阿根廷是拉美少有的以純種白人占多數(shù)的國家，也是拉美地形最平坦的國家，還是拉美最盛產(chǎn)牛肉的國家。在殖民時(shí)期，這里印第安人很少，西班牙人無需與它們爭奪土地，因此阿根廷成整個(gè)美洲最和平的地區(qū)。阿根廷于1816年獨(dú)立，1853年建立聯(lián)邦共和國。建國后，從1862 年開始，國家都由自由派領(lǐng)導(dǎo)，米特雷、薩米恩托及以后的幾任總統(tǒng)都以極高的熱情和決心，致力于自由主義思想的實(shí)現(xiàn)和國家的建設(shè)。從1870-1914年，這個(gè)時(shí)期是阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，阿根廷確立了初級(jí)產(chǎn)品出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，出口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的早期現(xiàn)代化，使阿根廷成為了20世紀(jì)初最富裕的國家之一。

此外，阿根廷早期繁榮的另一個(gè)重要原因是嚴(yán)重依賴外資，特別是嚴(yán)重依賴英國的資金。1913年，阿根廷一半的股市資本掌握在外國人手中，其對(duì)外資強(qiáng)烈的依賴性，對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的隱患。尤其是第一次世界大戰(zhàn)前的四五十年，是拉丁美洲引進(jìn)外資的黃金時(shí)期。期間，英國提供的資本相對(duì)別的國家來說比重是最大的，而阿根廷接受的投資額占英國對(duì)整個(gè)拉美投資的1 /3 以上。單一的經(jīng)濟(jì)增長模式，部分工業(yè)化，以及對(duì)英國資本的過分依賴,都為阿根廷經(jīng)濟(jì)衰退埋下了伏筆。

在經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)，“政治衰退”癥狀也很明顯。一戰(zhàn)前阿根廷政局穩(wěn)定，一戰(zhàn)后，1930、1943、1955、1962、1966、1976，先后發(fā)生5次政變。在軍人政權(quán)時(shí)期，軍人拒絕革新，壓榨百姓，不注重科技發(fā)展，錯(cuò)過了第二次工業(yè)革命，使得阿根廷經(jīng)濟(jì)失去活力。直到1989年，才實(shí)現(xiàn)60年來總統(tǒng)權(quán)力的首次民主交接。但，直到現(xiàn)在，阿根廷的政治穩(wěn)定仍未完全實(shí)現(xiàn)。

此外，阿根廷政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過多，而且經(jīng)濟(jì)政策飽受詬病。例如，上世紀(jì)90年代，阿根廷實(shí)行新自由經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)果損害了阿根廷的進(jìn)出口貿(mào)易，實(shí)行的與美元掛鉤的固定匯率制度，讓阿根廷在2001年的金融危機(jī)中遭受重創(chuàng)。盡管，發(fā)達(dá)的出口導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)曾是阿根廷的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但阿根廷政府在2006年開始，提高了小麥出口關(guān)稅，并設(shè)置出口配額，后導(dǎo)致生產(chǎn)率下降，種植面積減少，阿根廷由小麥出口大國，最后因產(chǎn)量下降，出口嚴(yán)重受損，到2013年，農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭優(yōu)勢(shì)已不明顯。雖然阿根廷還是拉美三大經(jīng)濟(jì)體之一，但其經(jīng)濟(jì)始終游離在全球主要資本市場之外。

這個(gè)國家的面積是美國的三分之一，但人均可耕地面積是美國的將近2倍，且白銀、銅礦、森林等各種物產(chǎn)豐富，而人口只有4000萬，略多于我們中國的一個(gè)城市，重慶。所以人均資源的豐富，是包括美國在內(nèi)的很多國家無法比擬的。列舉一種很多人不太關(guān)注的資源，便可見一斑，這種資源叫水資源。2008年，我們?cè)L問阿根廷，從布宜諾斯艾利斯的機(jī)場一出來，放眼望去是一片汪洋。我們當(dāng)時(shí)感嘆，大西洋[-0.79% 資金 研報(bào)]真是浩瀚無邊，接待我們的阿根廷人樂了，說這不是大西洋，這是一條河。阿根廷的拉普拉多河，入海口有上百公里。我說你們阿根廷人什么都不用干，100年之后地球上最缺的是淡水，你們只要向中國人出口淡水就可以活得很好。

1913年阿根廷和美國處在同一個(gè)起跑線上，人均GDP都在4000美元左右。100年后的今天，美國人均GDP達(dá)到了4萬8千美元，阿根廷仍在緩慢的增長和各種社會(huì)矛盾中掙扎�？梢妵�家與國家長期的競爭，在于體制和機(jī)制。

20世紀(jì)初歐美人看阿根廷人之富有，大約如今人看中東石油土豪�，F(xiàn)在它卻成了歷史學(xué)者研究民粹主義禍害的樣本。阿根廷衰落的原因很簡單：從貝隆時(shí)代起，政府就在軍人和民粹之間搖擺，內(nèi)亂外戰(zhàn)交織，通脹率居高不下，這些都是眾所周知的。在它衰落的另一端呢，當(dāng)初的繁榮又是怎么回事？

