1

清朝是中國(guó)封建王朝中央集權(quán)的最巔峰時(shí)期,比之前朝代更加復(fù)雜的官制就是一個(gè)很好的例證!



清朝官制共分九品十八級(jí),同時(shí)還分京官和地方官!

其中地方官大致分為文官和武官兩類,分管行政和軍事。其官職品階一般是按照行政區(qū)劃等級(jí)來劃分的。



清朝地方行政區(qū)劃一般分分省、府、縣三級(jí)。總督巡撫都是省一級(jí)的高級(jí)官員,掌握行政、軍事、監(jiān)察大權(quán)!吧瞎芴欤鹿艿,中間管空氣”。

不過從級(jí)別上來看,總督一般是正二品,但巡撫卻一般是從二品?偠浇(jīng)常另加“尚書銜”,兼都察院右都御史;而巡撫呢?卻是經(jīng)常另加“侍郎銜”,兼都察院右副都御史。所以,從中我們就不難看出,總督要比巡撫級(jí)別高。



最直白的體現(xiàn)就是一般總督可以督數(shù)省,巡撫一般撫一。

通俗點(diǎn)講就是一個(gè)是衛(wèi)戍區(qū)司令員,一個(gè)卻是大軍區(qū)司令員,差了一個(gè)級(jí)別。不過他們都可以稱作是封疆大吏!從權(quán)力上來講他們算是平級(jí),都只對(duì)皇帝負(fù)責(zé),其中總督側(cè)重軍事,巡撫側(cè)重民政。

在省一級(jí)的高級(jí)官員中,清朝還有一個(gè)將軍,一般是由滿人擔(dān)任。其職能乃是統(tǒng)帥駐于該地的八旗軍隊(duì),故將軍只能由滿族人擔(dān)任,在邊區(qū)和各省(唯河南一省未設(shè))均設(shè),用以“掌鎮(zhèn)守險(xiǎn)要,綏和軍民,均齊政刑,修舉武備!



當(dāng)然更重要的是擔(dān)當(dāng)中央監(jiān)視地方官的耳目。而由于其是滿人的緣故,雖然權(quán)力不大,但其在地位上,各省將軍要高于總督和巡撫。這么說來周星馳電影《蘇乞兒》中,蘇燦他爹這個(gè)廣州將軍也確實(shí)有著其囂張的資本!



此外,除了管八旗兵的將軍以外,還有管綠營(yíng)兵的提督,是武官,負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵。提督通常為清朝各省綠營(yíng)最高主管官,官階從一品,稱得上封疆大吏。

省以下有道的設(shè)置,比如糧道,鹽道等等,道為監(jiān)察區(qū)性質(zhì),不算正式行政區(qū)。其官員便是道臺(tái),也稱道員,其一般為正四品。當(dāng)然也有作為布政使、按察使副使的道員。



省以下為府,設(shè)知府、知州、通判,通判為正六品,再往上是知州,為從五品(直隸省的知州是正六品),知府則是從四品了(而在關(guān)外奉天府順天府這些地方,由于是滿人老家,那些知府一般是正四品)。

府以下為縣,設(shè)知縣、縣丞、主簿等官,像咱們所熟悉的知縣即縣令一般是正七品(京官是正六品)

最佳貢獻(xiàn)者
2

知府

知府就是府一級(jí)的最高行政長(zhǎng)官,府相當(dāng)于現(xiàn)在的市,知府一般情況下能夠治理一府?dāng)?shù)縣的區(qū)域,他總管這些區(qū)域的一切政務(wù),包括民生、經(jīng)濟(jì)、吏治、賦稅、科舉等一切行政事務(wù),但需注意知府只管政務(wù),他沒有軍權(quán)。

清朝的知府一般是從四品,但是順天府和奉天府這兩個(gè)府的府尹是正三品官職,而之所以比普通的知府高出兩個(gè)品級(jí),其一順天府是天子腳下的地方,其二奉天府是滿清龍興之地,所以這兩個(gè)地方的府尹官職肯定不會(huì)太低。



道臺(tái)

