中學(xué)歷史課本告訴我們，秦王嬴政奮六世余烈，東征西討，消滅了東方六國(guó)，統(tǒng)一天下，并改分封制為郡縣制，從此，中國(guó)歷史正式告別分封制，正式進(jìn)入郡縣制。

所謂分封制，從字面意義上理解，是封土建國(guó)的意思。

天子拿過地圖，在某一塊土地上畫個(gè)圈，跟某某子弟或功臣說，從此，這塊土地就是你的了，你就是這塊土地的王，你可以在這塊土地上組建自己的軍隊(duì)和政府，在這塊土地上收稅。

從此，這塊土地就成了某某子弟或某某功臣家族的，父死子繼，世代相傳。

這就是分封制。

而所謂的郡縣制，就是把全天下的土地都劃為郡，郡下又劃為縣

所有土地理論上都?xì)w天子所有，天子在整片土地上建立一個(gè)統(tǒng)一的中央政府，每個(gè)郡、每個(gè)縣又建立各自的地方政府，中央政府管郡政府，郡政府管縣政府，縣政府再通過基層官吏官吏縣內(nèi)的所有百姓和土地。

這就是郡縣制，郡縣制的地方行政長(zhǎng)官不同于封建制的國(guó)王，他只有治權(quán)，沒有主權(quán)，更不能世代相傳——因?yàn)樗�是由�?guó)家統(tǒng)一任命的，有任期，但總?cè)纹诓还潭�，他有可能高升，也有可能被貶謫，還有可能退休。

但是，歷史教科書沒告訴我們的是，雖然漢承秦制，但漢高祖并沒有全盤繼承秦始皇的政治遺產(chǎn)，而是在秦始皇所創(chuàng)立的政治制度上做了一些調(diào)整，最明顯的，西漢初期沒有完全拷貝秦始皇的郡縣制。

漢高祖劉邦在西楚霸王咸陽分封的既定整治成果和楚漢相爭(zhēng)結(jié)束的歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地實(shí)行了「郡國(guó)制」的政治模式，所謂郡國(guó)制，就是郡縣制和分封制雜糅的產(chǎn)物，在中央政府也就是漢政府管轄的范圍內(nèi)，實(shí)行郡縣制，在向天子稱臣的各諸侯所管轄的范圍內(nèi)，實(shí)行分封制。

說了這么多，我覺得漢高祖劉邦搞的還是分封制，燕、梁、楚、淮南、長(zhǎng)沙諸諸侯王，不過是給漢高祖劉邦上了個(gè)皇帝的尊號(hào)，承認(rèn)劉邦天下共主的身份而已。

這一段歷史表明，從西楚霸王咸陽分封開始，封建制在中國(guó)歷史上有了一個(gè)短暫的回潮，一般認(rèn)為，這一回潮持續(xù)到漢武帝時(shí)。

這似乎印證了我們中學(xué)課本上的知識(shí)，歷史總是螺旋的前進(jìn)。

但是，在封建制短暫回潮的這一段時(shí)間內(nèi)，便是接連不斷的諸侯造反，先是漢王劉邦造霸王項(xiàng)羽的反，后是燕王臧荼、淮南王英布等造漢高帝劉邦的反，后是齊王劉襄等造漢后少帝劉弘的反，最后是楚王劉濞等造漢景帝劉啟的反。

而同樣實(shí)行分封制的夏、商、周，都是發(fā)展了幾百年后才有諸侯造反，為什么明明都是分封制，卻有這么大的差別呢？

三方面的原因。

①夏商周時(shí)，人口有限，全民的生產(chǎn)力有限，人們?cè)谠�有的土地上繁衍、生息，就能過得很好了，各諸侯既沒有向外擴(kuò)張的欲望，也沒有向外擴(kuò)張的能力，所以那時(shí)很少有諸侯造反。

但從春秋開始，人口不斷地爭(zhēng)奪，生產(chǎn)力取得極大的進(jìn)步，各諸侯有了向外擴(kuò)張的欲望和能力，諸侯間的相互攻伐也就成了常態(tài)，所謂春秋無義戰(zhàn)，說的便是從春秋開始，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)談不上「義」了，就是對(duì)土地和人口的爭(zhēng)奪，城頭變幻大王旗，變得極為正常。

當(dāng)歷史的車輪滾到秦王嬴政登基的時(shí)候，眾多的諸侯國(guó)只剩下齊楚燕韓趙魏秦這七個(gè)國(guó)家了，天下歸于一統(tǒng)是必然的，只有天下一統(tǒng)，才能徹底遏制諸侯王繼續(xù)攻伐的欲望，只有天下一統(tǒng)，才能在理論上使人民免于戰(zhàn)爭(zhēng)的苦楚。

而秦始皇不過是那個(gè)摘桃子的人而已。

②秦始皇和秦二世執(zhí)政時(shí)期，國(guó)家并未如預(yù)料的那般，減輕人們的負(fù)擔(dān)，人們依舊要像戰(zhàn)時(shí)一樣，不斷地付出，甚至由自由人淪為刑徒，人們?cè)僖彩懿涣诉@種苦楚了。

秦始皇死后，這位曾經(jīng)了統(tǒng)一了六國(guó)極度權(quán)威的帝王歸為塵土，政府內(nèi)原本唯秦始皇命是從的大員逐漸掌握話語權(quán)，中央政府的行政效率和執(zhí)行力下降，原本被打壓的東方六國(guó)百姓和野心家也趁此機(jī)會(huì)揭竿而起，秦二世胡亥又是一個(gè)典型的昏君，于是，大秦亡了。

秦亡于項(xiàng)羽和劉邦所代表的楚軍，也亡于陳勝、武臣、魏咎、田儋、趙歇等各諸侯四處點(diǎn)起的烽煙，更亡于秦帝國(guó)治下的百姓對(duì)秦政的憤怒。

因?yàn)槲淞Φ牟粷?jì)，項(xiàng)羽只能在咸陽主持分封，而不能稱帝；主持分封時(shí)，項(xiàng)羽把自己可以自主處置的秦楚兩地皆一分為四，秦地分給劉邦、章邯、司馬欣、董翳，楚地分給項(xiàng)羽自己、英布、吳芮、共敖，而項(xiàng)羽和劉邦的老領(lǐng)導(dǎo)楚懷王熊心，則被遙尊為義帝，有個(gè)名義上的天下共主的身份。

其實(shí)，只要我們稍稍仔細(xì)地看項(xiàng)羽的分封，就能發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)羽的分封其實(shí)是在給各諸侯埋雷，項(xiàng)羽要的并不是一個(gè)平衡穩(wěn)定的政治形態(tài)，而是一個(gè)隨時(shí)會(huì)不斷起火的天下大勢(shì)，項(xiàng)羽要在當(dāng)滅火隊(duì)長(zhǎng)的同時(shí)，逐步地兼并天下，最后成為秦始皇那樣的帝王。

「彼可取而代之」，項(xiàng)羽當(dāng)年可不是隨便說說就算了的。

隨時(shí)會(huì)起火的天下大勢(shì)也確實(shí)如項(xiàng)羽所料，但項(xiàng)羽料到了開頭，沒料到結(jié)局，沒料到局面會(huì)徹底失控，在失控的局勢(shì)下脫穎而出的，竟然是漢王劉邦。