在很多人眼中，這種疑問純屬多余。阿根廷地理太優(yōu)越了，全國大量土地是優(yōu)良草場和耕地，沿大西洋有綿長海岸線，布宜這個(gè)大港口幾乎是整個(gè)南錐體進(jìn)出口的通道。由于歷史關(guān)系，阿根廷牛肉擁有歐洲這個(gè)巨大的大市場。如此天賜福地，想不發(fā)達(dá)都難。

可是阿根廷自1816年獨(dú)立以后（那時(shí)稱拉普拉塔聯(lián)合省）就和拉美各國一樣，陷入到長期軍閥混戰(zhàn)和考迪羅統(tǒng)治。為何到19世紀(jì)后期，阿根廷從南美各國脫穎而出，一躍成為發(fā)達(dá)國家呢？深入閱讀歷史就能發(fā)現(xiàn)，19世紀(jì)末阿根廷之崛起，不是因?yàn)椤吧系圪n�！被颉白匀欢�然”，而是當(dāng)時(shí)政治家有意識(shí)貫徹自由政策，遏制落后力量，精心“養(yǎng)育”的成果。

阿根廷最后一位著名的考迪羅是胡安-羅薩斯將軍。像后來法西斯一樣，羅薩斯熱衷于通過恐怖活動(dòng)清除異己。他代表了當(dāng)時(shí)農(nóng)場主野蠻勢(shì)力（其本人是腌肉廠老板，下臺(tái)后流亡英國繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)場），野蠻、強(qiáng)橫和仇視外國資本和移民。羅薩斯的統(tǒng)治給了當(dāng)時(shí)知識(shí)分子很深的刺激。阿根廷向何處去，成為擺在后來者面前必須回答的問題。幸運(yùn)的是，羅薩斯之后的阿根廷政治人物大多選擇了憲政、貿(mào)易和自由放任。

胡安-阿爾韋迪，一位深受歐洲啟蒙思潮影響的知識(shí)分子，曾因反對(duì)羅薩斯統(tǒng)治而流亡智利。羅薩斯倒臺(tái)后，他回國為阿根廷設(shè)計(jì)憲法。奴隸制被正式廢除，自由貿(mào)易、信仰自由、移民自由等基本原則被確立下來。阿爾韋迪對(duì)政府的認(rèn)識(shí)是這樣的：“政府代表消費(fèi)而非生產(chǎn)”，“沒有比政府更糟的農(nóng)民、商人和制造商�！蓖瑫r(shí)，阿爾韋迪還對(duì)個(gè)人權(quán)利、自由貿(mào)易、移民的好處有過精彩分析。他的格言是“統(tǒng)治就是移民”。

薩門托總統(tǒng)，一位學(xué)者型政治家。他曾寫了一本書《文明與野蠻》，激烈批判阿根廷傳統(tǒng)文化。他認(rèn)為殖民時(shí)代遺留下來的鄉(xiāng)村生活和等級(jí)習(xí)俗是野蠻的，貿(mào)易帶來的法律、尊重私人財(cái)產(chǎn)、城市生活才是文明。薩門托也是移民的極力鼓吹者，他說，應(yīng)該使阿根廷成為歐洲移民的祖國，讓他們自由工作和融合。“移民的聚集會(huì)使土地得到開墾，促使城市出現(xiàn)、河流通航、市場繁榮，因?yàn)樗麄儠?huì)從歐洲帶來知識(shí)、工業(yè)和創(chuàng)造文明國家的工具�！�

羅卡總統(tǒng)，一位強(qiáng)有力的軍人。在他任期內(nèi)，布宜諾斯艾利斯的特殊地位得到了解決。長期以來，布宜港的關(guān)稅利益集團(tuán)總是傾向于提高關(guān)稅，保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)，為此還發(fā)生過脫離聯(lián)邦的事情。羅卡將軍贏得選舉并粉碎了布宜人的叛亂，實(shí)現(xiàn)了阿根廷名符其實(shí)的統(tǒng)一。1880年起，羅卡將軍所在的國家自治黨長期執(zhí)政，自由放任的經(jīng)濟(jì)政策一直持續(xù)在20世紀(jì)。

當(dāng)時(shí)全世界最流行的思潮正是天賦人權(quán)、保護(hù)私產(chǎn)、自由貿(mào)易。阿根廷政治家多都是受過自由思想熏陶的學(xué)者，他們把握到了繁榮的真正原因，持之以恒地和保守勢(shì)力作斗爭。19世紀(jì)70年代，阿根廷給世人的印象還是貧困落后，印第安人還在襲擾著布爾諾斯以外的內(nèi)陸地區(qū)。從1880年到1913年，阿根廷年均GDP增長超過6%，成為當(dāng)時(shí)世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。這段時(shí)期成了阿根廷歷史上的“美好時(shí)代”。

阿根廷繁榮一直持續(xù)到1930年代。隨著經(jīng)濟(jì)大蕭條波及國內(nèi)，國內(nèi)的法西斯主義和民粹主義興盛起來。基于比較優(yōu)勢(shì)理論的自由貿(mào)易被拋棄，政府征收高關(guān)稅，限制農(nóng)產(chǎn)品[0.92% 資金 研報(bào)]出口，并建立起配套齊全但是效率低下的國有企業(yè)。阿根廷繁榮的原因被遺忘了，自由貿(mào)易理論遭到嘲笑。長相漂亮，說話動(dòng)聽，但是卻狹隘狂熱的貝隆夫婦成了新的國家偶像。