清朝在繼承明朝的“省-府-縣”的區(qū)域劃分下,還獨(dú)創(chuàng)的在省和府之間增加了一個(gè)“道”的行政區(qū)劃。而道臺(tái)就是道一級(jí)的地方長(zhǎng)官,但是清朝的道臺(tái)有兩個(gè)類型的道臺(tái),其一有專門管理一省或數(shù)省某一項(xiàng)事物的道臺(tái),如浙江督糧道道臺(tái)就是管理一省督運(yùn)漕糧的事務(wù),其二就是管理一府或數(shù)府一切政務(wù)的道臺(tái),比如蘇松道道臺(tái),就管理著蘇州、松江、常州三府的財(cái)政、民政和司法等政務(wù)。

清朝道臺(tái)正常情況下都是正四品,但是在光緒時(shí)期,由于滿清朝廷的吏治已經(jīng)腐敗到極點(diǎn),再加上有品級(jí)沒職務(wù)的官員越來越多,后期甚至出現(xiàn)了正二品的道臺(tái),當(dāng)然這個(gè)只是例外并不常見。




提督

清朝提督就是各省綠營(yíng)的最高統(tǒng)帥,分為陸路提督和水師提督,其中陸路提督節(jié)制全省陸路各鎮(zhèn)綠營(yíng)兵,負(fù)責(zé)全省綠營(yíng)兵的訓(xùn)練、考核、晉升等軍務(wù),及一省的省防安全。但是需注意在各省的“八旗駐防軍”是陸路提督管不了的,滿清的八旗軍歸各地的滿族駐防將軍專管,如駐守浙江的八旗軍就是有杭州將軍管轄的。

而水師提督就是管理滿清三大水師的最高統(tǒng)帥,其中福建水師提督負(fù)責(zé)臺(tái)灣、福建、江蘇、浙江等地的海防,廣東水師提督主負(fù)責(zé)廣東、海南等地的海防,長(zhǎng)江水師提督負(fù)責(zé)長(zhǎng)江江面及沿江河湖,以及負(fù)責(zé)湖南、湖北、江西、安徽等五省的江防。

而整個(gè)清朝一共有十九名提督,其中陸路提督十一員,即直隸、福建、湖北、陜西、甘肅、新疆、四川、云南、貴州、廣西、廣東各一位,巡撫兼陸路提督五員,即山東、山西、河南、安徽、江西各一位;專職水師提督三位,即福建水師提督、廣東水師提督及長(zhǎng)江水師提督。

清朝提督一般是從一品,其官階可以說是地方上最大的官了,位于巡撫和未加授兵部尚書銜的總督之上,不過提督官職雖高,但是他卻是被巡撫和總督節(jié)制,也就是說提督是需要聽從巡撫或者總督的命令的。



總督

清朝的總督主要分兩類,一種是掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)的地方最高行政長(zhǎng)官,清朝在光緒之前一共將整個(gè)中國(guó)分為八個(gè)區(qū)域,分別讓八個(gè)總督管理,包括直隸總督、兩江總督、 兩廣總督、閩浙總督、湖廣總督、陜甘總督、四川總督和云貴總督,這八個(gè)總督管理著滿清十八個(gè)省的軍務(wù)、政務(wù)和糧餉稅賦,同時(shí)有些總督還兼任著其他職務(wù),比如直隸總督還兼領(lǐng)直隸河道總督,掌管著漳衛(wèi)入運(yùn)歸海及永定河疏浚堤防之事;兩江總督還兼任兩淮鹽政,掌控淮揚(yáng)地區(qū)的鹽政事務(wù);四川總督還兼任四川巡撫一職。

而另一種主要是專門負(fù)責(zé)全國(guó)某項(xiàng)事務(wù)的長(zhǎng)官,包括漕運(yùn)總督、南河總督、東河總督和北河總督這四個(gè)總督,其中漕運(yùn)總督是負(fù)責(zé)管理全國(guó)漕運(yùn)事務(wù)的最高長(zhǎng)官,及統(tǒng)管各省的督糧道,同時(shí)節(jié)制山東、河南、江蘇、安徽、江西、浙江、湖北和湖南八省漕糧所;南河總督負(fù)責(zé)江蘇河道的疏浚及堤防,不過在1861年因太平天國(guó)起義而被裁撤;東河總督負(fù)責(zé)山東、河南兩省黃河和運(yùn)河事務(wù);北河總督負(fù)責(zé)直隸境內(nèi)的南北運(yùn)河等河道的疏浚及堤防,但這個(gè)總督都有直隸總督兼任。

