清朝是中國(guó)封建王朝中央集權(quán)的最巔峰時(shí)期,比之前朝代更加復(fù)雜的官制就是一個(gè)很好的例證!
清朝官制共分九品十八級(jí),同時(shí)還分京官和地方官!
其中地方官大致分為文官和武官兩類,分管行政和軍事。其官職品階一般是按照行政區(qū)劃等級(jí)來劃分的。
清朝地方行政區(qū)劃一般分分省、府、縣三級(jí)。總督巡撫都是省一級(jí)的高級(jí)官員,掌握行政、軍事、監(jiān)察大權(quán)!吧瞎芴欤鹿艿,中間管空氣”。
不過從級(jí)別上來看,總督一般是正二品,但巡撫卻一般是從二品?偠浇(jīng)常另加“尚書銜”,兼都察院右都御史;而巡撫呢?卻是經(jīng)常另加“侍郎銜”,兼都察院右副都御史。所以,從中我們就不難看出,總督要比巡撫級(jí)別高。
最直白的體現(xiàn)就是一般總督可以督數(shù)省,巡撫一般撫一。
通俗點(diǎn)講就是一個(gè)是衛(wèi)戍區(qū)司令員,一個(gè)卻是大軍區(qū)司令員,差了一個(gè)級(jí)別。不過他們都可以稱作是封疆大吏!從權(quán)力上來講他們算是平級(jí),都只對(duì)皇帝負(fù)責(zé),其中總督側(cè)重軍事,巡撫側(cè)重民政。
在省一級(jí)的高級(jí)官員中,清朝還有一個(gè)將軍,一般是由滿人擔(dān)任。其職能乃是統(tǒng)帥駐于該地的八旗軍隊(duì),故將軍只能由滿族人擔(dān)任,在邊區(qū)和各省(唯河南一省未設(shè))均設(shè),用以“掌鎮(zhèn)守險(xiǎn)要,綏和軍民,均齊政刑,修舉武備!
當(dāng)然更重要的是擔(dān)當(dāng)中央監(jiān)視地方官的耳目。而由于其是滿人的緣故,雖然權(quán)力不大,但其在地位上,各省將軍要高于總督和巡撫。這么說來周星馳電影《蘇乞兒》中,蘇燦他爹這個(gè)廣州將軍也確實(shí)有著其囂張的資本!
此外,除了管八旗兵的將軍以外,還有管綠營(yíng)兵的提督,是武官,負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵。提督通常為清朝各省綠營(yíng)最高主管官,官階從一品,稱得上封疆大吏。
省以下有道的設(shè)置,比如糧道,鹽道等等,道為監(jiān)察區(qū)性質(zhì),不算正式行政區(qū)。其官員便是道臺(tái),也稱道員,其一般為正四品。當(dāng)然也有作為布政使、按察使副使的道員。
省以下為府,設(shè)知府、知州、通判,通判為正六品,再往上是知州,為從五品(直隸省的知州是正六品),知府則是從四品了(而在關(guān)外奉天府順天府這些地方,由于是滿人老家,那些知府一般是正四品)。
府以下為縣,設(shè)知縣、縣丞、主簿等官,像咱們所熟悉的知縣即縣令一般是正七品(京官是正六品)