晚清大部分歷史就是慈禧奪權(quán)、掌權(quán)、維權(quán)的歷史，隨著她的權(quán)力日漸穩(wěn)固，之前的“勇氣”“眼光”（典型代表就是支持左宗棠收復(fù)新疆）日漸消失，只是一心維持自己的“權(quán)力”。那么，慈禧失去相對(duì)滿貴族（男人）的“先進(jìn)和勇氣”的標(biāo)志就是三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

（1）決定清朝的三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的背后是慈禧掌控的清廷與地方關(guān)系的變化

清影響最大的三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是“中法戰(zhàn)爭(zhēng)”“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”“八國(guó)聯(lián)軍侵華”�！爸蟹☉�(zhàn)爭(zhēng)”是晚清徹底喪失“抵抗之心”的標(biāo)志；“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”是中國(guó)從“不強(qiáng)之國(guó)”變?yōu)椤叭鯂?guó)”的標(biāo)志；“八國(guó)聯(lián)軍侵華”則是從“弱國(guó)”變?yōu)椤板钊踔畤?guó)”的標(biāo)志。

與上述三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)相對(duì)應(yīng)的是：慈禧權(quán)力徹底穩(wěn)固時(shí)期；慈禧表面退隱時(shí)期；慈禧權(quán)力頂峰時(shí)期。

與之相對(duì)應(yīng)的則是：清廷與地方間關(guān)系“融洽”；地方的代表李鴻章被抑制并終打倒，清廷陷入內(nèi)斗；清廷越來(lái)越弱，地方越來(lái)越強(qiáng)。

慈禧和地方實(shí)力派同時(shí)崛起，互相利用40年了。在四十年間，慈禧從“三駕馬車”變?yōu)椤蔼?dú)騎執(zhí)政”，可以說(shuō)，沒(méi)有地方的穩(wěn)定，慈禧想“獨(dú)掌清廷”是不可能的。

（2）為了自己的江山，慈禧又不是沒(méi)忍耐過(guò)

李鴻章、劉坤一等都是1860年代開始崛起的地方實(shí)權(quán)派。

慈禧在1860年通過(guò)政變崛起，正值“天下大亂”時(shí)期，在這種情況下，曾國(guó)藩作為“天下鄉(xiāng)勇”的代表，因?yàn)檐娰M(fèi)、地方人事任命等與清廷都有抵牾。在這種情況下，“一言九鼎”的清廷也只能“委曲求全”殺何桂清、免翁同書以向曾國(guó)藩“示好”。

“東南互�！痹诳陀^上有助于清廷在“八國(guó)聯(lián)軍侵華”后，繼續(xù)幫助清廷對(duì)全國(guó)地控制。雖然，實(shí)際上“東南互保”在正常狀態(tài)下皆屬于“造反”，但為了江山慈禧只能忍。正如慈禧在剿滅太平軍時(shí)期，對(duì)曾國(guó)藩忍耐一樣

“東南互�！钡母鞯囟綋醾兛刂浦�南方稅賦，甚至和平狀態(tài)下所有地區(qū)。

參加“東南互保”的主要有：兩江（江蘇安徽江西）總督劉坤一、湖廣（湖南湖北）總督張之洞、兩廣（廣東廣西）總督李鴻章、閩浙（浙江福建）總督許應(yīng)骙、山東巡撫（山東無(wú)總督，巡撫代管提督）袁世凱等人。

雖然沒(méi)有參加但表示支持的有：陜西巡撫端方、四川總督奎俊等。

在這種狀態(tài)下，清廷如果想維持下去只能保證這些地區(qū)穩(wěn)定。

說(shuō)“東南互�！敝�前，先要說(shuō)一下“義和團(tuán)”運(yùn)動(dòng)。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)和東南互保幾乎同時(shí)進(jìn)行。而這場(chǎng)鬧劇的結(jié)果就是《辛丑條約》的簽訂，清政府賠款4.5億兩，史稱“庚子賠款”。