清朝的總督一般都是正二品,但是大部分的時(shí)候會(huì)被加授兵部尚書銜高配至從一品,借此可以有效的節(jié)制地方上的提督和巡撫。



巡撫

清朝的巡撫就是管理一省的軍政和民政大權(quán),包括刑獄、吏治、鹽漕、賦稅、科舉等事務(wù),比如每次鄉(xiāng)試按例由巡撫督試,武科則由巡撫主考,同時(shí)節(jié)制一省的水陸各鎮(zhèn)兵馬。當(dāng)然清朝不是每一個(gè)省都有巡撫的,比如福建的巡撫就有閩浙總督兼任及四川巡撫就有四川總督兼任等等,同時(shí)每個(gè)省的巡撫也都有所區(qū)別,比如浙江巡撫監(jiān)管鹽政;安徽巡撫兼安徽提督之職。

清朝的巡撫一般是從二品,但是同總督一樣,大部分時(shí)候都會(huì)被加兵部侍郎銜,高配至正二品。

3

知府:一般為從四品,州府最好行政長(zhǎng)官。知府地位相當(dāng)于今天地級(jí)市的市長(zhǎng),知府掌一府之政令,總領(lǐng)各屬縣,凡宣布國(guó)家政令、治理百姓,審決訟案,考核屬吏,收征賦稅等一切政務(wù)皆為其職責(zé)。

道臺(tái):道臺(tái)一般為正四品,也叫道員。道臺(tái)是。ㄑ矒帷⒖偠剑┡c府(知府)之間的官員,很多時(shí)候道員作為布政使或按察使的副手,專門負(fù)責(zé)督糧、督河等工作。其職責(zé)類似于今天省里的廳級(jí)部門。

提督:一般為從一品,主管軍事,負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵。提督通常為清朝各省綠營(yíng)最高主管官,稱得上封疆大吏。若以職能分,提督分為陸路提督與水師提督,掌管區(qū)域達(dá)一至兩省,數(shù)萬平方公里,甚至數(shù)十萬平方公里。一般來說,清朝共在中國(guó)各地設(shè)置12名陸路提督,3名水師提督(福建水師提督、廣東水師提督及長(zhǎng)江水師提督)。

巡撫(撫臺(tái)):一般為正二品或從二品,以“巡行天下,撫軍按民”而得名,巡撫主管一省的軍政、民政,部分有軍權(quán)。一般的巡撫為從二品,若加兵部侍郎銜,兼都察院右都御史銜則為正二品。

總督:一般為從一品或正二品,清朝地方軍政大員,又稱總制,有軍權(quán)。清朝時(shí)對(duì)統(tǒng)轄一省或數(shù)省行政、經(jīng)濟(jì)及軍事的長(zhǎng)官稱為“總督”,尊稱為“督憲”、“制臺(tái)”等,官階為正二品,但可通過兼兵部尚書銜高配至從一品。與只掌握一省行政事務(wù)的巡撫不同,總督兼管數(shù)省,同時(shí)在政務(wù)之外也兼掌軍務(wù)。有直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、湖廣總督、兩廣總督、東三省總督和陜甘總督。此外明清也有河道總督、漕運(yùn)總督等專管某項(xiàng)政務(wù)的總督官職。

4


清朝的總督、巡撫、道臺(tái)、知府,屬于是外官體系的。

提督則是屬于漢人武官體系之內(nèi)的。

接下來宋安之來具體說說這些官員的品級(jí)。

督撫可謂是清朝的封疆大吏,一般督撫帶兵部、都察院銜應(yīng)該是唐代制度遺傳而下的。但到了清朝已經(jīng)大大不同了,唐代的是差遣,本身不能無官,而清朝的督撫已成為實(shí)官,帶部院銜只是沿襲明制,籍以表示為朝廷特派的部院大臣,使地方官吏聽其命令。

在清朝前期,督撫兼銜還有隨其本身的官階而不同的規(guī)定。后來才形成了總督兼兵部尚書、都察院右都御史銜,為從一品。巡撫兼兵部侍郎、都察院右副都御史銜,為從二品的定例。

此外巡撫中資望較高者,也往往會(huì)外加兵部尚書銜,這種加銜還是加其本身的,并不會(huì)隨著職務(wù)而改變。

清朝中期以后始設(shè)八督十二撫,后期雖略有增減,但大致如此。

總督雖然在權(quán)力上大于巡撫,但是清庭出于對(duì)于督撫這種封疆大吏的不放心,不只是使督撫沒有兵權(quán)。還經(jīng)常有意無意的使總督與巡撫職權(quán)有所交叉,甚至督撫同城,使其對(duì)立起來,借此互相牽制。

