方領(lǐng)導(dǎo)人至少在名義上要服從普京的領(lǐng)導(dǎo)。

俄羅斯總統(tǒng)的權(quán)力實(shí)際上要比美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力大的多，美國(guó)各州長(zhǎng)都是各個(gè)州選民選舉產(chǎn)生的，總統(tǒng)沒(méi)有權(quán)力任免州長(zhǎng)，但是在俄羅斯如果地方領(lǐng)導(dǎo)人不是總統(tǒng)認(rèn)可的，總統(tǒng)可以撤掉地方領(lǐng)導(dǎo)人，這就使地方領(lǐng)導(dǎo)人不能跟總統(tǒng)對(duì)著干，要聽(tīng)從總統(tǒng)的招呼。

俄羅斯目前“國(guó)中有國(guó)”的特殊國(guó)情，其實(shí)是蘇聯(lián)時(shí)期遺留下來(lái)的政治產(chǎn)物。

當(dāng)年蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人在設(shè)計(jì)制度的時(shí)候，為了顯示蘇維埃聯(lián)盟的制度優(yōu)越性，就在加盟共和國(guó)境內(nèi)又設(shè)立了若干民族自治共和國(guó)，這些國(guó)中國(guó)隸屬于各加盟共和國(guó)，行政級(jí)別和各加盟共和國(guó)的州平級(jí)，但是比州的權(quán)利要稍大一些，可以有自己的憲法和官方語(yǔ)言。

并且，蘇聯(lián)為了打壓大俄羅斯主義，還允許自治共和國(guó)升級(jí)為加盟共和國(guó)。比如哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦最早就是俄羅斯聯(lián)邦的自治共和國(guó)，后來(lái)為了削弱俄羅斯，就被升級(jí)為蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)，以加盟國(guó)的身份加入了蘇聯(lián)。

后來(lái)蘇聯(lián)解體時(shí)，這兩個(gè)蘇聯(lián)加盟共和國(guó)就獲得了獨(dú)立。而蘇聯(lián)解體時(shí)，沒(méi)有獲得加盟共和國(guó)身份的自治共和國(guó)，那就不能再獨(dú)立了，要繼續(xù)留在俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)部。

但眾所周知，蘇聯(lián)解體時(shí)，墻倒猢猻散。很多自治共和國(guó)都有獨(dú)立傾向，都想趁時(shí)局大亂之機(jī)，謀求獨(dú)立。

當(dāng)時(shí)的俄聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽為了拉攏這些自治共和國(guó)的支持他，同時(shí)也為了留住它們，他就給了這些自治共和國(guó)極大的權(quán)限。

葉利欽曾對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)：你們能拿走多少主權(quán)，就拿走多少。

地方的自治共和國(guó)總統(tǒng)看到葉利欽都這么慷慨大方了，也就不客氣了。

比如說(shuō)，當(dāng)時(shí)俄聯(lián)邦國(guó)家杜馬上院（聯(lián)邦委員會(huì)）的議員，就都是由各地區(qū)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和行政長(zhǎng)官或者共和國(guó)總統(tǒng)擔(dān)任。這些人成天在聯(lián)邦杜馬上院跟俄聯(lián)邦中央政府打?qū)ε_(tái)戲，跟葉利欽討價(jià)還價(jià)。而葉利欽拿他們一點(diǎn)辦法都沒(méi)有。

因此好不夸張的說(shuō)，俄聯(lián)邦早期，俄羅斯內(nèi)部的自治共和國(guó)除了沒(méi)有主權(quán)外，基本上就是國(guó)中之國(guó)，相當(dāng)于諸侯一樣。

這么搞的結(jié)果就是，短短八年時(shí)間，俄聯(lián)邦境內(nèi)的地方分裂主義和民族分離主義勢(shì)力就迅速膨脹。

諸如薩哈共和國(guó)、韃靼斯坦共和國(guó)、巴什科爾托斯坦共和國(guó)、車臣共和國(guó)就都曾發(fā)表主權(quán)宣言，要脫離俄聯(lián)邦。車臣甚至還直接獨(dú)立，跟俄聯(lián)邦打了兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)重的拖累了俄羅斯經(jīng)濟(jì)。

葉利欽擺不平這些事，加上他仇人太多。于是他便在1999年欽定普京接班，把這一堆爛攤子都交到了普京手上。

2000年，普京上臺(tái)，他在成功剿滅車臣叛軍之后，起手做的第一件大事就是“削藩”。

普京明白，車臣問(wèn)題只是俄羅斯聯(lián)邦解體的前哨戰(zhàn)。如果不遏制各自治共和國(guó)的分裂主義傾向，打壓一個(gè)車臣根本就沒(méi)用。當(dāng)年蘇聯(lián)就是這么解體的，俄聯(lián)邦如果不改革，那么俄羅斯聯(lián)邦永遠(yuǎn)只是個(gè)空架子，重蹈蘇聯(lián)的覆轍并非不可能。