劉邦于垓下?lián)魯№?xiàng)羽后，被諸侯推舉為皇帝，而后燕王臧荼、淮南王英布等人的造反，不過是秦末諸侯混戰(zhàn)的延續(xù)罷了。

③劉姓諸王意識(shí)到自己的地位并不穩(wěn)固后，不會(huì)坐以待斃，必會(huì)奮起反擊，這便是漢景帝時(shí)的七國(guó)之亂。

但其實(shí)，在七國(guó)之亂前由齊王劉襄主導(dǎo)的誅諸呂，雖被漢文帝、周勃君臣給予了正面肯定，但實(shí)際上，也是一種造反。

呂后死后，呂后時(shí)期遭受打壓的劉姓諸王意識(shí)到，雖然自己也姓劉，但自己的地位并不穩(wěn)固，自己隨時(shí)可能被調(diào)離封地（梁王、淮陽王），隨時(shí)會(huì)被削去部分封地（齊王），自己隨時(shí)會(huì)絕嗣（燕王），當(dāng)他們被打壓后，呂家和惠帝的兒子就會(huì)過來填補(bǔ)這些空白，他們不但不能坐以待斃，還要發(fā)起最猛烈的反擊，一舉拿下最高的權(quán)力，主導(dǎo)天下大勢(shì)。

這其中，齊王劉襄做的準(zhǔn)備充足，也差點(diǎn)就成功了。

可惜，當(dāng)年跟隨劉邦一起打天下的老臣害怕劉襄登上皇位后秋后算賬，把呂后打?yàn)樨?fù)面人物后，他們也會(huì)被打成附逆之臣，他們的爵位、前途都將不保，因此，以周勃、陳平、灌嬰為代表的老臣迎立了皇四子代王劉恒為帝，功臣和皇子達(dá)成政治同盟，僅在軍事上短暫占優(yōu)的劉襄也不得不妥協(xié)，回到封地齊地繼續(xù)做自己的齊王。

在這里，我們看到，劉姓諸王之所以要反，是因?yàn)榕�，怕失去，所以主�?dòng)出擊，這跟春秋、秦末的諸侯戰(zhàn)爭(zhēng)都不一樣，春秋和秦末的諸侯之所以要打，是因?yàn)橄胍�更多�?/p>

參考資料：《史記·周本紀(jì)》、《史記·秦始皇本紀(jì)》、《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》、《史記·高祖本紀(jì)》、《史記·呂太后本紀(jì)》、《史記·孝景本紀(jì)》、《史記·齊悼惠王世家》、《史記·黥布列傳》

之所以說，同樣是分封的周朝和漢朝，一個(gè)能夠安穩(wěn)持續(xù)四百多年，才出現(xiàn)內(nèi)亂，一個(gè)卻只堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年就開始作亂，主要原因還是因?yàn)樗麄兊臅r(shí)代性質(zhì)不同了，這才是他們最根本最核心的區(qū)別，那么他們的時(shí)代性質(zhì)到底發(fā)生了哪些變化了呢？

首先，周武王姬發(fā)建立起的周王朝，他雖然說是王朝，但是主體還是以部落首領(lǐng)形式的一種松散聯(lián)盟罷了，當(dāng)然他的這種聯(lián)盟相對(duì)于之前的商朝，更多了一層血緣紐帶來維系，但是本質(zhì)上他們還是以一種聯(lián)盟共主的模式存在，而之所以這種并不牢固的聯(lián)合能夠持續(xù)很久，是因?yàn)樵谀莻�(gè)時(shí)期，部落氏族的實(shí)力還不是很強(qiáng)，無法依靠單個(gè)實(shí)力進(jìn)行絕對(duì)的一統(tǒng)，并且這種形式的聯(lián)合普遍為人所接受，成為了一種習(xí)慣，而且在那時(shí)候這種分封還算得上是一種先進(jìn)的制度，但是隨著個(gè)體部落，諸侯的實(shí)力不斷地兼并，強(qiáng)大，自然周代商，其余諸侯代周，而隨著這種思想的盛行，也促使諸侯勢(shì)力更加的膨脹，壯大，當(dāng)單個(gè)實(shí)力足以強(qiáng)大到一統(tǒng)的時(shí)候，自然人的思想就會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，而且隨著時(shí)間的推移，原本還算先進(jìn)的分封制已經(jīng)成為一種落后的代表，尤其是在秦始皇一統(tǒng)之后推出的更加先進(jìn)，更符合統(tǒng)治者心理的郡縣制之后，分封制就完全成為了過去，這也是后來無論是項(xiàng)羽的分封，還是劉邦的分封都無法長(zhǎng)久的原因所在了。

另外，當(dāng)統(tǒng)一的思想深入人心之后，作為國(guó)家的統(tǒng)治者就再也無法接受這種國(guó)中之國(guó)的分封制度，在更為直接有效的郡縣制度面前，分封無疑是一根橫亙?cè)诘弁跣闹械囊桓�刺，不除不快，所以說，原本的分封是你好我好，大家好的局面，相互你過你的我過我的，只要你名義上聽我的，時(shí)常供奉，必要時(shí)出兵維護(hù)我就可以了，而到了漢朝分封則是，我不放心你，你也防備著我，你一心想要費(fèi)除掉我，我也想要不破不立，拼死一搏，自然這種分封是得不到長(zhǎng)久的，而且也是為時(shí)代所廢棄了。

所以說，二者出現(xiàn)不同的主要原因還是時(shí)代不同了，原本先進(jìn)優(yōu)秀的制度但他并不是就適合后面的發(fā)展，畢竟人類社會(huì)是在不斷地進(jìn)步發(fā)展的，總有更新更好的東西來替代之前的東西，而一位的復(fù)古，最終的結(jié)果就是被現(xiàn)實(shí)無情的鞭撻，畢竟歷史的車輪總是向前走的。

周朝的分封制一直被人們津津樂道，認(rèn)為是比較完美的制度。但其實(shí)周武王實(shí)行分封制很大一部分原因是因?yàn)橹艹�自身�?shí)力不強(qiáng)，無法靠自己一國(guó)之力治理諾達(dá)的疆土。周朝能滅掉商朝也是鉆了空子的，當(dāng)時(shí)商朝主力都去平定東夷了，都城朝歌守備力量薄弱。所以等周朝大軍打到朝歌時(shí)商紂王只能武裝奴隸來抵抗，結(jié)果奴隸臨陣倒戈了，商朝就敗了，但商朝的遺族在中原地區(qū)和山東等地還是有很大的影響力和實(shí)力的，周本來就是一個(gè)小國(guó)，沒有實(shí)力完全吞并這些地區(qū)，所以不得不實(shí)施分封制。

周武王分封的諸侯主要是姬姓宗室、上古君王后裔、滅商功臣等等。為了安撫殷商遺民，周武王還將商紂王的兒子武夷分封為諸侯來管轄商人，不過周武王留了一個(gè)心眼，在武夷封國(guó)的周圍又安排了自己的弟弟管叔、蔡叔和霍叔三人，合稱“三監(jiān)”，監(jiān)視武夷以防其犯上作亂。

周朝能滅商朝很多其他部落也是出了力的，若周武王取得天下后不分封這些部落也于理不合，所以說到底還是周朝實(shí)力不足，無法獨(dú)自掌控那么大的國(guó)土，才實(shí)行分封制來維護(hù)自己的統(tǒng)治。而且周初邊境的夷狄實(shí)力很強(qiáng)，中央無法顧及四周邊境，只能靠加強(qiáng)地方軍事力量來抵抗夷狄，但如此以來就導(dǎo)致封國(guó)實(shí)力越來越強(qiáng)，處于中央的周朝實(shí)力越來越弱，到東周禮樂崩壞后，周天子再也沒有能力管轄各諸侯國(guó)。