一般督撫下面就是藩司和臬司,簡(jiǎn)稱為藩臬兩司,是布政使和按察使的并稱。雖然督撫并沒有撤換這兩司官員的權(quán)力,但年終密考之時(shí)可以出具考語,朝廷會(huì)根據(jù)督撫的評(píng)價(jià)來對(duì)兩司官員進(jìn)行升遷或者處分的。

兩司之下就是道員,道員又稱為道臺(tái)。


道員本是兩司的佐員,乾隆中期時(shí)將原來的參政、參議、副使、僉事名稱都取消了,只稱為守道和巡道,簡(jiǎn)稱為道員,一律為正四品。
這樣一來,司道本來是一個(gè)體系的,結(jié)果道員脫離了兩司,成為了府與兩司中的一級(jí)。

所以就成為了,下面若有文書,一般是先申府,然后府申道,道送司,司再呈督撫,這可以說是清朝外官體系中的一個(gè)弊端。

府在唐宋時(shí)只限于少數(shù)地區(qū)設(shè)立,并非通用行政單位。而清朝的府,在全國(guó)有兩百多個(gè),等于是唐宋的州了。因此清朝的知府,地位也比之唐宋較低,知府一般為從四品。

當(dāng)然清朝時(shí)期,全國(guó)有兩個(gè)特殊地方的知府品級(jí)比較高,那便是帝都北京和沒有入關(guān)時(shí)的帝都奉天的知府品級(jí),為正三品。而且這兩個(gè)知府的專屬名稱是順天府尹和奉天府尹。

提督為從一品,是清朝漢人武官外職最高的。

雖然提督品級(jí)很高,雖然實(shí)際權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如品級(jí)更低的巡撫。

因?yàn)榍宄怯缮贁?shù)民族滿族建立的,以八旗精銳開天下。建國(guó)以后也是以八旗精銳來分散駐扎于全國(guó)各大要地,這些八旗將軍們才是真正手握實(shí)權(quán)。

提督也只是能管到所在駐地的綠營(yíng)軍隊(duì),管不到八旗所在駐地,更是只能管管綠營(yíng)的軍務(wù),并沒有直接的統(tǒng)兵作戰(zhàn)權(quán)。

至于說清朝為什么會(huì)設(shè)置這些職位呢,很簡(jiǎn)單,因?yàn)榍宄瘜儆谑乔宄忻髦,幾乎全盤接受了明朝的制度,自然包括了官制。

不過隨著后期的發(fā)展,尤其是到了雍正乾隆兩朝進(jìn)行了制度變動(dòng),雖然官職名稱與明朝還是基本上一般,但是實(shí)際權(quán)力具體職責(zé)等就又不一樣了。

謝謝觀看宋安之獨(dú)家原創(chuàng),歡迎吐槽、點(diǎn)贊、關(guān)注~

5

這個(gè)問題很簡(jiǎn)單

小編首先要說,其實(shí)封疆大員不是詳細(xì)的官職,一般來說封疆大員是把握一省或幾省之政府和戎行力量,能夠獨(dú)當(dāng)一面的官位。在樓主所提的這些官職中,只要總督和部分巡撫能夠達(dá)到此類要求。知府:文職,從四品!罢瓶傤I(lǐng)屬縣,宣告條教,興利除害,決訟檢奸。三歲察屬吏賢否,職事修廢,刺舉上達(dá),當(dāng)?shù)匾锥健,允乃行!鳖愃朴诂F(xiàn)在的地級(jí)市市委書記兼市長(zhǎng)。

提督:武職,從一品!罢旗栕o(hù)疆陲,典領(lǐng)甲卒,操控鎮(zhèn)、協(xié)、營(yíng)、汛,課第殿最,以聽于總督!敝鞴芤皇【G營(yíng)。

巡撫:文職,從二品。“掌宣告德意,撫安齊民,修明政刑,興革利害,考覈群吏,會(huì)總督以詔廢置!币粋(gè)省的最高軍政長(zhǎng)官,類似于現(xiàn)在的省委書記+省委中的戎裝常委