2012年貝隆夫人去世60周年，克里斯蒂娜總統(tǒng)（她和丈夫基什內(nèi)爾總統(tǒng)兩人搭檔，酷似六十年前的貝隆夫婦）宣布，阿根廷將發(fā)行新版100比索紙幣，將貝隆夫人的頭像取代羅卡總統(tǒng)。就在這一年，阿根廷在牛肉出口國的排名中被擠出前十，甚至遠(yuǎn)低于它的鄰國烏拉圭和巴拉圭。這個(gè)曾經(jīng)的“歐洲肉庫”，已經(jīng)淪落到需要控制出口才能滿足國內(nèi)市場的地步。草原陽光依昔如舊，政策氣候大不如前，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在走下坡路，上帝再多垂愛也無法改變。

提起阿根廷會(huì)想起什么呢？足球和探戈。如果提起阿根廷的經(jīng)濟(jì)和軍事就乏善可陳了，然而20世紀(jì)初的阿根廷被譽(yù)為世界的糧倉和肉庫，首都布宜諾斯艾利斯有南美巴黎之稱，在1913年阿根廷的人均收入超過了法國和德國，一時(shí)間一向以富裕發(fā)達(dá)著稱的歐洲竟向阿根廷投去艷羨的目光。當(dāng)時(shí)的阿根廷不僅擁有充足的財(cái)富，在文化軟實(shí)力上也有著巨大的影響力——為世界貢獻(xiàn)了圣馬丁、庇隆、切·格瓦拉這樣的政治精英和博爾赫斯這樣的文豪。就是這樣一個(gè)曾經(jīng)令世人艷羨的發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)后半葉卻一步步陷入發(fā)展困境，那么這一切是怎么發(fā)生的呢？

1810年5月25日布宜諾斯艾利斯人民發(fā)起的“五月革命”使阿根廷從西班牙的殖民統(tǒng)治下獨(dú)立出來。獨(dú)立之初的阿根廷曾一度遭受歐洲列強(qiáng)的干涉和內(nèi)戰(zhàn)的困擾，1861年巴托洛梅·米特雷在阿根廷內(nèi)戰(zhàn)中獲得最終的勝利并當(dāng)選為國家重新統(tǒng)一后的首任總統(tǒng)。他同他的繼任者多明戈·福斯蒂諾·薩米恩托和尼古拉斯·阿韋利亞內(nèi)達(dá)建立了現(xiàn)代阿根廷國家的基礎(chǔ)。1864年阿根廷參加了三國同盟戰(zhàn)爭，獲得原巴拉圭領(lǐng)土的一部分。第二次荒漠遠(yuǎn)征將原住民當(dāng)作發(fā)展的障礙予以清除，使阿根廷搶先征服了巴塔哥尼亞。

從1880年上任的胡利奧·阿根蒂諾·羅卡開始，經(jīng)濟(jì)自由政策得到連續(xù)十屆聯(lián)邦政府的加強(qiáng)，政策激勵(lì)下的歐洲入境移民潮重塑了阿根廷的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的面貌。從1870年到1910年移民潮和死亡率的降低使人口翻了五番；鐵路里程從503公里陡增至31,104公里；小麥年出口從10萬噸增至250萬噸，海上冷凍船的應(yīng)用促使牛肉年出口從2.5萬噸增至36.5萬噸，令阿根廷躋身于世界出口五強(qiáng)之列；歸功于世俗的免費(fèi)公共義務(wù)教育系統(tǒng)，識(shí)字率從22%激增至65%，比大多數(shù)拉美國家五十年后的水平還高。1908年阿根廷成為世界第七經(jīng)濟(jì)大國，人均收入與德國比肩，布宜諾斯艾利斯也正是在這時(shí)從“大農(nóng)村”轉(zhuǎn)身成為國際化的“南美巴黎”。

這一時(shí)期阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)程度上得益于阿根廷政局的穩(wěn)定：胡利奧·阿根蒂諾·羅卡向公眾提出了“和平和管理”的建設(shè)綱領(lǐng)。在這一綱領(lǐng)的指導(dǎo)下阿根廷成立了國家自治黨，此后直到1930年通過議會(huì)合法選舉的政黨政治來治理國家的模式使阿根廷得以享受了50年的和平發(fā)展時(shí)光。由于地方勢(shì)力全被胡利奧·阿根蒂諾·羅卡壓制，阿根廷得以擺脫此前阿根廷長達(dá)70年的政治混亂，在和平穩(wěn)定的政治局面下阿根廷政府得以集中精神致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。阿根廷是一個(gè)擁有豐富的農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的大國，于是阿根廷政府大力引入外資重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)出口。不得不說這一時(shí)期的阿根廷足夠幸運(yùn)——19世紀(jì)晚期國際市場上的羊毛需求大量增長，而阿根廷的美利奴羊在當(dāng)時(shí)可謂是享譽(yù)全球的良種羊。到1890年阿根廷靠著這種良種羊?qū)崿F(xiàn)了年出口羊毛1400萬噸。1900年后由于英國對(duì)冷凍肉類的需求大幅增長，阿根廷又開始大力發(fā)展肉用羊的養(yǎng)殖，這樣做的結(jié)果就是英國30%的新鮮羊肉和45%的活羊都是由阿根廷進(jìn)口的。一戰(zhàn)前夕阿根廷每年加工出口冷鮮牛肉44.08萬噸、羊肉6.61萬噸。這一時(shí)期阿根廷不僅利用外資發(fā)展了自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也同樣將其用于鐵路系統(tǒng)的建設(shè)：在1880年胡利奧·阿根蒂諾·羅卡剛結(jié)束阿根廷此前70年的混亂局面時(shí)整個(gè)阿根廷只有2200公里的鐵路，到了34年后的1914年阿根廷全國鐵路總長度增加到35000公里，增長近16倍。鐵路建設(shè)進(jìn)一步加深了阿根廷各地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，以致于以前較為貧困的偏遠(yuǎn)地區(qū)終于可以通過鐵路線將本地特產(chǎn)對(duì)外銷售了，這一時(shí)期阿根廷的葡萄酒和白糖大量出口到歐洲市場，為阿根廷賺取了客觀的外匯收益，阿根廷再利用取得的外匯收益擴(kuò)大再生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