不過在春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯亂戰(zhàn)前，西周也是發(fā)生過諸侯叛亂的，而且就在周武王死后不久。武王雖取得了天下，卻只當(dāng)了三年天下共主就死了，繼位的周成王年紀(jì)尚幼，無法處理政務(wù)，就有武王的弟弟周公旦攝政，但這引起了“三監(jiān)”的不滿，畢竟大家都是武王的弟弟，憑什么你能攝政我不能。于是武夷就趁機(jī)拉攏他們并聯(lián)合其他東方諸侯反叛周朝，史稱“三監(jiān)之亂 ”。周公旦立刻率領(lǐng)“六師”前去平叛，結(jié)果并不意外，周公旦誅殺了武庚、管叔，放了蔡叔，貶霍叔為庶民，最終平定了三監(jiān)之亂。此一戰(zhàn)讓周公旦看到了分封制的不足，隨后他就將商朝遺民進(jìn)行分割，周公旦的魯國(guó)分商民六族，武王弟弟康叔封的衛(wèi)國(guó)分商民七族，周成王的周國(guó)分商民十族，剩下的為宋國(guó)，此舉穩(wěn)定了周朝的統(tǒng)治，使得西周延續(xù)了兩百多年。

等到秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后廢除了分封制，實(shí)行郡縣制，建立了一個(gè)無比強(qiáng)大的秦朝，卻被自己的小兒子胡亥兩年內(nèi)敗光了國(guó)家數(shù)百年的基業(yè)，秦朝滅亡。后來劉邦建立了漢朝，吸取西周和秦朝的教訓(xùn)，實(shí)行了郡國(guó)并行制，既分封諸侯國(guó)，又設(shè)立郡縣。但這與周朝的分封制有所不同，周朝的分封是多層分封的，諸侯下面有卿大夫，卿大夫下面還有士，并且有相應(yīng)的禮樂制度約束他們。到了漢朝，是一層分封的，諸侯王直接統(tǒng)治封國(guó)，擁有較大的權(quán)力，而且禮樂制度早在東周時(shí)就崩壞了，更何況幾百年后的漢朝，沒有了約束諸侯等實(shí)力強(qiáng)大后都會(huì)想著坐到皇帝的位置。劉邦當(dāng)皇帝后也知道封國(guó)對(duì)中央是個(gè)威脅，所以他接連滅了所有的異姓諸侯王，但他沒有收回這些封國(guó)的土地，反而還將這些土地封給了劉姓宗親，自以為自家人就不會(huì)有威脅了，可誰知在皇權(quán)的誘惑下，沒有親情。所以幾十年后西漢就遭受了“七國(guó)之亂”，而周朝卻可以通過繁瑣的制度和完善的分封體系穩(wěn)定幾百年。

任何一個(gè)社會(huì)制度的成功，都離不開當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史語境。周王朝的分封制，奠定了中華帝國(guó)的初始版圖。漢朝時(shí)的分封制，則是一種歷史的慣性的修正緩沖行為。在完成了必要的民眾心理和制度的完善后，中華帝國(guó)的中央集權(quán)制度成為了歷史主流。

周王朝：親親善恩的分封制度

周王朝施行分封制的原因是，周武王在一天之內(nèi)革命成功，滅掉了商王朝，是小兵臨大國(guó)。

王朝初建，天下土廣民眾，如何能夠用最小的人力，快速地消化商王朝的政治遺產(chǎn)，是擺在統(tǒng)治者面前最為棘手的任務(wù)。周武王夙興夜寐，“人生不滿百，常懷千歲憂”，懷著開天辟地的政治情懷，對(duì)于頑固的殷商遺民，周王朝沒有實(shí)行“剃發(fā)易服”的強(qiáng)制同化之策，而是采取了“存人國(guó)、繼人祀”的方法，封虞、夏、商之后于陳、杞、宋，盡最大可能地降低了民族矛盾。

（周武王）

姬發(fā)在克商四年后病逝，他的弟弟周公旦在商王朝的“內(nèi)外服”政治制度基礎(chǔ)上首推“親親善恩”的分封制度，將眾多的王室宗親封建到各地，為新興的周王朝開疆拓土，保駕護(hù)航。

這個(gè)時(shí)候的各個(gè)諸侯國(guó)，于公是國(guó)家的臣子，需要為君主打仗開疆；于私是家族的成員，需要為“族長(zhǎng)”周王排憂解難。宗法制，是與封建制同時(shí)建立起來的倫理制度。

周王分封出去的諸侯國(guó)，看似劃拉一大片地方，但實(shí)際上并沒有事先在當(dāng)?shù)亟�立起穩(wěn)固的、深入人心的統(tǒng)治，并沒有充足的政治合法性。當(dāng)?shù)剡�有很多土著政權(quán)，抵抗新來的諸侯王軍隊(duì)。這樣，諸侯國(guó)就不得不依賴“族長(zhǎng)”的力量來形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)卣痉�(wěn)腳跟。

比如，姜尚得到了齊國(guó)作為封國(guó)，然而齊國(guó)地處東夷，民風(fēng)彪悍，紂王時(shí)期也沒有將齊地的東夷人打服。姜尚被任命為齊國(guó)公，在沒有打下來之前，就是一個(gè)空頭支票——周王室實(shí)際很聰明，慷他人之慨，對(duì)后來的秦國(guó)也是如此。姜尚在前往山東的路上，一個(gè)當(dāng)?shù)氐牟柯溟L(zhǎng)告訴他：“周公、召公都封諸侯，可是他們沒有上任，還在朝廷，這是因?yàn)樗麄兪羌�姓王族的緣故，他們即使沒有封國(guó)，依然也是朝廷重臣。你是一個(gè)外姓人，這次齊地建國(guó)是你為自己的子孫留下一片基業(yè)的好機(jī)會(huì)，怎么還慢騰騰地走呢？”姜尚聽后，快馬加鞭，史稱“黎明即至”，然后靠著周王朝給予的“征東大元帥”的名義，充分調(diào)動(dòng)了周王室力量，一連打了三年，才站穩(wěn)腳跟，為諸侯國(guó)封土建國(guó)開了一個(gè)好頭。

（西周諸侯王：殖民據(jù)點(diǎn)）

諸侯國(guó)紛紛就國(guó)后，他們建立了一些城鎮(zhèn)充當(dāng)殖民據(jù)點(diǎn)。因此，實(shí)際上，當(dāng)時(shí)的周王朝的領(lǐng)土實(shí)際上并不是連成一片的。在全國(guó)各地散落著大大小小的殖民據(jù)點(diǎn)，大邑?cái)?shù)千人、小邑?cái)?shù)百，有裝備著青銅武器的周人嫡系部隊(duì)守衛(wèi)，對(duì)城外的數(shù)萬“野人”進(jìn)行軍事、政治壓制，文化同化�！耙啊边@個(gè)詞，之所以現(xiàn)在具有了“粗俗”、“蒙昧”的內(nèi)涵，與周朝時(shí)期用這個(gè)詞來稱呼那些“未開化”的人有關(guān)。