一、義和團(tuán)的出現(xiàn)、發(fā)展。

1895年，在魯西南的曹縣、單縣出現(xiàn)了保衛(wèi)家園的大刀會(huì)，成員大多是富人。

在魯西北，出現(xiàn)了迷信色彩濃厚的義和拳組織。

這兩個(gè)組織主張傳統(tǒng)的社會(huì)倫理觀念，具有排外性質(zhì)，自然與洋教徒發(fā)生了沖突。著名的有曹州教案和冠縣梨園屯教案。

在官府的鎮(zhèn)壓過(guò)程中，兩個(gè)教會(huì)組織融合，全稱“義和拳”，并且發(fā)出了“扶清滅洋”的口號(hào)，這口號(hào)讓清政府的保守勢(shì)力很受用。

由于在山東受到了袁世凱的瘋狂鎮(zhèn)壓，義和團(tuán)迅速向直隸方向發(fā)展。

二、義和團(tuán)被招安，打擊洋人。

義和團(tuán)鬧得正兇的時(shí)候，慈禧在為一件事發(fā)愁，戊戌變法后，慈禧把光緒帝囚禁在中南海的贏臺(tái)上，就這樣囚禁著也不是常法，慈禧打算廢掉光緒帝，但是西方列強(qiáng)不同意，因?yàn)閾Q皇帝必然引起政局動(dòng)蕩，這樣會(huì)損害列強(qiáng)在華利益，英國(guó)公使竇納樂(lè)就直接了當(dāng)?shù)膶?duì)李鴻章說(shuō)，不許動(dòng)光緒帝。

不能廢除光緒帝，那就冊(cè)立大阿哥，迂回行事，瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)擁立大阿哥上位。但是西方列強(qiáng)公使不傻，一眼看穿慈禧的伎倆，表示強(qiáng)烈反對(duì)。

對(duì)于內(nèi)政的粗暴干涉、對(duì)于列強(qiáng)侵占大清領(lǐng)土這兩件事，慈禧很不爽，很憤怒。

就在這時(shí)，原山西巡撫毓敏進(jìn)京覲見慈禧，說(shuō)義和團(tuán)可以為我所用，再加上端郡王、慶親王兄弟、直隸總督裕祿的極力游說(shuō)，慈禧終于下定決心招安義和團(tuán)，打擊洋人的囂張氣焰。

1900年六月，端王率領(lǐng)義和團(tuán)進(jìn)攻西什庫(kù)教堂和東交民巷使館，結(jié)果幾天打下來(lái)，洋人未滅，卻導(dǎo)致義和團(tuán)教民越來(lái)越多。

慈禧感到大事不妙，決定解散義和團(tuán)，與洋人議和。但是端王等人不肯善罷甘休，為了鼓舞慈禧戰(zhàn)爭(zhēng)的決心，命人偽造了一份列強(qiáng)照會(huì)，里面有最重要的兩條：還政于光緒、清政府的軍事和經(jīng)濟(jì)大權(quán)由外國(guó)人掌握。

慈禧聽后，勃然大怒，決定同洋人開戰(zhàn)，6月21日，慈禧以光緒的名義同列強(qiáng)十一國(guó)宣戰(zhàn)。

三、八國(guó)聯(lián)軍侵華、義和團(tuán)敗亡。

慈禧向列強(qiáng)宣戰(zhàn)后，1900年7月13日，1.7萬(wàn)聯(lián)軍從天津大沽口登陸，第二天占領(lǐng)天津。

8月初，經(jīng)過(guò)休整后的1.8萬(wàn)聯(lián)軍進(jìn)攻通州，8月11日攻入北京城，城中的5萬(wàn)名義和團(tuán)幾乎全軍覆沒(méi)，清軍傷亡4000余人，慈禧聞?dòng)崅}(cāng)皇出逃。

慈禧一路逃到了山西，再到西安，打算再到四川，聯(lián)軍緊追不舍，慈禧一看，這樣逃下去不是辦法啊，于是開始議和。

四、慈禧議和。

在西逃途中，慈禧咨詢擔(dān)任總稅務(wù)司的英國(guó)人赫德，讓他從中斡旋，赫德推薦慶親王奕匡出面，結(jié)果沒(méi)談成。

慶親王于是知道自己的資歷和地位不足以讓各國(guó)回到談判桌上，于是向慈禧舉薦時(shí)任兩廣總督的李鴻章進(jìn)京談判。

9月底，慈禧委任李鴻章為全權(quán)大臣，便宜行事，速速與洋人談出結(jié)果。

經(jīng)過(guò)將近一年的談判，終于達(dá)成一致，這就是《辛丑條約》。

五、東南互保。

1900年的春夏之交，當(dāng)直隸、山東一代的義和團(tuán)正鬧得熱火朝天的時(shí)候，就任兩廣總督不久的李鴻章憂心忡忡，他和端王、莊王、慶親王、榮祿不同，以李鴻章為首的東南各省大員堅(jiān)決反對(duì)招安義和團(tuán)和洋人開戰(zhàn)。