以上便是小編的看法,如有出入還請(qǐng)斧正

6

清朝的官職,分九品(九品又分為,正九品和從九品),然后又分三個(gè)部門,中央、地方、軍官。為了弄懂,就細(xì)分一下,一眼就能看明白。

1.總督(從一品)

總督屬于地方政府的官職,品級(jí)為從一品,授兵部尚書,都察院右都御史。此外,總督還有漕運(yùn)總督、河道總督、駐藏大臣,都是從一品,品級(jí)和總督一樣。

2.提督(從一品)

提督屬于軍官官職,品級(jí)和總督平級(jí),屬于從一品。按理說,提督與總督的官職一樣大,只是一個(gè)屬于文官,一個(gè)屬于武官。所以,互不統(tǒng)屬。

3.巡撫(從二品)

巡撫屬于地方官職,在清宮劇里面經(jīng)?吹,他們的品級(jí)為從二品,且和布政使一樣。武官相對(duì)應(yīng)的品級(jí)為副將,都是從二品官員。

4.道臺(tái)(正四品)

道臺(tái)又稱“道員”屬于地方官職,品級(jí)為正四品。此外,還有順天府丞、奉天府丞、鹽法道、副使道。品級(jí)都是正四品,和道臺(tái)一樣的品級(jí)。

5.知府(從四品)

知府屬于地方官職,品級(jí)為從四品,比道臺(tái)要低那么半級(jí)。此外,土知府、都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司運(yùn)同、參議道、宣撫使、宣慰使司副使,品級(jí)和知府一樣,都是從四品。

所以,按照官職大小的排名為:總督、提督、巡撫、道臺(tái)、知府,在五個(gè)官職當(dāng)中,總督和提督的品級(jí)是一樣的,只是一個(gè)屬于地方文官,一個(gè)屬于武官。兩者互不統(tǒng)屬,除此之外巡撫的品級(jí)比總督和提督的品級(jí)要低一級(jí)。知府又比道臺(tái)低半級(jí)。清朝的官職沿襲了明朝的官員制度,設(shè)立官員品級(jí),主要是加強(qiáng)中央集權(quán),削弱和分化大臣的權(quán)利,以防防權(quán)臣篡位,的一種封建官僚體系。

7

滿清的行政區(qū)劃是省、府(直隸州)、縣(散州、散廳)三級(jí),管理內(nèi)地十八個(gè)行省,還有五個(gè)將軍轄區(qū),

十八個(gè)省里,每個(gè)省一名巡撫,巡撫,從二品,加兵部侍郎銜,正二品。巡撫本身是明朝派遣的監(jiān)察官員,后來滿清成了定制,成了高于布政使的一級(jí)官員,

而總督一般管理一省或者二三省,正二品,加兵部尚書兼都察院右都御史銜,從一品;加兵部右侍郎兼都察院右副都御史銜,正二品。

總督官銜略高于巡撫,前期督權(quán)遠(yuǎn)過于撫,如兩江總督按例兼轄江蘇、安徽、江西三省,而末期安徽、江西兩撫即不再聽命于總督。

提督是省一級(jí)武官,從一品的封疆大吏,全稱為提督軍務(wù)總兵官。負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵。提督通常為清朝各省綠營(yíng)最高主管官,

雖然級(jí)別上提督高于或者跟總督一樣,比巡撫高,但是受總督和巡撫的節(jié)制,

這是省一級(jí)的官員結(jié)構(gòu),省以下是州、府,知府是一府老大,從四品官員,相當(dāng)于市委。

8

知府,道臺(tái),提督,巡撫,總督,是清代官職中大家比較熟悉的。

先說知府。正規(guī)稱呼是,知xx府事。后面就如xx知縣一樣,簡(jiǎn)略稱呼為xx知府。知府就等于今天的地級(jí)市行政主官,有過不等級(jí)別,乾隆時(shí)期最終確定為從四品。

??道臺(tái)

道最初是總督巡撫的幕僚官員,逐步成為正式官員,級(jí)別也不確定,最高有正二品,乾隆時(shí)期確定為正四品。后面又規(guī)定,知府及以下官員上書朝廷必須通過道的批轉(zhuǎn),所以一些道就成為省與府之間的特殊行政層級(jí),比如上海道天津道,大體相當(dāng)于解放初期的省內(nèi)片區(qū)如蘇北,浙東這些派遣機(jī)構(gòu)。

鹽道、茶道算是今天的省內(nèi)官營(yíng)公司。糧道等于省糧食局。兵備道相當(dāng)于省兵役主官。海關(guān)道則相當(dāng)于今天的海關(guān)。