這種壓制并不穩(wěn)定。在周王朝勢(shì)力上升期，周邊的少數(shù)民族不敢打諸侯國(guó)的主意——打狗還要看主人。當(dāng)年周王可是連續(xù)三次南征“楚蠻”，最后昭王都被“楚蠻”偷襲淹死在了漢水。齊桓公帶著九國(guó)諸侯，興師問罪楚國(guó)時(shí)，還把這件事跟楚國(guó)不上供祭祀用的茅草相提并論。由此可知，當(dāng)時(shí)的周王朝非常尚武，能夠壓制一般的“野人”，為諸侯國(guó)提供強(qiáng)大的外援和底氣。

春秋戰(zhàn)國(guó)：分封制漸顯頹勢(shì)

周王朝晚期，情形發(fā)生了變化了�！斑吘壝褡濉庇捎谑艿搅酥芡醭�先進(jìn)的文化的影響，漸漸開化，形成了原始的政權(quán)，紛紛遷往中原居住，翟、狄等部落都已經(jīng)把黃河流域當(dāng)家了。周王室卻漸漸開始腐朽墮落，終于發(fā)生了犬戎攻破鎬京的事件，堪稱周朝時(shí)期的“靖康之變”。此后平王東遷洛陽，周王室力量衰敗，開始了春秋五霸戰(zhàn)國(guó)七雄的故事。

到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，原先設(shè)置的分封制的基礎(chǔ)，就已經(jīng)沒有了社會(huì)環(huán)境。西周300年的發(fā)展，各個(gè)諸侯國(guó)都已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)膶?shí)力，如中原的鄭國(guó)、山西的晉國(guó)、山東的齊國(guó)，其人口和軍事能力都已經(jīng)與周王室并駕齊驅(qū)。因此，“禮崩樂壞”的時(shí)代開始了。面臨著內(nèi)憂外患的各個(gè)諸侯國(guó)，開始主動(dòng)尋求社會(huì)制度的改變，這種努力在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，形成了一股變法的高潮。

（春秋早期:周王已式微）

不管是哪個(gè)國(guó)家的變法，其根本目標(biāo)都是富國(guó)強(qiáng)民，兼并討伐其他國(guó)家。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中原各地都已經(jīng)開發(fā)完畢，少數(shù)民族都已經(jīng)被同化、被趕跑。比如，秦國(guó)把義渠人同化了，趙國(guó)把樓煩和林胡趕到了漠北，就是弱如燕國(guó)還把東胡從遼東趕跑了。戰(zhàn)國(guó)列強(qiáng)越打越大的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模，終于催生了中央大一統(tǒng)政權(quán)的來臨。

中央集權(quán)政府，能夠充分調(diào)動(dòng)全國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)資源參與競(jìng)爭(zhēng)，這是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期犧牲的200萬士兵們用生命寫就的政治經(jīng)驗(yàn)。因此，分封制逐漸沒落，各個(gè)國(guó)家都開始了中央集團(tuán)的變革。其中，由于秦國(guó)發(fā)展最慢，貴族勢(shì)力最弱小，秦國(guó)的中央集權(quán)改革最為成功。歷史選擇了秦國(guó)，作為中華帝國(guó)大一統(tǒng)的開創(chuàng)政權(quán)。

漢代分封：歷史的慣性

在缺乏強(qiáng)大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力下的中央集權(quán)，受到了以項(xiàng)羽為代表的舊六國(guó)貴族以復(fù)辟為目的的軍事叛亂。最終，秦朝二世而亡。

歷史終于演進(jìn)到漢朝了。

漢承秦制，但是漢朝并沒有采取秦朝一樣的“革命”做法，而是采取了漸進(jìn)式的改良。

不管是出于承認(rèn)既成事實(shí)，還是遵從了人們恢復(fù)古制的愿望，劉邦開國(guó)，分封諸侯國(guó)，天下凡有36郡，分封且占21郡。

（劉邦分封形勢(shì)圖：守內(nèi)虛外，占據(jù)關(guān)中四周關(guān)隘，立于不敗之地）

此時(shí)的天下州郡，已經(jīng)大都開發(fā)完畢，尤其中原各郡，經(jīng)過周秦兩朝800多年的開發(fā)，民族、文化高度統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。劉邦占據(jù)了關(guān)中和四周的險(xiǎn)要隘口，形成四塞之地，借鑒了以往的歷史經(jīng)驗(yàn)，以關(guān)中對(duì)關(guān)東形成了戰(zhàn)略地緣優(yōu)勢(shì)。在中原地帶，控制了洛陽作為前出基地，威懾諸侯王。

異姓諸侯王首先發(fā)難，憑借著封地里的經(jīng)濟(jì)和軍事能力，發(fā)動(dòng)了反叛。劉邦在去世前一年，還在平叛的路上。劉邦臨死前，已經(jīng)削平異姓諸侯國(guó)，殺白馬立誓：非劉不王。

劉邦是第一代天子，家族人丁不旺，因此不排除劉邦分封諸侯國(guó)的個(gè)人動(dòng)機(jī)——在中國(guó)傳統(tǒng)的宗族概念里，劉邦希望能多封眾建，快速提升宗族實(shí)力。

但是此時(shí)的分封，已經(jīng)與周王朝初期的分封不可同日而語了——周王朝分封，是為開拓；漢王朝分封，是為眾建。時(shí)代不同，同樣分封制，產(chǎn)生了不同的后果。

劉邦在世時(shí)，就曾考慮過諸侯國(guó)會(huì)不會(huì)造反的事。吳王劉濞在就國(guó)前，劉邦曾直截了當(dāng)?shù)貑査�：“劉濞啊，以后，你�?huì)不會(huì)造反啊？”

唬的劉濞馬上趴在地上，連聲說：“不敢，不敢！”可是最后造反的，就是這個(gè)劉濞帶頭�？梢姡瑒�邦當(dāng)時(shí)也不認(rèn)為在當(dāng)時(shí)中原土地都已經(jīng)開發(fā)的時(shí)候分封是一件好事。劉邦在平叛的過程中也意識(shí)到，關(guān)東土地肥沃，生齒日繁，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，封土建國(guó)必然會(huì)使諸侯國(guó)對(duì)中央權(quán)力產(chǎn)生覬覦之心。諸侯王對(duì)皇位，有著極大的道統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，從納什均衡理論來看，天生具有奪取皇位的利益動(dòng)機(jī)。七國(guó)之亂中，楚王就曾說過：“都是高皇帝的子孫，為什么我不能做皇帝？”

漢武正道：天下終歸一統(tǒng)

可劉邦為什么還要分封呢？除了前文中說過的劉邦的家族私心外，劉邦朝廷的權(quán)力架構(gòu)的平衡設(shè)計(jì)，才是漢代分封制的另一個(gè)主因。

在漢朝的權(quán)力架構(gòu)設(shè)計(jì)中，中央政府與地方封國(guó)，實(shí)現(xiàn)外部制衡。功臣集團(tuán)與外戚勢(shì)力，形成內(nèi)部制衡。外戚、功臣、宗親，又形成了三方制衡。

在朝堂上，皇權(quán)與功臣集團(tuán)充分合作。因?yàn)楣Τ技瘓F(tuán)的利益與皇權(quán)一致。通過強(qiáng)化中央集權(quán)，以朝廷直轄的政治、國(guó)力優(yōu)勢(shì)，壓制對(duì)中央有威脅的諸侯王。