1910年阿根廷的小麥種植業(yè)發(fā)展也具備挑戰(zhàn)美國作為小麥最大出口國的實(shí)力了。這時(shí)的阿根廷首都布宜諾斯艾利斯全城布滿有軌交通，整個(gè)城市的大街小巷都有來自英國的燃?xì)夤�司提供照明服�?wù)。電報(bào)和電話線將全國各地聯(lián)系起來，由英國人投資和設(shè)計(jì)的港口矗立在總統(tǒng)府對(duì)面，以滿足全國猛增了8倍的沿海和河流航運(yùn)需求。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升阿根廷的國民素質(zhì)得到了極大的改善——全民識(shí)字率已達(dá)62%，要知道我國的全民識(shí)字率在經(jīng)過新中國的數(shù)十年的掃盲培訓(xùn)后才在1980年達(dá)到65.5%。當(dāng)其他拉美國家還在內(nèi)戰(zhàn)和貧困中苦苦掙扎之時(shí)阿根廷已有59%的適齡兒童得以入學(xué)，首都布宜諾斯艾利斯的適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了83%。然而當(dāng)時(shí)就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家在阿根廷豐富的自然資源和國家的高速發(fā)展表象之下發(fā)現(xiàn)了潛藏的問題：大地主寡頭壟斷了廣袤的土地，使阿根廷的財(cái)富集中現(xiàn)象比美國嚴(yán)重得多。作為既得利益者的大地主寡頭們不愿將資金投入對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大意義然而對(duì)他們而言極為陌生的重工業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域，這就導(dǎo)致了阿根廷幾乎所有出口商品都集中在替代性的農(nóng)產(chǎn)品和食品加工之上，這就犯了經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)大忌“所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里”。與此同時(shí)由于阿根廷的大地主寡頭們?nèi)狈ν顿Y興趣，以致于像鐵路這種事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)幾乎完全依賴于外資，阿根廷經(jīng)濟(jì)從屬于英國的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。大地主寡頭對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的壟斷不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，同樣也是政治問題——在新興中產(chǎn)階層反對(duì)寡頭統(tǒng)治集團(tuán)，要求政治民主的呼聲中1891年激進(jìn)公民聯(lián)盟（激進(jìn)黨）成立了。武裝起義的威脅促使保守派總統(tǒng)羅克·薩恩斯·佩尼亞于1912年制定了普通男性無記名投票法。于是激進(jìn)黨領(lǐng)袖伊波利托·伊里戈延得以于1916年當(dāng)選總統(tǒng)。他推行社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，將家庭農(nóng)場主和小型企業(yè)納入援助范圍。

時(shí)光來到20世紀(jì)30年代席卷全球的經(jīng)濟(jì)大蕭條也波及到了阿根廷：由于世界主要大國幾乎都被卷入這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，這意味著這些國家可以用來購買阿根廷的農(nóng)牧產(chǎn)品的資金嚴(yán)重縮水，大家都不得不勒緊褲腰帶過日子，阿根廷的農(nóng)牧產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷。1930年何塞·費(fèi)利克斯·烏里武魯在軍事政變中推翻了對(duì)大蕭條束手無策的伊里戈延，由此開啟了阿根廷軍事政變的歷史大幕，在此后的十年中阿根廷一直由軍政府執(zhí)政，過去的寡頭政治與選舉舞弊死灰復(fù)燃。1946年胡安·庇隆贏得阿根廷大選，他上臺(tái)后將關(guān)鍵的工業(yè)與公共設(shè)施收歸國有，提升了工資與工作環(huán)境，還清所有外債，并幾乎實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。他的妻子愛娃·庇隆發(fā)揮了核心的政治作用：1947年她推動(dòng)國會(huì)授予女性參政權(quán)，并為弱勢(shì)群體帶去空前的社會(huì)救濟(jì)。1951年庇隆順利獲得連任，然而超支很快耗盡了二戰(zhàn)帶來的巨額外匯。經(jīng)濟(jì)下滑、腐敗盛行、夫人光環(huán)的褪去，加上離婚法通過造成的與天主教會(huì)之間的矛盾，使其漸失執(zhí)政基礎(chǔ)。1955年海軍在刺殺總統(tǒng)的起事中轟炸了五月廣場，幾個(gè)月后在軍方自所謂的解放者革命中庇隆被迫下臺(tái)，流亡西班牙。