這些人包括兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、四川總督奎俊、陜西總督端方和山東巡撫袁世凱。

由于他們治下的地區(qū)大多數(shù)和洋人的勢(shì)力范圍關(guān)系密切，因此，他們對(duì)于世界局勢(shì)更加清楚，也十分明白利用義和團(tuán)的危險(xiǎn)性。

6月21日，清廷發(fā)出了向十一國(guó)宣戰(zhàn)的詔書，詔書傳到東南各省，李鴻章將其看作是慈禧和光緒在別人威逼利誘之下做出的偽詔，拒絕接受，他通過(guò)電報(bào)通知了盛宣懷這一決定，盛宣懷又轉(zhuǎn)給了各省大員，很快，這些大員紛紛支持李鴻章。

為了確保這一意見的實(shí)施，由盛宣懷牽頭，張之洞、劉坤一委派各官員與以美國(guó)總領(lǐng)事古納為首的各國(guó)領(lǐng)事簽訂了《東南保護(hù)條約》，保護(hù)外國(guó)人在東南諸省的利益，史稱“東南互保”。

六、慈禧為何不懲罰私自與洋人簽訂《東南保護(hù)條約》的漢人督府？

愿意很簡(jiǎn)單，參加?xùn)|南互保的各省大員都是清朝的封疆大吏，如果貿(mào)然處置，誰(shuí)還會(huì)支持慈禧的工作？還有誰(shuí)替慈禧管理地方事務(wù)？

經(jīng)過(guò)義和團(tuán)事件，慈禧看到了洋人的實(shí)力，東南各省大員深受洋人看中，如果懲辦了這些地方大員，洋人會(huì)不會(huì)答應(yīng)還是問(wèn)題，搞不好會(huì)出現(xiàn)更大的亂局。

東南互保，保的是大清半壁江山、保的是列強(qiáng)在華利益、保的是幾十年間的買辦資本，他們的敵人，是義和團(tuán)，是所謂的匪徒。而東南互保的形成，也是在慈禧的暗許之下

1900年六月二十日，慈禧下令向十一國(guó)開戰(zhàn)時(shí)，各個(gè)封疆大吏確實(shí)抓瞎，不知道如何是好。但就在他們糾結(jié)時(shí)候，他們知道了另外一件事，那就是在慈禧下令開戰(zhàn)的同一天，慈禧即命榮祿發(fā)電報(bào)給李鴻章：對(duì)北京的諭旨不必再予重視

一明一暗兩份命令，總督們心領(lǐng)神會(huì)。很快，他們就聯(lián)合各國(guó)公使，一同出臺(tái)了份心照不宣的東南互保協(xié)議

于此同時(shí)，對(duì)于慈禧明著的開戰(zhàn)命令，總督們上了一份奏折。大體意思是：

我們這里都是土匪、鹽梟還有青幫等，都是搞反清復(fù)明的壞蛋，和扶清滅洋的義和團(tuán)是兩幫人，對(duì)他們不僅不能征召，還得防備鎮(zhèn)壓。北方已經(jīng)糜爛，南方如果再亂，那我們大清可能就玩啦，如果保證南方穩(wěn)定，我們大清就還有機(jī)會(huì)。請(qǐng)老佛爺圣斷

對(duì)于這份奏折，慈禧在7月24日回復(fù)

我也不想打啊，以前都下過(guò)不知道多少次圣諭了，要保護(hù)列強(qiáng)在大清的利益，要保護(hù)他們的人身安全，只是現(xiàn)在給義和團(tuán)們逼的沒(méi)辦法。對(duì)于你們的奏折，我的意見和總督們一樣

慈禧和總督們雖然不是穿一條褲子，但此事屬于心有靈犀，她又干嘛要懲罰呢，是吧

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，列強(qiáng)掀起來(lái)瓜分中國(guó)的狂潮，中國(guó)的民族危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)重。此時(shí)的清廷，在鎮(zhèn)壓百日維新之后，以慈禧太后為首的頑固派在清廷中央占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，由于清朝對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷慘敗，列強(qiáng)對(duì)于清廷的也愈發(fā)輕視。