在地方上，諸侯王都是劉氏宗親，在外部形成了龐大的家族勢(shì)力，對(duì)朝廷里的功臣集團(tuán)形成戰(zhàn)略威懾，使得功臣集團(tuán)不敢變成權(quán)臣集團(tuán)，同時(shí)宗王鎮(zhèn)守地方，在漢朝的官僚制度沒有完善前，也有助于漢朝統(tǒng)治的穩(wěn)定。

漢朝初期，皇權(quán)在微弱時(shí)期，也要借外戚的力量來施展皇權(quán)，免于被功臣集團(tuán)架空。可是外戚一旦坐大，勢(shì)必要引起功臣集團(tuán)和宗親的抵制，這兩方會(huì)合作鏟除外戚。

這樣，外戚、宗王、功臣集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了三方制衡，在皇權(quán)不是很穩(wěn)固時(shí)的漢朝初期，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

（漢武帝時(shí)的擴(kuò)張）

這樣的過渡本來就是妥協(xié)式的，三方制衡的，經(jīng)常會(huì)由于突然的政治變故而打破平衡。因此，漢朝初年政治斗爭(zhēng)不斷，但是總是能化險(xiǎn)為夷，再次建立平衡。這種局面，在漢景帝“七國(guó)之亂”時(shí)被打破，諸侯國(guó)的勢(shì)力開始被削弱。到了漢武帝時(shí)，他一口氣做了54年皇帝，從小字輩熬成了爺爺輩。漢朝的初年的幾大勢(shì)力中，宗王勢(shì)力被“推恩令”削弱，外戚勢(shì)力嚴(yán)重依賴皇權(quán)，漢初功臣集團(tuán)基本被連根拔起。漢武帝此時(shí)，又不失時(shí)機(jī)地完善了察舉制和征辟制等官僚選撥渠道，使得漢朝中央完成了大一統(tǒng)集權(quán)。

（漢武帝劇照）

所以，漢朝劉邦的分封制，實(shí)際上只是一種向中央集權(quán)政治的過渡，是由周王朝的開拓式的分封政治向統(tǒng)合式的中央集權(quán)政治轉(zhuǎn)變的緩沖制度。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯封建叛亂的舊例（三國(guó)分晉、田氏代齊等），也毫不例外也發(fā)生了叛亂的行為。只是，由于劉邦設(shè)計(jì)的權(quán)力架構(gòu)的制衡體系，等到了漢武帝的雄才偉略，完成了中央集權(quán)。

周朝的分封不是四百年后諸侯才造反，姬發(fā)死了諸侯就反了；劉邦的分封也沒到幾十年后，在劉邦當(dāng)皇帝的時(shí)候他的好兄弟盧綰就反了。哪用等那么長(zhǎng)時(shí)間，只能說之后還有反的。

1、周公東征

周武王姬發(fā)在滅了商朝后，將其舊地分為四塊，一塊由商紂王的兒子武庚管轄，其他三塊分別由他的弟弟管叔、蔡叔、霍叔管轄，因?yàn)槿�人承�?dān)監(jiān)督、監(jiān)管商人的任務(wù)，所以也稱“三監(jiān)”。

（牧野之戰(zhàn)）

這套模式很好，不好的就是在滅商后，周武王就死了。他的弟弟周公攝政，輔佐年少的成王。

東方的諸侯對(duì)這個(gè)不滿意，在成王元年，四家聯(lián)合東方各國(guó)與各地蠻夷起兵反周公。

（三監(jiān)之亂）

周公親率“六師”東征，周軍裝備精良，行軍迅速，出其不意滅掉四家。之后周公擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，擊敗東方各地諸侯，將周朝的勢(shì)力開拓到海邊。

（周公東征）

也將魯?shù)丶{入自己的地盤，作為周朝的東方模范基地建設(shè)。

這一次軍事征伐，相當(dāng)于把天下再打了一次，為周朝的天下穩(wěn)定了二百年。在周厲王時(shí)代，危機(jī)已經(jīng)重重了。

（周公）

2、劉邦的削藩與分封

劉邦的天下是諸侯一塊打下的。劉邦登基不是在長(zhǎng)安，是諸侯們?cè)诙ㄌ胀拼鞯摹?br/>

當(dāng)時(shí)的主要諸侯有燕王臧荼、趙王張敖、齊王（楚王）韓信、韓王信、淮南王英布、梁王彭越。

（漢初諸侯分布圖）

燕王臧荼最先起兵，在劉邦登基五月后就造反，三個(gè)月就兵敗了。

韓信在開國(guó)后被封為楚王，幾年后被劉邦帶走，降為淮陰侯，之后被殺。

韓王信在開國(guó)后被遷徙到馬邑，之后與匈奴聯(lián)合起兵，在被征討中斬殺。

趙王張敖是張耳的兒子，是劉邦的女婿，被廢。

（漢初平定異姓王）

淮南王英布在諸侯相繼被殺，直接起兵，斬殺漢軍統(tǒng)帥劉賈，最后在與劉邦作戰(zhàn)中戰(zhàn)死，劉邦也受了重傷。

梁王彭越被找理由殺掉。

在平定燕王臧荼后，燕地偏遠(yuǎn)，需要人鎮(zhèn)守，劉邦的小伙伴盧綰擔(dān)任燕王，之后也起兵造反，兵敗后逃入匈奴。

可以說劉邦起兵后的前半段在為打天下而奮斗，后半段在為削藩而奮斗。

至于他的同姓王親，到了第二代已經(jīng)淡了，七國(guó)之亂就是時(shí)間問題的。

（劉邦末年諸侯分布）

周代的層層分封，相對(duì)制約的要素多，能維持較長(zhǎng)的時(shí)間安穩(wěn)；漢代的是一級(jí)分封，諸侯王統(tǒng)轄的是郡縣，純粹靠感情維系，自然難以長(zhǎng)久。

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分封的問題，其實(shí)不止西周和漢初，關(guān)于分封的存廢，這個(gè)爭(zhēng)論延續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng)。今天借著這個(gè)問題，系統(tǒng)說說。

英國(guó)哲學(xué)家弗朗西斯·培根（Francis Bacon，1561一1626年）曾說過一句家喻戶曉的名言“Histories make men wise（讀史使人明智）”我們古人對(duì)“以史為鑒”也深有體悟，如唐太宗曾有名言“以史為鑒，可以知興替”，北宋神宗為司馬光等編撰的編年體史學(xué)巨著取名《資治通鑒》，就有“鑒于往事，有資于治道”的評(píng)價(jià)。然而，“以史為鑒”是否是一放之四海而皆準(zhǔn)的真理？就周秦漢魏晉歷代統(tǒng)治者對(duì)分封制的認(rèn)識(shí)、鑒戒和反復(fù)的史實(shí)而言，此斷言尚有值得商榷之處。

一、周代分封制的實(shí)踐

西周原是僻居西北一隅的姬姓周族建立的朝代。原本弱小的周族戰(zhàn)勝了強(qiáng)大的商朝，取而代之，成為中原大地新的統(tǒng)治者。如何有效的實(shí)行統(tǒng)治？西周初統(tǒng)治者周武王、周公、周成王選擇了建立在血親、姻親等親緣關(guān)系基礎(chǔ)上的分封制。

