我不知中國的高官退休后是怎么安排的，我只知道我們縣的科局級干部，退居二線至正式退休的這幾年時間，大多是被安排到一些企業(yè)做“顧問”，每月拿三、五千元的工資。

當(dāng)官的，在位時有權(quán)力，退休后有影響力。在很多國家，退休官員成為企業(yè)搶手的“香餑餑”，乃是常見現(xiàn)象。前些年，日本退休官員紛紛“下凡”，成為日本社會的一大腐敗現(xiàn)象，有人甚至稱之為“社會重疾”。所謂官員“下凡”，是指官員退休后到其任內(nèi)管轄的企業(yè)就職。據(jù)2007年來自《國際先驅(qū)導(dǎo)報》的文章介紹說，日本官員大多在55歲左右退休，而他們“發(fā)揮余熱”的地方，多為曾經(jīng)主管過的領(lǐng)域。一些直接與產(chǎn)業(yè)界打交道的部門，如經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等部門退休退職高官，尤其受到大企業(yè)的歡迎。這些企業(yè)與其說看重的是高官們的學(xué)識、經(jīng)驗，不如說更看重他們在多年政府部門工作形成的威望和豐富的人際關(guān)系資源，而“下凡”高官們自然也會“投桃報李”，傾力為企業(yè)出謀劃策、牽線搭橋。

日本退休官員“下凡”，已成為一種嚴(yán)重的社會腐敗現(xiàn)象。雖然日本《國家公務(wù)員法》明文規(guī)定，退休的公務(wù)員在兩年內(nèi)禁止到退休前有業(yè)務(wù)聯(lián)系的公司就職，目的是防止公務(wù)員把任內(nèi)掌握的機密泄漏出去。但事實上，泄露機密的事卻沒有杜絕。1998年到2002年，日本的高速公路工程招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)幾乎都以很接近政府內(nèi)定的價格獲得工程，重要的原因就是因為企業(yè)擁有“下凡”官員。又如，東京證券交易所的頭把交椅一直是為退休官員量身定制的。多年來，那里的理事長成了大藏省(現(xiàn)在的財務(wù)省)事務(wù)次官退休后的專用品。對“下凡”官員造成的社會不公正，在日本社會已引起民眾的極大不滿。

為了整治退休官員“下凡”現(xiàn)象，日本國會參議院2007年6月30日通過了《國家公務(wù)員法》修正案。這一修正案對政府官員退休后的相關(guān)行為進(jìn)行了規(guī)范：日本政府將于2008年期間在內(nèi)閣府設(shè)立“官民人才交流中心”，由政府各部門斡旋退休官員的就職，以增加透明度；此后3年內(nèi)，則全面禁止中央部門的斡旋。

經(jīng)過2007年以來的重典整治，現(xiàn)在不少日本退休官員為了發(fā)揮“余熱”，一般選擇到公益性或半公益性的社團(tuán)去任職，以往流行的官員“下凡”現(xiàn)象已經(jīng)大大減少，在一些民間協(xié)會組織、一些公益性團(tuán)體就職。

這還不明白？官員退居二線后沒了灰色收入，為了平衡與在職官員的利益，而安排至企業(yè)任顧問等什么閑職，既保留了職級，又有了失去灰色收入的彌補，更重要的是起到了安撫作用，避免了被御去實職的閑官因怨氣而可能造成的官場動蕩；企業(yè)也可能因政府官員的加入而獲利渠道更多，此可謂一箭多雕，何樂而不為？