慈禧太后

列強(qiáng)在不斷攫取在華特權(quán)的同時(shí)，也加大了對(duì)于清廷內(nèi)政的干涉。尤其是諸國(guó)列強(qiáng)不斷的對(duì)被囚禁的光緒皇帝報(bào)以同情，并多次對(duì)慈禧太后立大阿哥為儲(chǔ)的計(jì)劃進(jìn)行反對(duì)和干涉。這讓對(duì)于自己手中權(quán)力極為重視的慈禧太后，十分反感。

最終，當(dāng)全國(guó)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，尤其當(dāng)端王偽造列強(qiáng)要求慈禧太后下臺(tái)的照會(huì)之后，將權(quán)力視為命根子的慈禧太后終于“炸毛”，慈禧太后一連召開了4次御前會(huì)議，并最終決定向十一國(guó)宣戰(zhàn)。

八國(guó)聯(lián)軍

隨即，慈禧太后的宣戰(zhàn)詔書發(fā)往了各省，要求各省督撫將義民“招集成團(tuán)，借御外辱”，并明令要求各省督撫出兵。然而，兩廣總督李鴻章率先對(duì)于慈禧的詔書置之不理，聲稱“此亂命也，粵不奉詔”。

最后，在盛懷宣的牽針引線之下，兩廣總督李鴻章、兩江總督劉坤、湖廣總督張之洞、四川總督奎俊、山東巡撫袁世凱等多位清朝封疆大吏，私自與各參戰(zhàn)列強(qiáng)達(dá)成協(xié)議，避免了中國(guó)最精華的東南數(shù)省遭遇兵災(zāi)，這就是著名的東南互保。

東南互保

雖然東南互保避免了東南數(shù)省遭受八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)亂的波及，為中國(guó)保留了一分元?dú)�。但是，無(wú)論如何，各地方督撫違背朝廷命令，私自與列強(qiáng)達(dá)成協(xié)議，都直接威脅到了清廷中央的權(quán)威和慈禧太后的權(quán)力。

這自然讓嗜權(quán)如命的慈禧太后勃然大怒，并深切感到了東南地區(qū)掌握大權(quán)的各省督撫的尾大不掉。手腕高超的慈禧太后自然不可能坐視這種情況出現(xiàn)。

1901年1月29日，八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束，還在西安“西狩”的慈禧太后，就以光緒帝的名義頒布了預(yù)約變法的上諭，開始了自上而下的變法。不過(guò)，這個(gè)所謂的變法的核心目的，其實(shí)是為了加強(qiáng)以慈禧太后為中心的中央集權(quán)，削弱各地方督撫的權(quán)力。

光緒皇帝

這次變法，最核心的舉措，是為了解除地方督撫賴以自重的勇營(yíng)制度，從清廷中央開始統(tǒng)一全國(guó)軍隊(duì)的編制、番號(hào)、指揮和裝備。也就是說(shuō)，清廷的目的是為了通過(guò)練兵，收取各地方督撫的兵權(quán)，同時(shí)也通過(guò)練兵，將地方督撫的財(cái)政大權(quán)收歸中央。

這些改革自然從根本上觸及了各地方督撫的利益，雙方的斗爭(zhēng)也變得極為激烈，這其中尤其以兩江總督魏光燾和湖廣總督張之洞抵抗最力。然而，這場(chǎng)斗爭(zhēng)依然以慈禧太后的勝利而告：

張之洞

1904年，清廷以江南制造總局遷移為契機(jī)，派遣八旗子弟鐵良南下，同時(shí)，又突然將魏光燾調(diào)任閩浙總督，而原閩浙總督李興銳澤調(diào)署兩江總督，從而徹底打破了地方督撫的抵抗。最終，鐵良南下圓滿的完成了清廷中央收繳地方督撫軍權(quán)和財(cái)權(quán)的目的。

不過(guò)，令清廷萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，鐵良南下的最大受益者卻不是以慈禧太后為首的清廷中央，而是直隸總督兼北洋大臣袁世凱。因?yàn)殍F良南下搜刮的大筆練兵經(jīng)費(fèi)，多數(shù)都?xì)w了袁世凱，從而使袁世凱極大的擴(kuò)充了北洋的實(shí)力和勢(shì)力范圍，并最終為清廷的滅亡埋下了伏筆。