西周初分封的諸侯國(guó)，受封者或?yàn)橹芡跣值茏又�，《荀�?儒效》：“兼制天下，立七十一國(guó)，姬姓獨(dú)居五十三人焉，周之子孫茍不狂惑者，莫不為天下之顯諸侯�！被�?yàn)楫愋展Τ家鲇H，如呂尚封于齊；或?yàn)楣糯�圣賢后裔，如舜后封于陳，禹后封于杞；或?yàn)槌挤�西周的方�?guó)首領(lǐng)，如南方的荊楚等。

西周分封制要有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，一是宗法血緣親緣倫理關(guān)系的強(qiáng)化，《左傳?僖公二十四年》：“昔周公吊二叔之不咸，故封建親戚，以蕃屏周。”一是西周中央政府要擁有強(qiáng)大的力量，尤其是武力，對(duì)分封的諸國(guó)，才會(huì)擁有控制力和威懾力。

西周覆滅，周室東遷。周天子雖名義上為天下共主，然其對(duì)諸侯國(guó)的控制，幾乎喪失殆盡。爭(zhēng)權(quán)奪利的諸侯國(guó)遂彼此攻伐，割據(jù)混戰(zhàn)達(dá)五百余年，即中國(guó)歷史上的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。

二、秦朝對(duì)分封制的否定

周代分封制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，給秦朝統(tǒng)治者以深刻的鑒戒。故秦朝統(tǒng)一伊始，統(tǒng)治集團(tuán)在地方行政體制問題上，就分成以丞相王綰等所持的沿襲周代分封制，和以廷尉李斯為首的否定分封制，力主推行郡縣制兩派，并展開激烈爭(zhēng)辯。

《史記·秦始皇本紀(jì)》：“丞相綰等言：‘諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許�！�始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：‘周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便�！�”

秦始皇最終采納李斯建議，廢除分封制，分天下為36郡。

三、漢代兼采分封制與郡縣制

秦末暴政，激爆陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的大澤鄉(xiāng)起義。天下紛紛響應(yīng)。多地反抗秦朝起義的武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，都掌握在六國(guó)舊貴族或其后裔手中。國(guó)家體制，有回歸六國(guó)割據(jù)并立的趨勢(shì)。在秦末農(nóng)民起義中，最終取得實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位的項(xiàng)羽，在率領(lǐng)諸路義軍滅亡秦朝后，重新實(shí)行分封制，既有對(duì)六國(guó)割據(jù)體制的沿襲，也是對(duì)當(dāng)時(shí)各地方實(shí)力派事實(shí)割據(jù)的一種無奈默認(rèn)。

楚漢相爭(zhēng)，最終劉邦勝出。劉邦稱帝，建立漢朝，史稱西漢。劉邦實(shí)行分封制，據(jù)分封主體和分封意愿的不同，可分為前后兩個(gè)階段。

一是劉邦被迫分封楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中隱然割據(jù)一方的將領(lǐng)，如韓信、彭越等為諸侯王，即所謂“異姓王”。

劉邦統(tǒng)治逐漸穩(wěn)定后，逐步鏟除“異姓王”。

鑒于秦不實(shí)行分封制，皇室孤立無援，迅速滅亡的歷史教訓(xùn)，“以史為鑒”的劉邦在鏟除“異姓王”后，不但沒有象秦始皇那樣廢除分封制，唯行郡縣制，而是大肆分封宗室子弟為諸侯王，即所謂“同姓王”。

劉邦還賦予這些“同姓王”巨大的權(quán)力：如其封國(guó)職官，官名與職責(zé)，均與中央政府相同；除丞相由皇帝任命外，其余職官，均由諸侯王自行選任；諸侯王職掌本國(guó)財(cái)政、司法、軍權(quán)等權(quán)力。

劉氏宗王在惠帝、呂后時(shí)期，確實(shí)承擔(dān)起維護(hù)劉氏皇室的重任。如呂氏欲篡奪皇位，改朝換代；全賴劉氏宗王攻于外，元老功臣政變于內(nèi)，始未得逞。

漢文帝時(shí)，若干諸侯王，已有不臣覬覦皇位之野心。零星的謀反叛亂，開始發(fā)生。賈誼曾給文帝上《治安策》，痛陳諸侯王權(quán)力過重，對(duì)皇權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，提出“眾建諸侯少其力”的對(duì)策，即將一個(gè)大諸侯國(guó)，肢解為若干小國(guó)，削弱其勢(shì)力。

漢景帝時(shí)，鑒于諸侯國(guó)勢(shì)力嚴(yán)重威脅皇權(quán)，采納晁錯(cuò)“削藩”建議，激爆吳王劉濞（漢高帝劉邦侄）為首的“七國(guó)之亂”。

“七國(guó)之亂”被漢朝中央政府武力鎮(zhèn)壓后，漢景帝即憑借戰(zhàn)勝之威，大規(guī)模剝奪諸侯王的權(quán)力。如將王國(guó)丞相改稱相，王國(guó)職官均由中央任命等；剝奪或削弱諸侯王治國(guó)治民的各項(xiàng)權(quán)力。

漢武帝即位后，繼續(xù)采取諸如“推恩令”、“左官律”、“附益法”、“阿黨法”等手段，肢解諸侯國(guó)，禁止或防范諸侯王招納賢才，與王國(guó)官吏沆瀣一氣，結(jié)黨營(yíng)私等。他更是巧妙地利用漢文帝時(shí)頒行的《酎金律》，剝奪了大量王、侯的封土或爵位。王國(guó)對(duì)皇權(quán)的威脅，在漢武帝時(shí)代，基本解決。

漢武帝雖比較徹底的解決了王國(guó)對(duì)皇權(quán)的威脅，但王國(guó)勢(shì)力虛弱，卻導(dǎo)致漢末外戚王莽篡奪皇位時(shí)，近10余萬人的劉氏宗室，除少數(shù)人奮起反抗外，大多沉默、旁觀，甚至不乏助紂為虐者。

東漢建國(guó)后，始終對(duì)王國(guó)有嚴(yán)厲的控制、防范措施。因而，東漢一代，幾無諸侯王謀反篡位事發(fā)生。

四、曹魏苛禁宗室

建安中后期，曹魏雖未正式立國(guó)，但隨著曹操地位的上升與鞏固，他開始謀劃篡漢。其中一個(gè)重要步驟，便是借漢獻(xiàn)帝之名，策封諸子�！度龂�(guó)志·武帝紀(jì)》裴松之《注》引《魏書》記載，(建安)十六年正月，封曹植為平原侯，曹據(jù)為范陽侯，曹豹為饒陽侯，食邑各五千戶。

黃初元年（220年），曹丕稱帝，即令封侯諸弟皆離開京師，居于封國(guó)。黃初三年三月，魏文帝詔曰：“立齊公叡為平原王，帝弟鄢陵侯彰十一人皆為王�！�

曹魏雖有分封制，但對(duì)受封宗室諸王，百般防范。魏晉之際人袁準(zhǔn)論述道：“封建侯王，皆使寄地，空名而無其實(shí)。王國(guó)使有老兵百余人，以衛(wèi)其國(guó)。雖有王侯之號(hào)，而乃儕為匹夫。……諸侯游獵不得過三十里，又為設(shè)防輔監(jiān)國(guó)之官以伺察之。王侯皆思為布衣而不能得�！彼抉R氏奪權(quán)之前，曹芳在位，曹爽執(zhí)政時(shí)，宗室曹冏對(duì)此深感憂慮，因此上奏，大聲疾呼“今魏尊尊之法雖明，親親之道未備”。他遍引秦漢歷代廢除，或削弱諸侯王權(quán)勢(shì)，弊端無窮，“今陛下君有海內(nèi)而子弟為匹夫，卒有田常六卿之臣，而無輔弼，何以相救？”司馬懿父子發(fā)動(dòng)政變，奪取政權(quán)時(shí)，卒如曹冏所憂。

