根據(jù)我多年退休管理工作經(jīng)驗(yàn),一般來說:退休審批時(shí),當(dāng)職工的身份證與檔案記載出生日期不一致,應(yīng)以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。由于人事檔案一般由具備檔案管理資質(zhì)的企業(yè)或者當(dāng)?shù)貦n案管理部門保管,不會(huì)輕易與職工本人見面。因此,題主所說退休審批部門沒有給你辦理退休,要么是你本人記憶有誤,實(shí)質(zhì)上檔案的最早記載與身份證一致;要么就是退休審批部門疏忽大意,對(duì)你的出生時(shí)間認(rèn)定出現(xiàn)了失誤。另外,員工只有一份人事檔案(正本),極特殊情況下,也會(huì)有一份人事檔案(副本),但是退休審批時(shí),應(yīng)以人事檔案正本為準(zhǔn)。
一、什么人事檔案
人事檔案是記載一個(gè)人從學(xué)生時(shí)代、到參加工作、直至退休退休的重要依據(jù)。
1.在學(xué)生時(shí)期,主要是學(xué)籍檔案(比如在學(xué)校的各類畢業(yè)生登記表、高考正(副)卷、考生成績(jī)單、入團(tuán)材料等)。
2.工作以后主要記載你的工作相關(guān)檔案(比如:招聘、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、培養(yǎng)、選拔、任用、獎(jiǎng)懲、善后等活動(dòng)中形成的有關(guān)職個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文件材料)。
3.退休時(shí),它是辦理退休審批的重要依據(jù)之一。通過檔案,可以更精準(zhǔn)確定視同繳費(fèi)年限、核定特殊工種記載、核算基本養(yǎng)老金。
4.一般來說,每個(gè)職工只有一份人事檔案(正本);在個(gè)別國(guó)有企業(yè)或者事業(yè)單位,對(duì)于一些特殊人員(如核心領(lǐng)導(dǎo)人員、核心技術(shù)人員),他們的人事檔案(正本)會(huì)由上級(jí)單位或者政府的組織部統(tǒng)一管理。因此,個(gè)別單位為了方便查閱檔案和日常管理,還有可能存檔一份人事檔案(副本)。但是,在辦理退休審批時(shí),主要以人事檔案(正本)為準(zhǔn)。
二、人事檔案是退休審批的重要依據(jù)
當(dāng)身份證與檔案記載出生日期不一致,需要審查人事檔案。
我們?cè)谵k理退休過程中,經(jīng)常遇到類似現(xiàn)象。
根據(jù)勞社部發(fā)【1999】8號(hào)文件規(guī)定:對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定,實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí),以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。
實(shí)際操作過程中,應(yīng)如何處理呢?
1.本人檔案最早記載時(shí)間早于身份證時(shí)間
比如:張三(男性,60歲退休)的人事檔案最早記載的出生時(shí)間為1960年8月,而身份證記載為1961年8月,那么張三的退休時(shí)間應(yīng)為2020年8月。
2.本人檔案最早記載時(shí)間晚于身份證時(shí)間
比如:李四的實(shí)際出生時(shí)間1961年8月,身份證記載的時(shí)間也為1961年8月,但是李四本人檔案最早記載時(shí)間為1960年8月。原則上:李四應(yīng)該以本人檔案最早記載為準(zhǔn),即在2020年8月辦理退休手續(xù)。
但是,李四想按照實(shí)際出生時(shí)間辦理退休,應(yīng)該怎么辦?
如果單獨(dú)憑借李四本人的人事檔案,應(yīng)該在2020年8月退休。此時(shí),他可通過查詢父母、兄弟姐們?nèi)耸聶n案的方式來解決。以其親屬的檔案為突破口,哪個(gè)檔案關(guān)于李四出生時(shí)間記載最早,以哪個(gè)為準(zhǔn)。
比如:李四本人檔案中關(guān)于出生時(shí)間最早記載的檔案材料為《入團(tuán)登記表》,該材料形成時(shí)間為1980年7月。那么,只需查詢李四親屬的檔案,重點(diǎn)查詢1980年7月以前形成的檔案材料。如果在其親屬檔案記載中,找到1980年7月以前的形成的檔案材料有關(guān)于李四出生時(shí)間的記載即可。如在其父親1965年7月的檔案材料《職工履歷表》中找到關(guān)于李四出生時(shí)間的記載為1961年8月,那么就可以將此材料作為認(rèn)定李四出生時(shí)間的最早記載。即:1965年7月形成的檔案早于1980年7月,應(yīng)以1965年7月的檔案為準(zhǔn)。
三、退休時(shí),主要審核人事檔案中的哪些材料
1.《工齡認(rèn)定表》。主要是對(duì)于需要做視同繳費(fèi)年限認(rèn)定的人群(如知青、復(fù)員軍人、建立社保制度以前參加工作的人員),通過工齡認(rèn)定,可以間接確定視同繳費(fèi)年限。
2.招工材料(人員安置材料)。在過去包分配的年代,一般以勞動(dòng)等管理部門人員安置材料為依據(jù),確定參加工作時(shí)間;隨著社會(huì)發(fā)展,逐步以勞動(dòng)管理部門的招工備案材料或者社保繳費(fèi)情況為依據(jù),認(rèn)定參加工作事假。
3.《干部履歷表》、《干部任免審批表》、《轉(zhuǎn)正定級(jí)表》。主要是在做干部身份認(rèn)定,確定女職工和女干部退休年齡時(shí),作為輔助依據(jù)。
4.工資材料。如工資審批表/保健津貼發(fā)放表等,主要是辨別特殊工種退休時(shí)使用,看工資審批表中的工種是否記載為特殊工種,是否領(lǐng)取保健津貼。
注意:實(shí)際退休審批中,沒有人事檔案也是可以辦理退休的。但是,如果涉及到視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定、特殊工種的認(rèn)定、干部身份的認(rèn)定等事宜,還要有人事檔案輔助方可精準(zhǔn)認(rèn)定。
寫在最后:
1.建議您找到公司人事或者退休審批部門,再次查詢和確認(rèn)你本人人事檔案中關(guān)于出生時(shí)間的最早記載,是否與身份證一致,是早于、等于、還是晚于身份證記載的出生時(shí)間。然后才能開展下一步的退休審批工作。
2.人事檔案除了可以作為退休審批的重要依據(jù)以外,還可以作為遺產(chǎn)繼承、親屬關(guān)系認(rèn)定的依據(jù)。因此,一定要重視人事檔案,人事檔案至此一份,丟失很難補(bǔ)辦。它不能放在本人手里,應(yīng)該存放在有資質(zhì)的企業(yè)或檔案管理部門。
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