轟轟烈烈的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，讓大清感受到了人民的力量，同時(shí)也讓統(tǒng)治者擔(dān)心全國(guó)各地出現(xiàn)動(dòng)亂將不可收拾。在慈禧太后尚未對(duì)十一國(guó)宣戰(zhàn)前，兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章和郵政大臣盛宣懷秘密商議，如果戰(zhàn)爭(zhēng)中慈禧太后和光緒皇帝不幸掛了，將推李鴻章為總統(tǒng)主持局面。

1900年6月21日，清政府以光緒皇帝的名義向十一國(guó)宣戰(zhàn)，盛宣懷是郵政大臣，他將宣戰(zhàn)詔書和要求各地督撫召集各地義和團(tuán)命令扣留了，只給巡撫和總督看，李鴻章精心選擇了一個(gè)詞語(yǔ)，說(shuō)這是“此亂命也，粵不奉召”。東南地區(qū)的督撫們聯(lián)合與列強(qiáng)簽訂了《東南保護(hù)約款》和《保護(hù)上海城廂內(nèi)外章程》，直白一點(diǎn)就是保境安民，不搞義和團(tuán)，保護(hù)外僑同時(shí)也保護(hù)各省境內(nèi)的生活秩序。（盛宣懷圖）

這是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)間，慈禧和光緒帝西逃后，中國(guó)統(tǒng)治權(quán)利出現(xiàn)了暫時(shí)真空，各方政治力量在中國(guó)這個(gè)舞臺(tái)上表達(dá)自己的立場(chǎng)，有人極力推薦“江南獨(dú)立”，有人主張以“李鴻章”為總統(tǒng)的，不過(guò)實(shí)實(shí)在在的事情是，除了山東、河北、北京、天津外，各地都沒(méi)有搞起義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，維持了正常的秩序。（張之洞像）

為何慈禧沒(méi)有處罰參與東南互保的漢人督撫們？

劉坤一、張之洞、李鴻章、許應(yīng)骙、袁世凱、劉樹棠、王之春等漢人督撫聯(lián)合抗命，一個(gè)郵政大臣盛宣懷扣留詔書不下發(fā)，由此可以看出清政府對(duì)地方實(shí)力派已經(jīng)失去控制，大清的虛弱已經(jīng)表露無(wú)疑。（劉坤一像）

其實(shí)對(duì)清政府十一國(guó)宣戰(zhàn)這事，實(shí)際上是不可能取得勝利的。慈禧太后也后悔了，對(duì)于抗命的這些漢人督撫們?cè)趺刺幚硎且粋�(gè)大的政治問(wèn)題，處理不當(dāng)可能使得清政府迅速瓦解。1901年11月，東南互保的主要斡旋人盛宣懷賞加太子少保銜，1902年升他為正二品工部侍郎，扣押詔書不發(fā)不但沒(méi)有罪，反而得以加官進(jìn)爵了，這是一種政治姿態(tài)，屬于政治妥協(xié)。反正宣戰(zhàn)詔書是光緒帝的名義，慈禧自然可以躲過(guò)責(zé)難了，能維持多久的國(guó)運(yùn)就維持著吧！

這些督撫們應(yīng)該是忠心于慈禧太后和光緒皇帝的，不然早就反了。

其實(shí)，東南互保的主因是讓這些統(tǒng)治者看到了人民的力量，他們懼怕這股力量，控制不了這股力量，這股力量威脅到他們的統(tǒng)治。這也是普通老百姓在歷史舞臺(tái)上的一次驚艷亮相，雖然被鎮(zhèn)壓但也被后人看到了源自于底層的力量，毛澤東看到了這股力量，他控制了這股力量，建立了新中國(guó)。

原因很簡(jiǎn)單——東南互保的理由完美無(wú)瑕：此亂命也，粵不奉詔

1900年6月21日，慈禧以光緒帝的名義向八國(guó)宣戰(zhàn)；6月26日，劉坤一、張之洞要求八國(guó)簽署東南互保條約。

宣戰(zhàn)詔書是矯詔——這是李鴻章給東南互保找出的最完美無(wú)瑕的理由！光緒帝是被義和團(tuán)亂民威脅才向八國(guó)聯(lián)軍宣戰(zhàn)的，并非光緒帝的真正意思表示，是偽詔。這是擅長(zhǎng)外交的李鴻章，一給真正向八國(guó)聯(lián)軍的慈禧太后一個(gè)臺(tái)階下，二是安撫八國(guó)聯(lián)軍，提供議和的基礎(chǔ)和空間。