庇隆下臺(tái)后阿根廷再度進(jìn)入軍政府執(zhí)政狀態(tài)，這時(shí)的阿根廷早已不復(fù)當(dāng)年——拉美地區(qū)遠(yuǎn)離世界格局的中心熱點(diǎn)地區(qū)固然使阿根廷得以在兩次世界大戰(zhàn)中保持中立，避免遭受戰(zhàn)火蹂躪，但也使阿根廷錯(cuò)過了發(fā)展自身軍事科技的機(jī)會(huì)。當(dāng)美國憑借先進(jìn)的軍事科技和龐大的經(jīng)濟(jì)體量崛起成為世界霸主時(shí)阿根廷正不可逆轉(zhuǎn)地走下坡路，甚至當(dāng)二戰(zhàn)結(jié)束后歐美國家將注意力轉(zhuǎn)移到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)并引領(lǐng)第三次工業(yè)革命時(shí)阿根廷卻在不斷發(fā)生政變和刺殺事件，國家政局極為動(dòng)蕩不安。重新上臺(tái)執(zhí)政的軍政府無力解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困境，于是寄希望于發(fā)動(dòng)一場對(duì)外戰(zhàn)爭來轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾的視線，英阿馬島戰(zhàn)爭就此爆發(fā)，結(jié)果阿根廷卻被英國暴揍了一頓。這直接導(dǎo)致軍政府權(quán)威掃地，民選政府重新上臺(tái)執(zhí)政。1989年卡洛斯·梅內(nèi)姆在競選中獲勝，他開始擁抱新自由主義：固定匯率、放開商業(yè)管制、實(shí)行私有化，并拆除貿(mào)易壁壘，暫時(shí)重振了經(jīng)濟(jì)。然而在1998年——我們中國人應(yīng)該比較清楚這個(gè)年份，因?yàn)榫驮谥腥A人民共和國恢復(fù)對(duì)香港地區(qū)行使主權(quán)的第二年就遭遇亞洲金融風(fēng)暴，當(dāng)時(shí)中國政府沉著冷靜地處理好了這次金融風(fēng)暴。也許我們難以想象的是這場被稱為亞洲金融風(fēng)暴的危機(jī)事件居然也波及到了遠(yuǎn)在大洋彼岸的阿根廷：阿根廷匯率缺乏彈性、嚴(yán)重依賴外資的弊端在這場危機(jī)中暴露無遺，引發(fā)了外資撤出、出口崩潰、大量企業(yè)破產(chǎn)的危局。后來在新凱恩斯學(xué)派經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)下危機(jī)告終，顯著的財(cái)政和貿(mào)易盈余得以實(shí)現(xiàn)。

目前的阿根廷是拉美第三大經(jīng)濟(jì)體，得益于豐富的自然資源、高文化修養(yǎng)的人民、對(duì)外開放政策和多元工業(yè)體系。它有著“極高”等級(jí)的人類發(fā)展指數(shù)和較接近發(fā)達(dá)水平的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，具有規(guī)模相當(dāng)大的國內(nèi)市場和增長中的高科技產(chǎn)業(yè)份額。然而高通貨膨脹卻是阿根廷經(jīng)濟(jì)數(shù)十年的頑疾：2013年的官方通脹率為10.2%，而民間估計(jì)值為25%，引發(fā)對(duì)于操縱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的輿論熱議。收入分配不均問題從2002年起得到改善，位列“中等”級(jí)別的基尼系數(shù)低于多數(shù)拉美國家，但貧富差距依然明顯。雖然大部分債務(wù)已經(jīng)得到解決，但在2014年7月31日美國法官判決阿根廷全額償還“禿鷲基金”于2001年阿根廷債務(wù)違約后購買的違約債券之后，該國再次遭遇債務(wù)危機(jī)。而在透明國際2012年度貪污感知指數(shù)中，阿根廷在178個(gè)國家中位列第102�；仡櫚⒏�廷的發(fā)展歷程：20世紀(jì)早期的阿根廷一度發(fā)展成為世界第七富有的國家。直到20世紀(jì)中葉它仍是第十五大經(jīng)濟(jì)體，但不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策、過低的儲(chǔ)蓄率和落后的國際競爭力將它拖入中上收入國家的行列中。今天的阿根廷就其領(lǐng)土面積、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技水平等多方面綜合衡量基本算是一個(gè)新興發(fā)展中大國，正因?yàn)槿绱税⒏�廷也是二十國集團(tuán)這一重要國際組織的成員，不過基本屬于在集團(tuán)內(nèi)部墊底的角色——根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)：阿根廷以541748百萬美元的GDP總量成為二十國集團(tuán)成員中GDP總量墊底者。