因此，普京就一不做，二不休，在2000年5月12日，趁剿滅車臣叛亂之機(jī)，宣布俄羅斯將確立新的聯(lián)邦體制，削弱地方權(quán)力，以建立強(qiáng)有力的中央集權(quán)體系。

具體來(lái)說(shuō)，就是設(shè)立七個(gè)聯(lián)邦區(qū)。（現(xiàn)在是八個(gè)聯(lián)邦區(qū)）

設(shè)立聯(lián)邦區(qū)后，普京在每個(gè)聯(lián)邦區(qū)都委派一個(gè)自己的全權(quán)代表，統(tǒng)轄其境內(nèi)的各個(gè)自治共和國(guó)、州、自治州等行政單位。并且在每個(gè)聯(lián)邦區(qū)，普京還配置一支內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)，用武力保障他的各項(xiàng)政治決策能在基層得到具體的落實(shí)。

后來(lái)，普京又在聯(lián)邦區(qū)設(shè)立聯(lián)邦安全局、稅務(wù)警察局、緊急情況部。進(jìn)一步加大聯(lián)邦區(qū)的權(quán)限，讓聯(lián)邦區(qū)能夠制約自治共和國(guó)。

但是由于地方各自治共和國(guó)的兩個(gè)人還擔(dān)任聯(lián)邦上院的議員，掌握了立法權(quán)，可以跟普京在立法問(wèn)題上討價(jià)還價(jià)。于是普京干脆來(lái)了一記狠招——他向俄羅斯國(guó)家杜馬提交一項(xiàng)改革法案，決定從法律上約束地方領(lǐng)導(dǎo)。

這項(xiàng)法案的具體內(nèi)容有三點(diǎn)：

第一、如果各地方的最高領(lǐng)導(dǎo)人存在違反俄羅斯憲法和法律的行為，俄聯(lián)邦總統(tǒng)有權(quán)免去其職務(wù)，任命臨時(shí)最高領(lǐng)導(dǎo)人；

第二、如果地方立法機(jī)構(gòu)通過(guò)與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸的法令，俄聯(lián)邦總統(tǒng)可通過(guò)國(guó)家杜馬解散該地立法機(jī)關(guān)；

第三、改組俄聯(lián)邦國(guó)家杜馬上院（也就是聯(lián)邦委員會(huì)），改為常設(shè)性的立法機(jī)構(gòu)。杜馬上院的成員由地方立法機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)選出的代表組成，而不是再像從前那樣，由各地區(qū)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和行政長(zhǎng)官或者共和國(guó)總統(tǒng)組成。這樣一來(lái)，俄聯(lián)邦杜馬上院就對(duì)俄羅斯聯(lián)邦負(fù)責(zé)，不再成為地方領(lǐng)導(dǎo)人與總統(tǒng)討價(jià)還價(jià)的機(jī)構(gòu)。

并且，俄聯(lián)邦法律還規(guī)定，上院成員在任職期間，不得成為地方杜馬的代表和地方立法機(jī)關(guān)的代表，不得擔(dān)任地方高級(jí)職務(wù)，不得被選舉為地方領(lǐng)導(dǎo)人。極大的削弱了自治共和國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力。

聯(lián)邦法律經(jīng)此修改，“地方諸侯”也就全部如死灰一般了。

到了2015年2月，普京再次簽署法令：俄羅斯聯(lián)邦各級(jí)主體領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)頭銜一律不可以再稱為“總統(tǒng)”，全俄羅斯只有他一個(gè)人能被稱為“總統(tǒng)”。并且俄聯(lián)邦各地區(qū)還需要在2016年1月1日前將自己的憲法同俄羅斯聯(lián)邦憲法相統(tǒng)一。

于是現(xiàn)如今的俄羅斯，經(jīng)過(guò)普京的這三連擊改革后，原各自治共和國(guó)、自治州、自治區(qū)等聯(lián)邦政治主體，就在事實(shí)上變成了地方政府，只能老老實(shí)實(shí)服從總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有稱王稱霸或獨(dú)立分裂的實(shí)力了。

總的來(lái)說(shuō)，俄羅斯各國(guó)中國(guó)的總統(tǒng)要聽(tīng)從普京一人的領(lǐng)導(dǎo)，原因很簡(jiǎn)單，就是自治共和國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力不是本國(guó)選舉出來(lái)的，而是俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)任命的。普京的權(quán)力來(lái)自槍桿子，而各共和國(guó)都沒(méi)有獨(dú)立的軍隊(duì)，沒(méi)有跟普京對(duì)抗的資本。

葉利欽時(shí)期，由于政治混亂，葉利欽一直沒(méi)有大權(quán)獨(dú)攬，沒(méi)能成功削藩。

但普京不一樣，他由于打贏了車臣戰(zhàn)爭(zhēng)，獲得了極大的民意支持。他在上臺(tái)后，先是掌控了軍隊(duì)控制權(quán)，又通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革控制了俄聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)命脈，可是強(qiáng)桿子和錢袋子兩手抓，捏住了自治共和國(guó)的命門。