聯(lián)合國(guó)是世界上最大的國(guó)際合作組織,其規(guī)定必須只有主權(quán)國(guó)家才能加入,目前美國(guó)在聯(lián)合國(guó)只有一個(gè)席位,但是卻保留著增加兩個(gè)席位的權(quán)力(如今已經(jīng)沒(méi)人承認(rèn)了)。(目前在聯(lián)合國(guó)大會(huì)中都是一個(gè)國(guó)家一個(gè)席位,美國(guó)也是如此)
聯(lián)合國(guó)是美國(guó)牽頭建立的,當(dāng)初參與制定聯(lián)合國(guó)架構(gòu)的國(guó)家只有三個(gè):美國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó),因?yàn)檫@仨個(gè)國(guó)家是反法西斯同盟中實(shí)力最強(qiáng)大的三個(gè)國(guó)家,所以聯(lián)合國(guó)的一切規(guī)則都是由這三家制定的。(二戰(zhàn)后的世界格局就是由這三人決定的)
不過(guò)在討論聯(lián)合國(guó)運(yùn)行的具體細(xì)節(jié)時(shí),美英蘇也是發(fā)生的激烈的爭(zhēng)執(zhí),尤其是在安理會(huì)的權(quán)力分配上,美國(guó)和蘇聯(lián)是矛盾重重。
根據(jù)美國(guó)和英國(guó)的安排,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有5個(gè)常任理事國(guó),除了美英蘇以外還有中國(guó)和法國(guó)。然而斯大林對(duì)這個(gè)規(guī)劃并不滿意,斯大林最初只同意有三個(gè)常任理事國(guó),就是美英蘇三國(guó)。如今又拉上中法,這會(huì)大大擠壓蘇聯(lián)的權(quán)力。而且當(dāng)時(shí)中國(guó)明面上還是個(gè)資本主義國(guó)家,如此一來(lái)就會(huì)讓蘇聯(lián)在安理會(huì)十分孤立。
其實(shí)英國(guó)也不想讓中國(guó)加入,但礙于美國(guó)的堅(jiān)持,英國(guó)和蘇聯(lián)都勉強(qiáng)同意了美國(guó)的想法,不過(guò)出于權(quán)力制衡的考慮,英國(guó)最后又把法國(guó)給拉了進(jìn)來(lái)。
原本美國(guó)還想把巴西給拖進(jìn)來(lái),羅斯福認(rèn)為拉美地區(qū)應(yīng)該有一個(gè)自己的代表,但在英國(guó)對(duì)此是堅(jiān)決不同意,一百個(gè)不同意,丘吉爾明確表態(tài)這是安理會(huì),不是菜市場(chǎng),你拉這么多人進(jìn)來(lái)啥事都討論不出來(lái)。
而且這時(shí)候斯大林表示想讓自己的15個(gè)加盟共和國(guó)都加入聯(lián)合國(guó),其中烏克蘭和白俄羅斯進(jìn)入安理會(huì)。這個(gè)要求直接遭到了英美的否定,美國(guó)表示自己也是聯(lián)邦制國(guó)家,那么美國(guó)旗下的48個(gè)州(當(dāng)時(shí)阿拉斯加和夏威夷還沒(méi)有正式加入美國(guó))是不是都可以加入聯(lián)合國(guó)?
經(jīng)過(guò)一番討論,斯大林放棄了讓自己加盟共和國(guó)進(jìn)安理會(huì)的想法,但為了保障自己的權(quán)力,蘇聯(lián)人發(fā)明了一票否決權(quán),即任何一項(xiàng)議案,五大國(guó)中只要有一個(gè)國(guó)家不同意,那么這項(xiàng)議案就不得通過(guò),通過(guò)這項(xiàng)權(quán)力可以保證蘇聯(lián)不至于受到圍攻。(今天的五大常任理事國(guó))
對(duì)于蘇聯(lián)提出的一票否決,美英兩國(guó)都感覺(jué)不錯(cuò),于是愉快的答應(yīng)了蘇聯(lián)的要求。
不過(guò)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)中,美英還是對(duì)蘇聯(lián)作出了讓步,同意了蘇聯(lián)的白俄羅斯和烏克蘭加入聯(lián)大,這樣一來(lái)蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)就擁有了三個(gè)席位。
當(dāng)然蘇聯(lián)既然有三個(gè)席位,美國(guó)和英國(guó)也擁有同等權(quán)利。隨后美國(guó)將自己的殖民地菲律賓拉入了聯(lián)合國(guó)。而英國(guó)則把當(dāng)時(shí)還沒(méi)有完全獨(dú)立的澳大利亞、新西蘭和印度都拉入了聯(lián)合國(guó)?傊烙⑻K三國(guó)都是拖家?guī)Э冢M量把自己的小弟塞進(jìn)聯(lián)合國(guó)。
不過(guò)雖然菲律賓的獨(dú)立,美國(guó)理論上還有2個(gè)聯(lián)大席位,但是這兩個(gè)席位給誰(shuí)是個(gè)大問(wèn)題。在1959年之后美國(guó)共有50個(gè)州,這2個(gè)席位分給誰(shuí)都不合適。并且隨著聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的日益增多,這2個(gè)聯(lián)大席位也變得無(wú)足輕重,因此美國(guó)一直沒(méi)有使用這兩個(gè)席位。
但是今天美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站在介紹聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)建過(guò)程時(shí),依然明確寫(xiě)道:“美國(guó)至今仍保留在適當(dāng)時(shí)候增加兩個(gè)聯(lián)合國(guó)代表席位的權(quán)利”。但是現(xiàn)在這項(xiàng)權(quán)力估計(jì)已經(jīng)沒(méi)人承認(rèn)了。