截至2014年阿根廷擁有三軍總兵力7.89萬人，準(zhǔn)軍事部隊(duì)3.7萬人，此外還有預(yù)備役部隊(duì)37.5萬人。阿根廷面臨的經(jīng)濟(jì)窘境同樣影響到其軍備建設(shè)——阿根廷是南美地區(qū)軍費(fèi)開支最低的國家之一：2014年國防預(yù)算為465.6億比索，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為1.5%，低于南美地區(qū)平均水平。1968年10月阿根廷曾從荷蘭手中購入“五月二十五日”號(hào)航空母艦，雖經(jīng)過三次現(xiàn)代化改裝，但性能仍然較差。阿海軍原計(jì)劃80年代末期對(duì)它再進(jìn)行一次現(xiàn)代化改裝，但此后一直未能進(jìn)行。隨著該航母在1993年退役阿根廷擁有航母已成為歷史。要說如今阿根廷的國際影響力還真不算大，可能除了四年一屆的世界杯和美洲杯比賽之外，我們很難見到阿根廷出現(xiàn)在國際新聞?lì)^版頭條的位置。如果是論足球強(qiáng)國排名的話，阿根廷不僅榜上有名，而且絕對(duì)位列前茅——兩次獲得世界杯冠軍、3次亞軍，14次奪得美洲杯冠軍，馬拉多納更是征服了整整一代球迷，當(dāng)然如今的梅西也不錯(cuò)。然而在足球之外的領(lǐng)域阿根廷的發(fā)展水平實(shí)在不敢讓人恭維，想想19世紀(jì)最后40年和20世紀(jì)的前30年里阿根廷的黃金時(shí)代甚至還曾是一個(gè)綜合國力在美國之上的美洲霸主。再看看今天的阿根廷瞬間有恍如隔世的趕腳。

因?yàn)榘⒏�廷自馬島失利后，通過美國人的調(diào)停才免于后續(xù)戰(zhàn)火，但前提是必須大面積種植美國轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，由于一些未知毒素的浸害，阿根廷人變得越來越蠢越糢糊，所以從發(fā)達(dá)國家變成了發(fā)展中國家。

"被"成為吧。

不知道何時(shí)阿根廷在國人眼里成了發(fā)達(dá)國家——老虎不在家，猴子稱霸王；阿根廷充其量只能是拉美國家中經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國家，是世界糧食和肉類的主要生產(chǎn)和出口國之一。

阿根廷的輝煌開始二十世紀(jì)初——阿根廷改變了單一畜牧業(yè)發(fā)展模式，一舉成了發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)，現(xiàn)代化工業(yè)同時(shí)開始發(fā)展的國家。二戰(zhàn)后，美國人開始投資阿根廷；有了美國人的眷顧，二十世紀(jì)60車代阿根廷GDP以每年增長約5％，70年代中期．受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國內(nèi)政局動(dòng)蕩的影響，經(jīng)濟(jì)停滯不前。進(jìn)入80年代后，由于債務(wù)危機(jī)的加劇，阿根廷始終未能擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾，可能長期內(nèi)也難以改觀。

經(jīng)濟(jì)止步不前，國內(nèi)市場疲軟，兩極分化嚴(yán)重，這樣的人國家是發(fā)達(dá)國家嗎？

阿根廷為何會(huì)由發(fā)達(dá)國家變?yōu)榘l(fā)展中國家？阿根廷這個(gè)國家確實(shí)在過去的100多年里經(jīng)歷過看似不可思議的發(fā)展歷程，由世界人均GDP排名前十的國家逐漸掉落到現(xiàn)在甚至無法被列入發(fā)達(dá)國家的行列之中。那么這一百多年到底發(fā)生了什么呢？

阿根廷為何“發(fā)達(dá)”？

阿根廷的黃金時(shí)代是大約一百年前。在1909年，當(dāng)時(shí)阿根廷的人均GDP排名世界第8位，只有比利時(shí)、瑞士、英國和美國等少數(shù)幾個(gè)國家比阿根廷的人均GDP更高。當(dāng)時(shí)阿根廷的人均GDP比意大利高50%，比日本高180%，是鄰國巴西的5倍。但到2000年時(shí)，阿根廷的人均GDP卻已經(jīng)不到意大利和日本50%了，那么這些年究竟發(fā)生了什么呢？

（1910年代阿根廷農(nóng)業(yè)的繁榮景象）

首先我們來看一看阿根廷在當(dāng)時(shí)為何發(fā)達(dá)。其實(shí)阿根廷當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)是比較早地打開了外國市場的結(jié)果。因?yàn)榘⒏�廷�?dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)最主要的原因是依靠向美國和歐洲出口牛肉和谷物等農(nóng)產(chǎn)品。但阿根廷的好日子在1914年卻到了頭，因?yàn)樵谶@一年發(fā)生了兩件大事。一是一戰(zhàn)爆發(fā)，之前阿根廷主要的海外投資來源地英國深陷戰(zhàn)爭泥潭，無力再向阿根廷提供大量投資，而第二件事則恐怕是很多國內(nèi)的朋友想不到的，就是巴拿馬運(yùn)河的開通。

巴拿馬運(yùn)河開通之后，從太平洋到大西洋的航運(yùn)路線大大縮短，無需再繞行位于南美洲最南端的阿根廷等國，這使得國際資本可以更加容易地把資金投向亞太以及加勒比地區(qū)。而在同一時(shí)期，正在崛起的美國則把阿根廷視為了重要的潛在競爭對(duì)手。而這時(shí)阿根廷經(jīng)濟(jì)的致命缺陷也逐漸顯露了出來，即完全依靠向海外市場出口農(nóng)產(chǎn)品，其國內(nèi)的工業(yè)化嚴(yán)重不足。

（1920年代阿根廷勘探石油的場景）

但沒有工業(yè)化其實(shí)也不完全是阿根廷自身的原因，還有一個(gè)重要的原因是阿根廷國內(nèi)用于進(jìn)行工業(yè)化改革的能源嚴(yán)重不足，因?yàn)榘⒏�廷國�?nèi)是既缺煤炭，又缺水電資源，所以其國內(nèi)在當(dāng)時(shí)水電和火電都無法發(fā)展。而從20世紀(jì)初開始在阿根廷國土及周邊海域?qū)ふ沂�油的努力效果又很不理想，所以阿根廷始終沒有獲得足以支持其進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化改革的能源，這樣在20世紀(jì)上半葉發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化浪潮之中，阿根廷就逐漸開始落伍了。