??提督

提督級(jí)別很高。一般從一品。

提督是一省綠營(yíng)(漢族軍隊(duì),以綠旗為號(hào))守備主官,大體相當(dāng)于省軍區(qū)司令。因以文制武原則,提督須受本省巡撫與總督管轄。

??巡撫

巡撫本意是撫軍按民。

清代按省設(shè)置。本官?gòu)亩罚瑢儆谥醒肱汕驳姆饨罄,加兵部吏部侍郎或者左副都御史為正二品,少?shù)如山東巡撫為從一品。巡撫偏向民政,相當(dāng)于省委書記兼省軍區(qū)第一政委。

就權(quán)力來說,巡撫對(duì)轄區(qū)的控制力遠(yuǎn)超總督。事實(shí)上,巡撫也在實(shí)際操作中侵奪了各省從二品布政使(省長(zhǎng))、正三品按察使(省司法監(jiān)察主官)的職權(quán)。

??總督

清代規(guī)定一省或者三省設(shè)置總督。

總督本官正二品,加尚書銜或者右都御史為一品。偶爾有正一品大學(xué)士兼任總督。

總督是偏向武職的封疆大吏,不僅管軍政,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有官員及政務(wù)都有彈劾權(quán)。所以總督的地位與權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過今天的大軍區(qū)司令或者戰(zhàn)區(qū)司令的,畢竟戰(zhàn)區(qū)司令不能對(duì)民政事務(wù)指手畫腳。

正因?yàn)槿绱耍宕?xí)慣搞雙線體制來平衡監(jiān)督總督。重要省分有八旗駐防軍監(jiān)視,而且總督如果是漢族官員,則巡撫提督多安插滿蒙官員作為平衡。

比如兩江總督,駐江寧府,實(shí)際控制江寧及江北地區(qū),管轄江北提督。江蘇其他地方,江南提督兼江南水師提督,則歸駐在蘇州的江蘇巡撫控制。同時(shí),安徽江西兩省巡撫在和平時(shí)期基本不受總督令,兩江總督也不會(huì)自找麻煩去管這兩個(gè)省。

9

知府

知府掌管一府的政令,是州府的最高行政長(zhǎng)官,知府是清朝地方制度中排在中間的職務(wù),在其下面是縣令,也是清朝最低級(jí)的國(guó)家級(jí)公務(wù)人員,相當(dāng)于縣長(zhǎng),這樣對(duì)比的話,知府相當(dāng)于市長(zhǎng)。

清朝時(shí)期,知府相比于明朝地位有所下降,品級(jí)從正四品調(diào)整為從四品。

(清朝知府)

“三年清知府,十萬雪花銀”并不是特指清朝時(shí)期的知府,但是清朝知府卻完全符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

在清朝時(shí)期,因?yàn)榈胤饺狈ΡO(jiān)察機(jī)制,往往造成地方官員貪贓枉法,為害一方。作為重要的地方官員,知府的重要性特別大。

道臺(tái)

清朝時(shí)期地方官員,主要分為三級(jí),巡撫、總督—知府—縣令,從中可以看出是沒有道臺(tái)的,然而道臺(tái)卻是清朝時(shí)期地方制度中必不可少的官員。

這是因?yàn)椋宄瘯r(shí)期為了分散地方權(quán)力,害怕總督、巡撫大權(quán)獨(dú)攬,因此將其中的一些職權(quán)單獨(dú)劃出,將原來布政使下面的參政、參議等職務(wù)提升為道員。這樣就分割了地方大員的權(quán)力。

道臺(tái)不完全具備地方政府性質(zhì),是清朝省級(jí)行政機(jī)構(gòu)職能的補(bǔ)充

在清朝前期,道員是臨時(shí)性的職位,沒有固定的官階,乾隆時(shí)期定為正四品,既低于省級(jí)官員,又高于知府。又因?yàn)榈绬T有直接向皇帝密奏的權(quán)力,所以往往道員的實(shí)際官階可以達(dá)到二品、三品。