既然是偽詔，那么大清就沒(méi)有和八國(guó)宣戰(zhàn)，各國(guó)軍隊(duì)就洗洗睡吧！

義和團(tuán)威脅光緒帝發(fā)布的宣戰(zhàn)偽詔：

1、解除慈禧太后作為戰(zhàn)爭(zhēng)罪魁禍?zhǔn)椎呢?zé)任。大清向八國(guó)宣戰(zhàn)，是因?yàn)榇褥�太后得到了這個(gè)消息：八國(guó)聯(lián)軍并不是為了保護(hù)使領(lǐng)館，而是逼她歸政光緒帝。慈禧太后才在6月16日宣布解散義和團(tuán)后，在21日宣戰(zhàn)八國(guó)。

否則慈禧太后在宣布解散義和團(tuán)后，鎮(zhèn)壓義和團(tuán)，即可讓以保護(hù)使領(lǐng)館的八國(guó)聯(lián)軍失去進(jìn)攻北京的理由。

2、義和團(tuán)已滅、大清國(guó)并未宣戰(zhàn)，八國(guó)聯(lián)軍沒(méi)有理由繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)。義和團(tuán)被鎮(zhèn)壓了，使領(lǐng)館安全了，所謂的宣戰(zhàn)詔書是假的，八國(guó)聯(lián)軍沒(méi)有理由繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)，趕快回家吧。

這就是議和的理由。

3、輕松為慈禧太后、光緒帝推卸責(zé)任。李鴻章在面對(duì)宣戰(zhàn)詔書時(shí)，公開發(fā)了電報(bào)：

“此亂命也，粵不奉詔。”

李鴻章以深得西方國(guó)家信任和多年的外交威信，安撫八國(guó)——大清并沒(méi)有真正和八國(guó)開戰(zhàn)，這并非慈禧太后和光緒帝的真實(shí)意思表示。

宣戰(zhàn)詔書是假的，不奉召才是慈禧太后和光緒帝的真正意思——李鴻章的這招，讓慈禧太后和光緒帝心存感激！

其他人說(shuō)，未必有如此效果。被西方視為東方俾斯麥的李鴻章，以外交威信說(shuō)出這句話，足以讓西方國(guó)家相信。

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慈禧不懲罰的原因：

1、李鴻章公布宣戰(zhàn)是偽詔，免除慈禧太后的戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任。慈禧太后還是感激的，即便不感激，想要處罰，也沒(méi)有理由處罰。因此慈禧太后不能承認(rèn)宣戰(zhàn)詔書是真的。

2、李鴻章、張之洞等人都是效忠慈禧太后的，而慈禧太后能夠輕松掌控他們。不需要處罰他們。

3、東南互保事件，雖然標(biāo)志著南方和北方的對(duì)立，但和大清的滅亡沒(méi)有關(guān)系。

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東南互保表面上看是漢人督撫不聽朝廷號(hào)令，時(shí)任兩廣總督李鴻章公開宣稱：“此亂命也，粵不奉詔！”時(shí)任湖廣總督張之洞則表達(dá)得更加直白：“一旦朝廷不保，將推舉李鴻章為中國(guó)大總統(tǒng)，主持全局�！比绻�是在清朝前期、中期，甚至是在此事發(fā)生之前的一段時(shí)期內(nèi)，此舉無(wú)異于“謀逆”！等待這老幾位的是什么，不言而喻。那么，為什么李鴻章、張之洞這些人敢公然如此呢？實(shí)際上，他們并不是想“謀逆”，相反還是在位清王朝保駕護(hù)航，留下最后一片凈土！為什么？因?yàn)楸藭r(shí)有一位老太太瘋了！