五、西晉分封制與“八王之亂”

西晉開國(guó)皇帝晉武帝司馬炎對(duì)曹氏速滅，宗室諸王束手無策，束手待斃的歷史教訓(xùn)，深有體悟，故晉朝建國(guó)，大行分封之制�！稌x書·宗室傳》：“有晉思改覆車，復(fù)隆磐石，或出擁旄節(jié)，蒞岳牧之榮，入踐臺(tái)階，居端揆之重。”

出乎晉武帝意料的是，當(dāng)他去世后，司馬亮等八個(gè)諸侯王，為爭(zhēng)奪最高統(tǒng)治權(quán)，而展開長(zhǎng)達(dá)16年的激烈混戰(zhàn)，史稱“八王之亂”。導(dǎo)致統(tǒng)一三國(guó)，一度繁榮富庶的西晉帝國(guó)，國(guó)力虛弱不堪，在異族攻擊下，墜入萬劫不復(fù)的亡國(guó)深淵。

文史君說

對(duì)于周秦漢魏晉歷代最高統(tǒng)治者而言，分封制可謂一把雙刃劍：控馭得當(dāng)，分封的宗室諸王，可以成為皇室的堅(jiān)強(qiáng)屏障，畢竟“血濃于水”，“兄弟同心，其利斷金”。若過度削弱，嚴(yán)厲防范，則異姓權(quán)臣擅政、篡位時(shí)，宗室子弟只能束手無策，毫無作為。若失馭，受封諸王則赤裸裸地暴露出他們對(duì)權(quán)利、財(cái)富的貪婪和渴求，為使自己利益最大化，而不惜弱肉強(qiáng)食，割據(jù)混戰(zhàn)，嚴(yán)重者，甚或?qū)⒄麄�(gè)帝國(guó)推向滅國(guó)深淵。這個(gè)“度”，無論是雄才大略之君如秦皇、漢武，還是平庸之君魏明、晉武，都難以精準(zhǔn)拿捏。因而，在分封制存廢問題上，周秦漢魏晉歷代統(tǒng)治者雖重視“以史為鑒”，以為只要反前朝之道而行，即可避覆車之險(xiǎn)，但結(jié)果卻往往背離初衷，甚或給最高統(tǒng)治者，乃至國(guó)家和社會(huì)，造成致命傷害。

參考文獻(xiàn)

1.（西漢）司馬遷：《史記》，北京：中華書局，1959年。

2.（東漢）班固：《漢書》，北京：中華書局，1962年。

3.（西晉）陳壽：《三國(guó)志》，北京：中華書局，1959年。

4.（唐）房玄齡等：《晉書》，北京：中華書局，195年。

（作者：浩然文史·投稿作者郛生）

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開宗明義，這個(gè)問題完全是錯(cuò)誤的。

第一，周實(shí)行分封，是在武王伐紂之后，封三個(gè)弟弟為三監(jiān)，鎮(zhèn)守殷商故地，監(jiān)視統(tǒng)領(lǐng)殷商遺民的紂王之子武庚。

然而，武王死后不久，就爆發(fā)了“三監(jiān)之亂”。

《史記·周本紀(jì)》：

“成王少，周初定天下，周公恐諸侯畔周，公乃攝行政當(dāng)國(guó)。管叔、蔡叔群弟疑周公，與武庚作亂叛周。”

《史記·魯周公世家》：

“其后武王既崩，成王少，在襁褓之中。周公恐天下聞武王崩而畔，周公乃踐阼代成王攝行政當(dāng)國(guó)。管叔及其群弟流言于國(guó)曰：‘周公將不利于成王。’”

《尚書·金縢》：

“武王既喪，管叔及其群第乃流言于國(guó)。曰：‘公將不利于孺子�！�”

這些史書記載表明，在周武王剛剛死去時(shí)，武王的弟弟們就發(fā)動(dòng)了“三監(jiān)之亂”反對(duì)攝“踐阼”的周公旦，而從一些記載也能看出來，周公當(dāng)時(shí)確實(shí)自行稱王了，并以王的口吻行事。

那么，上述的時(shí)間間隔是多久呢？

周武王克殷后三年即駕崩……

也就是說，諸侯們冊(cè)封了3年左右就反了……甭管是反昏君還是反奸臣，反正是反了。

第二，劉邦分封幾十年后就有諸侯王造反的說法，實(shí)際上是以“七國(guó)之亂”作為標(biāo)記，其實(shí)也是錯(cuò)誤的。

《史記·齊悼惠王世家》：

高祖六年，立肥為齊王，食七十城，諸民能齊言者皆予齊王。

《史記·楚元王世家》：

高祖六年，已禽楚王韓信於陳，乃以弟交為楚王，都彭城。

《史記·吳王劉濞列傳》：

諸子少，乃立濞於沛為吳王，王三郡五十三城。

吳王受封的時(shí)間，為高祖十二年十月辛丑。

而劉姓諸侯王的反叛，其實(shí)是在呂后死后，齊王劉襄即起兵，首先奪取了瑯邪王劉澤的封地和軍隊(duì)，進(jìn)而西進(jìn)與漢將灌嬰對(duì)峙，得到承諾后又回軍攻占為呂后割取的齊國(guó)舊地。

事實(shí)上，這并不是齊國(guó)一家的行動(dòng)，而是齊、楚聯(lián)合行動(dòng)，《漢書·高后紀(jì)》記載：

具以灌嬰與齊、楚合從狀告產(chǎn)。

也就是說，反對(duì)漢朝中央朝廷的軍事行動(dòng)，要比七國(guó)之亂早得多。

以漢高祖六年齊、楚封王算起，是公元前201年，到呂后死是公元前180年，也就是21年后，諸侯王反叛，以吳王受封算起，就再減6年，15年。

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兩相比較一下，哪個(gè)造反來得快？？？

首先，問題中的結(jié)論就有違史實(shí)。

長(zhǎng)期以來，史書對(duì)于西周初期就有著不少美化之處。比如，《史記·周本紀(jì)》就說：“故成康之際，天下安寧，刑錯(cuò)四十馀年不用�！币哉f明周初時(shí)的教化天下之功。但實(shí)際上是否真是如此？

考古學(xué)家們?cè)诳脊虐l(fā)掘過程中，找到了一件西周早期的青銅器，師旂(音旗)鼎。

師旂鼎的鑄造時(shí)間是在西周初，屬于周成王時(shí)期的青銅器。師，是西周軍隊(duì)官職名稱；旂，是鑄鼎者之名。師旂，是伯懋父手下的將領(lǐng)；而伯懋父，則是周成王時(shí)期的王室大將。（《西周史》許倬云 著）在師旂鼎銘文中，就記錄下一件發(fā)生西周軍隊(duì)中的稀罕事情。