貧富差距與政治動(dòng)蕩

而且阿根廷雖然在20世紀(jì)初曾經(jīng)有過經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段，但卻始終是處于一種貧富極其懸殊的狀態(tài)。所以當(dāng)時(shí)阿根廷的經(jīng)濟(jì)雖然顯得比較好，其實(shí)財(cái)富主要集中在極少數(shù)擁有龐大農(nóng)場和數(shù)百萬牲畜的農(nóng)場主和牧場主，以及少數(shù)極度腐敗的政府官員手中，而普通阿根廷人則生活極度貧困，其實(shí)并沒有在阿根廷的經(jīng)濟(jì)增長中獲益。

（1930年代阿根廷大量失業(yè)工人排隊(duì)領(lǐng)救濟(jì)）

在1946年，以改變阿根廷貧富懸殊狀況為號(hào)召的貝隆當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)。在他任內(nèi)，阿根廷的工會(huì)獲得了很大的權(quán)利，阿根廷很快轉(zhuǎn)變成了不同群體組織相互商討確定資源分配的社團(tuán)主義國家。而這一時(shí)期，阿根廷經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一定復(fù)蘇，在1952年，阿根廷不但還清了所有外債，而且還對(duì)外出借了50億美元，成為了一個(gè)債權(quán)國。

但貝隆時(shí)代卻是一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義盛行的時(shí)代，政府對(duì)于進(jìn)口商品設(shè)置了大量障礙，使阿根廷經(jīng)濟(jì)與當(dāng)時(shí)快速發(fā)展的國際市場幾乎完全隔絕。這一時(shí)期雖然阿根廷經(jīng)濟(jì)還在持續(xù)增長，但增速已經(jīng)落后于世界平均水平和南美鄰國。同時(shí)由于其國內(nèi)的土地仍然高度集中于少數(shù)農(nóng)場主手中，所以阿根廷國內(nèi)貧富差距懸殊的問題仍然沒能得到解決。

（1945年阿根廷的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，貝隆曾試圖通過提高工人待遇實(shí)現(xiàn)阿根廷的工業(yè)化，但最終也沒能成功）

而在1955年，阿根廷發(fā)生政變，貝隆被推翻。在之后短短21年時(shí)間內(nèi)，阿根廷接連發(fā)生了四次政變，每次政變之后其經(jīng)濟(jì)政策都會(huì)受到很大影響，很多時(shí)候經(jīng)常是反復(fù)做無用功，阿根廷經(jīng)濟(jì)也就在這種政治動(dòng)蕩中完全陷入停滯，最終也完成了從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家的“完美”轉(zhuǎn)身。

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所以總體來看，阿根廷經(jīng)濟(jì)雖然有過輝煌時(shí)期，但卻先天不足，其國內(nèi)遲遲沒有完成工業(yè)化轉(zhuǎn)型，對(duì)海外市場依賴度太高，所以巴拿馬運(yùn)河等外部環(huán)境的變化對(duì)其經(jīng)濟(jì)影響特別大，而后來阿根廷又陷入了軍事獨(dú)裁和頻繁更換政權(quán)的泥潭。這些因素共同作用，最終導(dǎo)致了由“發(fā)達(dá)”到“發(fā)展中”的演變。

說到阿根廷，大家第一個(gè)反應(yīng)就是阿根廷的足球，但是卻很少人能夠記起曾經(jīng)的阿根廷經(jīng)濟(jì)在世界上可是屬于數(shù)一數(shù)二的發(fā)達(dá)國家。阿根廷位于拉丁美洲，國土面積位居世界第八，是拉丁美洲主要大國之一, 在上世紀(jì)初期曾經(jīng)是世界上最富足的國家之一， 其經(jīng)濟(jì)總量和人均國民收入水平甚至超過當(dāng)時(shí)的美國、德國等歐洲的絕大多數(shù)國家。

阿根廷經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)初能夠成為發(fā)達(dá)國家最主要的就是依靠他的第一產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。阿根廷靠向歐洲出口農(nóng)牧產(chǎn)品起家，通過貿(mào)易在20世紀(jì)20年的曾一度成為世界上第八大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與專業(yè)化程度達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

但是由于20世界30年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，使得國際市場對(duì)于農(nóng)牧產(chǎn)品的需求量急劇減少，使得阿根廷陷入了困境。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，阿根廷的出口逐漸放緩，而同時(shí)阿根廷政府對(duì)于工業(yè)采取的措施為主要以進(jìn)口為主，而不是本國自身發(fā)展工業(yè)，使得本國國內(nèi)工業(yè)發(fā)展較弱，需要大量的進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品。第一產(chǎn)業(yè)所代表的農(nóng)副產(chǎn)品所帶來的附加值往往較低，使得阿根廷的國際貿(mào)易開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，也就是進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于出口，外匯短缺就逐漸開始出現(xiàn)了，導(dǎo)致本國貨幣逐漸發(fā)生貶值。