其主要工作職責(zé)就是一個(gè)處理地方專門事物而設(shè)置的一個(gè)官職,比如糧道、河道、驛傳道等。

總督

清朝地方管理政務(wù)的省級(jí)官員,主要有總督和巡撫,其中總督是管理一省到多省的行政、經(jīng)濟(jì)及軍事的總督,“掌治軍民,總制文武,察舉官吏,修飭封疆”,以陜甘總督為例,其全稱是總督陜甘等處地方提督軍務(wù)、糧餉、管理茶馬兼巡撫事,原來是個(gè)臨時(shí)性的職務(wù),在清朝時(shí)期成為定制。

(清朝總督于成龍)

官階為正二品,但是正常情況下都會(huì)加兵部尚書銜,從而官至從一品。

清朝前期總督總數(shù)經(jīng)常變法,晚清時(shí)期主要形成八大總督,有直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、湖廣總督、兩廣總督和陜甘總督,清朝滅亡前又設(shè)立了東三省總督。

除此之外,清朝還設(shè)立了河道總督、漕運(yùn)總督等管理具體政務(wù)的總督職務(wù)。

巡撫

巡撫名稱的由來是"巡行天下,撫軍安民"

巡撫也能掌管一定的軍權(quán),但是總體上來說還是地方的政務(wù)官員,總督和巡撫之間的差別是,巡撫只掌管一省事務(wù),掌管地域范圍比總督要小一些,巡撫的為從二品,加兵部侍郎銜,可以為正二品。

(清朝巡撫)

巡撫和總督之間的關(guān)系很微妙的,兩者都是直接對(duì)中央負(fù)責(zé),并不存在直接的上下級(jí)和隸屬關(guān)系。

尤其是清朝前期,地方軍事事務(wù)大部分集中在提督手中,總督和巡撫在軍事上的影響力有限,然而太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)后,全國(guó)的綠營(yíng)都遭到一定程度的打壓,反而是湘軍、淮軍這樣的地方團(tuán)練成為抵抗的最重要的力量,湘軍、淮軍中走出的將領(lǐng)被封為總督、巡撫后,也掌握了軍權(quán)以及地方事權(quán),到這個(gè)時(shí)候,總督和巡撫的實(shí)際權(quán)力是大于提督的。

相對(duì)于總督制度來說,巡撫制度變更的更為頻繁,以湖北巡撫為例,順治二年設(shè)立湖廣巡撫,雍正年間該為湖北巡撫,光輝二十四年先是裁撤,后又恢復(fù),光緒三十年再次裁撤。

為了避免督撫同城的情況,一般設(shè)立總督駐地的地方,都不設(shè)巡撫,設(shè)立巡撫的地方,基本很少有總督。

提督

提督和總督、巡撫都是省級(jí)的官員,不一樣的地方在于,提督是武職,是軍隊(duì)職務(wù),不像總督和巡撫主要管理民政,監(jiān)管軍務(wù)。

這里面要說一點(diǎn),明朝地方軍事制度主要分為八旗制度、綠營(yíng)制度,地方省軍制度,區(qū)別來看,將軍(職務(wù))掌管八旗,提督掌管綠營(yíng),總督和巡撫掌管其他軍事制度。

由此可見,在清朝前期,將軍和提督的職務(wù)是明顯高于總督和巡撫的。

清朝時(shí)期一共設(shè)立20位左右的提督,官階為從一品。

清朝有一個(gè)九門提督,實(shí)際上和地方上的提督還不太一樣,主要負(fù)責(zé)京城警衛(wèi)工作的。

10

我是老威,我來回答。

總督一般管兩個(gè)省以上,只有特殊的地方,比如直隸總督,只管現(xiàn)在的河北省。還兼管一些軍務(wù),基本是正二品。

巡撫相當(dāng)于現(xiàn)在的省委書記,管一個(gè)省,從二品。

提督軍從一品(將軍要比提督稍微大些,駐地將軍一般有封爵、品敘,如清的盛京將軍、黑龍江將軍、杭州將軍等)。補(bǔ)子麒麟!管一大片軍事駐防!基本不管民政!也有武從一品。清以旗人為主。現(xiàn)在的軍區(qū)司令員。

道臺(tái)衙門專管一項(xiàng)事情,河道、糧道、鹽道等。從三品、四品。糧食局、河務(wù)、船務(wù)等部門長(zhǎng)官。

知府管一城、一府民政、刑事、錢糧、派勞役等所有民務(wù)事,四品。相當(dāng)于現(xiàn)在的地級(jí)市的市委書記。

你的回答

單擊“發(fā)布您的答案”,即表示您同意我們的服務(wù)條款