據(jù)銅器銘文記載，在周王室準(zhǔn)備前去討伐“方雷”時(shí)，師旂屬下“眾仆”集體“罷工”，都拒絕服兵役。師旂用盡了一切命令、威脅、恐嚇等等手段，下屬們都絲毫無動(dòng)于衷，不肯從命。萬般無奈之下，師旂只能求助于上級(jí)，向周王室執(zhí)政大臣伯懋（音毛）父告發(fā)此事。

周王畿之地，居然有人敢煽動(dòng)集體逃避“兵役”，這簡(jiǎn)直是等同造反！人人都拒服“兵役”，周王室還憑什么去打擊異族恐怖主義活動(dòng)？還怎么去鎮(zhèn)壓那些不聽話的諸侯？所以，伯懋父一聽到師旂的告發(fā)，大感震驚：這些目無法紀(jì)的頑固抗法分子，絕不可姑息遷就！他立刻給出批示，對(duì)于這些不肯服兵役的人，依法就應(yīng)該——處以罰款！

集體拒服兵役，周王室的處罰居然如此之輕，已是大大出乎人們意料之外。但是，更令人吃驚的事情還在后面。

目無法紀(jì)的“眾仆”們，居然連罰款也拒絕上交！師旂的命令，部下們都視若無物，這讓他根本無計(jì)可施！無可奈何之下，他只有再次向大將伯懋父求援。伯懋父聽聞此事，對(duì)目無法紀(jì)分子如此冥頑不靈表示高度震驚，對(duì)此類不法行為予以最強(qiáng)烈的譴責(zé)。他嚴(yán)厲地指出，對(duì)這種拒絕服兵役之人，依法就應(yīng)該驅(qū)逐出境！但是，現(xiàn)在正值國(guó)家用人之際，特地從輕發(fā)落、法外施恩，只要能把當(dāng)初王室定的罰款上交，那就……算了！

周王室出征，居然有人敢逃避兵役，而且從銘文“眾仆”分析，這還是一次集體逃避兵役的重大事件；不僅僅是拒服兵役，他們甚至連周王室開出的罰款也敢拒交！更加令人意外地是，伯懋父最終給出的處罰，卻是高高舉起，輕輕放下，頗有些息事寧人的味道。

拒絕服兵役的“眾仆”，有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該通于“眾附”，即指眾附庸國(guó)。（《對(duì)西周銅器“師旂鼎”中的幾個(gè)問題探討》陳曦 著）所謂“附庸”，是指那些領(lǐng)土面積狹小的方國(guó)。說是“國(guó)”，實(shí)際上也許就只是一座城�！睹献印とf章下》：“不能五十里，附庸于諸侯�！边@意味著，師旂鼎所提到的“眾仆”，實(shí)力甚至連最低等級(jí)的諸侯國(guó)都不如。但是，“眾仆”們卻因王室的徭役負(fù)擔(dān)過重，敢于聯(lián)合起來，公然抗命、不聽從周王室調(diào)遣！

從周武王到周公旦再到周成王，周國(guó)“國(guó)父”、“國(guó)叔”所推動(dòng)建立起來的分封制（封建制），運(yùn)行才不過幾十年。因?yàn)椤妒酚洝酚小俺煽抵�際，刑錯(cuò)四十年不用”的說法，很多學(xué)者因此質(zhì)疑師旂鼎的年代，把它定在了西周中期。但是，師旂鼎中伯懋父在成王時(shí)期的其它青銅器銘文中也時(shí)常出現(xiàn)，那么它屬于成王時(shí)器當(dāng)然更具說服力。

成康之際，連小小的附庸國(guó)都敢公開違抗周王室法令、不聽從調(diào)遣，那些勢(shì)力更為強(qiáng)大的諸侯國(guó)，調(diào)動(dòng)之困難，就可想而知了。師旂鼎的銘文，真實(shí)地反應(yīng)出西周建國(guó)以來，周王室權(quán)威每況愈下的殘酷事實(shí)。

所以，不管是西周還是西漢，分封制實(shí)施了不到幾十年，中央集權(quán)都已經(jīng)遭遇到來自分權(quán)勢(shì)力的挑戰(zhàn)。只不過，西周王室應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)是采取容忍退讓的策略；而西漢皇室則采取了更加激化矛盾的對(duì)抗策略。這就是西漢“七國(guó)之亂”陡然爆發(fā)的原因，并不是西周分封制比西漢分封更加高明。

然而，即便西周王室如此容忍退讓，到周夷王時(shí)，仍然出現(xiàn)了“當(dāng)周夷王之時(shí)，王室微，諸侯或不朝，相伐”的現(xiàn)象（《史記·楚世家》）。這表明，天下諸侯方國(guó)已隱隱有不臣之心了——而此時(shí)距離西周分封制的建立，也不過才一百多年！

因此，西周不過是因?yàn)橛辛恕靶体e(cuò)四十年不用”的光環(huán)效應(yīng)，讓后人對(duì)西周教化之功更為仰慕；但社會(huì)和歷史有其本身固有的發(fā)展規(guī)律，不會(huì)因朝代的不同就出現(xiàn)差異。所以，不會(huì)出現(xiàn)西周分封制維持了四百年而西漢分封制僅維持了數(shù)十年的本質(zhì)差異。

時(shí)代不一樣了。

打個(gè)比方，一百年前你要是有10畝地，那就是全家不愁了�，F(xiàn)在，你有10畝地，能干什么？

分封制也是一樣的。

周朝的時(shí)候，人口不是很多，交通也不方便。別說全國(guó)大游行了，就是出門十里，也不一定能回得了家。在周朝，你知道一個(gè)詞叫“國(guó)人”不？只有居住在城里的人，才是國(guó)家的人口。山野之間的，那叫“野人”，而野人是不受國(guó)家管轄的，抓住了也是當(dāng)奴隸。

這樣的局面，你要想搞郡縣制，壓根沒有條件。把自家的親戚分封出去，劃一塊地給他，反而是擴(kuò)張國(guó)家的土地。即便后來打起來，打贏的一方也沒有能力把對(duì)方滅國(guó)，只能簽約、要點(diǎn)好處。

而到了漢朝就不一樣了，經(jīng)過周朝800年的發(fā)展，野人、戎狄，基本被同化了。出了門，也不用擔(dān)心迷路了，黃金周可以放心大膽的去大江南北旅游了。何況還有秦國(guó)行使了郡縣制的例子，你看，還是可以搞的嘛，雖然他沒搞好，咱們修不修不就行了。

分封制，已經(jīng)不適合當(dāng)時(shí)的時(shí)代了。國(guó)與國(guó)之間，不再是打一下就停止了，而是隨隨便便就能滅國(guó)了。秦始皇滅六國(guó)、項(xiàng)羽縱橫天下、劉邦滅異姓王，這些功績(jī)都是在生產(chǎn)力發(fā)展帶來的。

既然能一統(tǒng)天下了，為什么還要把那么大的地方封出去？你說？

劉邦的時(shí)代，經(jīng)過多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，朝廷的力量比較弱，但他把外戚和功臣捆綁在長(zhǎng)安；清除異姓王之后，分封了同姓王，讓幾個(gè)劉姓王爺鎮(zhèn)守地方。這樣相互制衡，維持穩(wěn)定。他能做的，也就是這些了。

等到經(jīng)過“文景之治”的漢武帝上臺(tái)，有錢、有糧、有兵、有將，那些藩王是什么下場(chǎng)？“國(guó)除”“抵罪”......