拳亂爆發(fā)之后，慈禧太后在載漪等人的攛掇之下，企圖利用拳民與西方列強(qiáng)搏殺，坐收漁人之利。以李鴻章、張之洞為首的東南各省“明智”的督撫們看到了其中可能存在的危害，堅(jiān)決抵制拳亂在自己轄區(qū)內(nèi)蔓延，并盡力與西方列強(qiáng)保持和睦，減少摩擦。果不其然，拳亂非但沒(méi)有讓慈禧“鷸蚌相爭(zhēng)、漁人得利”，反倒是引來(lái)了八國(guó)聯(lián)軍兵臨北京城下！西方列強(qiáng)單方面照會(huì)清政府，要求慈禧太后還政光緒帝，否則就要兵戎相見！老太太一聽讓自己交權(quán)，立馬扎刺兒了！也不知哪來(lái)的“勇氣”，瘋了似的，居然同時(shí)向西方十一國(guó)同時(shí)宣戰(zhàn)！在古今中外的歷史上，恐怕只有慈禧太后干過(guò)這樣的事情。

結(jié)局如何，想必大家都知道。八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)入北京城、燒殺搶掠，慈禧太后帶著光緒帝和一大幫子后妃、宗室、大臣，一路窩窩頭就咸菜，逃到了西安。整個(gè)華北地區(qū)，尤其北京附近，被拳民和西方列強(qiáng)禍害得一盤狼藉！就在西方列強(qiáng)要求懲辦逆首時(shí)，慈禧太后想到了東南互保的督撫們。因?yàn)槔铠櫿�、張之洞等人�?jiān)決抵制轄區(qū)內(nèi)的拳亂蔓延，并且盡力與西方列強(qiáng)保持和睦，使得清王朝的財(cái)源——東南諸省保持了相對(duì)穩(wěn)定，并沒(méi)有遭到破壞，從而保住了清王朝最后的經(jīng)濟(jì)命脈、救命稻草。換句話說(shuō)，他們對(duì)于慈禧而言，不僅無(wú)罪，反而有功，因?yàn)樗麄兪谴褥�最后與西方列強(qiáng)討價(jià)還價(jià)的本錢。試想，如果這些地區(qū)也亂了，清王朝連財(cái)政收入都無(wú)法保證，拿什么來(lái)和西方列強(qiáng)媾和？西方列強(qiáng)還有再留著她的必要嗎？

正是因?yàn)槔铠櫿�、張之洞等人保住了清王朝的半壁江山和�?cái)政收入來(lái)源，慈禧才有了和西方列強(qiáng)討價(jià)還價(jià)、媾和的本錢。不久，慈禧太后命李鴻章為全權(quán)代表，從廣州趕到北京與西方列強(qiáng)談判、求和。最終，雙方達(dá)成協(xié)議，清王朝以全國(guó)一人一兩白銀、共計(jì)四億五千萬(wàn)兩白銀的代價(jià)，換取西方列強(qiáng)撤軍并放棄追究慈禧太后責(zé)任。之后，慈禧太后才得以從西安回到了北京。

事后慈禧太后為何不追究東南互保的督撫呢？首先，西安之行是慈禧太后最屈辱的一段歷史，她根本不想再提起！處置這些督撫繞不開這段歷史，此舉無(wú)異于自揭瘡疤，慈禧太后從內(nèi)心就不想去提。其次，東南互保實(shí)際上是在懸崖邊上拉了慈禧太后一把，慈禧太后之所以能夠全身而退、回到北京，這些督撫功不可沒(méi)，慈禧是個(gè)聰明人，她不可能不知道。這個(gè)時(shí)候處置他們，與卸磨殺驢何異？其三，李鴻章、張之洞等人與西方列強(qiáng)的關(guān)系比較融洽，而且作為“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”的骨干，是慈禧用得著的人，慈禧太后要想善后、要想繼續(xù)控制局面，離不開這些人。經(jīng)歷了大起大落，慈禧太后實(shí)際上也已經(jīng)意識(shí)到了載漪那些人靠不住，真正能依靠的還是李鴻章、張之洞這些漢人督撫，她又為什么要自斷股肱呢？

說(shuō)到“東南互�！�，處長(zhǎng)就要給大伙兒捋捋什么是“東南互�！�？“東南互保”怎么發(fā)生的？

19世紀(jì)末，隨著西方帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的殘酷壓榨，百姓窮困潦倒，甚至到了衣不蔽體食不果腹的悲慘境地，在這種情況下，山東、河南、河北等地先后爆發(fā)了以“扶清滅洋”為口號(hào)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，起初，清政府也進(jìn)行了大規(guī)模的鎮(zhèn)壓，但耗費(fèi)了巨大的精力后，義和團(tuán)不僅沒(méi)有被鎮(zhèn)壓下去反而呈現(xiàn)欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。