另外，由于阿根廷政治原因的影響，阿根廷有著強(qiáng)大的勞工組織，使得阿根廷勞動(dòng)力成本居高不下，同時(shí)工資存在剛性，工資上漲后不易于下降，使得阿根廷企業(yè)的競爭力下降，能力受到限制。同時(shí)由于阿根廷居民國內(nèi)儲(chǔ)蓄率低，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)沒有足夠的資金提供給國內(nèi)企業(yè)投資，導(dǎo)致國內(nèi)投資受限。

最重要的是阿根廷有著嚴(yán)重的通貨膨脹，由于政府的財(cái)政出現(xiàn)了財(cái)政赤字，要么開源要么節(jié)流，阿根廷政府又不對(duì)雇員降工資，所以阿根廷政府通過增發(fā)貨幣和借入外債來彌補(bǔ)財(cái)政赤字，而借入的外債往往又成為了爆發(fā)阿根廷債務(wù)危機(jī)的一個(gè)契機(jī)，所以這幾十年來，阿根廷磕磕碰碰的發(fā)展下，時(shí)不時(shí)就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

多種原因作用下，使得阿根廷由以前的世界第八大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國成為國際上欠錢不還的老賴了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的就是有著穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，阿根廷高居不下的通貨膨脹率和不穩(wěn)定的外匯匯率是影響來阿投資的最主要障礙，阿根廷本身投資又不足，引進(jìn)外資又不行，所以阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很萎靡。

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阿根廷歷年GDP數(shù)據(jù)

相對(duì)于巔峰時(shí)代，如今的阿根廷的確已經(jīng)衰落了不少。然而即便是當(dāng)年，阿根廷也并非是發(fā)達(dá)國家，只是有成為世界強(qiáng)國的苗頭。曾經(jīng)的阿根廷富有而強(qiáng)盛，發(fā)展迅速，然而當(dāng)火焰熊熊燃燒的時(shí)候，卻驟然熄滅。

曾經(jīng)的阿根廷，強(qiáng)大到難以想象

阿根廷面積超過278萬平方公里，是世界上領(lǐng)土比較遼闊的國家之一。原本作為西班牙帝國的殖民地的阿根廷，是拉丁美洲少數(shù)幾個(gè)以歐洲白人移民后裔為主的國家。

19世紀(jì)70年代以后，大規(guī)模的移民涌入與本土人口增長率的提升使得阿根廷的人口陡增了5倍以上，當(dāng)時(shí)的阿根廷就擁有超過3萬公里的鐵路網(wǎng)，小麥年出口量超過250萬噸，65%以上國民都受過教育。1908年，阿根廷發(fā)展到了一個(gè)巔峰，成為了全球第七大經(jīng)濟(jì)體，與當(dāng)時(shí)的德意志幾乎相等。

曇花一現(xiàn)，夢(mèng)幻泡影般的阿根廷奇跡

當(dāng)年的阿根廷經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)，然而曾經(jīng)的阿根廷是“富而不強(qiáng)”。阿根廷當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)，主要依賴于其廣袤國土上豐富的資源。

阿根廷地廣人稀，擁有非常豐富的煤礦、石油、森林、鐵礦等，最重要的是阿根廷擁有潘帕斯草原等富饒的土地，出產(chǎn)大量的糧食、乳畜業(yè)產(chǎn)品。

當(dāng)時(shí)阿根廷雖然是全球第五大出口國，但幾乎沒什么工業(yè)產(chǎn)品，幾乎都是礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品。這樣的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，也就注定了阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性。

然而，20世紀(jì)30年代以后，阿根廷經(jīng)歷了全球經(jīng)濟(jì)大蕭條，二戰(zhàn)以后“庇隆主義”興盛起來，但這種花架子始終堅(jiān)持不了多久。很快，阿根廷國內(nèi)經(jīng)歷了多次政局動(dòng)蕩更迭，經(jīng)濟(jì)局勢(shì)迅速惡化衰落。

如今的阿根廷，仍舊是拉丁美洲第三大經(jīng)濟(jì)體，僅次于巴西與墨西哥。憑借豐富的資源與富饒的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，阿根廷的經(jīng)濟(jì)狀況也不算太差，但與發(fā)達(dá)國家還是相去甚遠(yuǎn)。

阿根廷衰落的最單一原因是政治動(dòng)蕩，始于1930年，當(dāng)時(shí)軍政府開始執(zhí)政，結(jié)束了長達(dá)數(shù)十年的立憲政府。

采用進(jìn)口替代而不是促進(jìn)出口的糟糕的宏觀經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)將資源從該國具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地方（即農(nóng)業(yè)）轉(zhuǎn)移到該國具有相對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中。

進(jìn)口變電站于1975年結(jié)束。但是，宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了更高的政府支出和更高的工資，這使該國陷入了高通脹。1990年代的獨(dú)裁統(tǒng)治使該國陷入高外債陷阱，那里的債務(wù)占GDP的四分之三。

更為失敗的宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致衰退，違約和貨幣貶值，使經(jīng)濟(jì)狀況惡化，最終導(dǎo)致采用美元化。該國失去了對(duì)其貨幣政策的控制。2005年至2014年期間發(fā)生了新的違約。該國現(xiàn)在正在恢復(fù)。

阿根廷經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)救措施是政治穩(wěn)定和良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，這需要阿根廷所有積極參與者的經(jīng)濟(jì)共識(shí)。