而此時(shí)，慈禧聽說(shuō)洋人要扶持光緒帝掌權(quán)，并將她從龍座上踢下去。

有著權(quán)力控制欲極強(qiáng)的西太后慈禧，自然不會(huì)容忍西方列強(qiáng)奸計(jì)得逞。于是慈禧一改對(duì)義和團(tuán)的打壓政策，將征剿改為招撫。

慈禧招安義和團(tuán)還在于她聽說(shuō)義和團(tuán)有“刀槍不入，神功護(hù)體”的特異功能，為此，她還派出大臣剛毅和趙舒翹前往義和團(tuán)總壇進(jìn)行考察。

義和團(tuán)本來(lái)就是搞封建迷信跳大神起家的，對(duì)于刀槍不入，神功護(hù)體之類的把戲可以說(shuō)是手到擒拿。

在剛毅、趙舒翹實(shí)地調(diào)研時(shí)，義和團(tuán)的信眾提前預(yù)備好了動(dòng)過(guò)手腳的火槍，這種人為暗箱操作的火槍，其裝藥量較少，擊發(fā)過(guò)程中，空有煙霧但事實(shí)上并無(wú)殺傷力，彈珠打在人體皮膚上也不會(huì)留下任何損傷。

也就是在義和團(tuán)安排妥當(dāng)下，剛毅、趙舒翹當(dāng)面親眼目睹了義和團(tuán)教徒刀槍不入的神功，于是，剛毅和趙舒翹就把所見所聞上奏給了慈禧。

慈禧太后閱畢大喜過(guò)望：我大清終于出了五千年一遇的神人了！真是天佑大清！

義和團(tuán)成為政府招募的民間“游擊隊(duì)”后，他們充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，每天的行為藝術(shù)就是殺洋人、滅洋教和焚燒領(lǐng)事館，一時(shí)間，各國(guó)公使在華的人身安全和財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重的威脅。

西方列強(qiáng)就強(qiáng)烈要求慈禧把義和團(tuán)統(tǒng)統(tǒng)抓走槍斃，但慈禧對(duì)列強(qiáng)們的警告置若罔聞，加之宮廷外頻頻傳來(lái)洋人要讓光緒帝取己而代之。

這讓慈禧對(duì)洋人的不滿飆升到了極致，被憤怒沖昏頭腦的慈禧咆哮著揚(yáng)言要?dú)⒐庠谌A的洋人，同時(shí)，火速頒布詔書宣布對(duì)英、美、法、德、俄、日、意、奧、西、荷、比十一國(guó)宣戰(zhàn)。

慈禧被憤怒沖昏了理智，但朝廷里的李鴻章、張之洞、袁世凱等人腦子還是很清醒的。

他們?cè)诘谝粫r(shí)間接到慈禧太后的電訊后大驚失色，時(shí)任兩廣總督的李鴻章更是憤怒的拍案而起怒吼道：“此亂命也，粵不奉詔”。

而朝廷里其他各大臣也深知，以清廷的實(shí)力與十一國(guó)開展意味著必將亡國(guó)滅種、國(guó)破家亡。

于是兩廣總督李鴻章、兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、山東巡撫袁世凱、浙江巡撫劉樹棠、安徽巡撫王之春等人紛紛與西方列強(qiáng)簽訂了《東南保護(hù)約款》和《保護(hù)上海城廂內(nèi)外章程》等條約。

慈禧對(duì)十一國(guó)宣戰(zhàn)的瘋狂計(jì)劃宣告流產(chǎn)，但洋人是不會(huì)善罷甘休的，1900年5月28日，以英、美、法、德、俄、日、意、奧組成的八國(guó)聯(lián)軍自大沽口登陸，一路勢(shì)如破竹攻入紫禁城，慈禧裹挾光緒帝等大臣倉(cāng)皇西逃，史稱“太后西狩”。

而慈禧逃跑前，她才明白自己惹了多大的麻煩，為此，西逃前，慈禧倉(cāng)皇命令清軍鎮(zhèn)壓義和團(tuán)，并電令奕劻、李鴻章等人為首席談判大臣與洋人和談。

北京城經(jīng)過(guò)八國(guó)聯(lián)軍一年的劫掠后，李鴻章邁著年邁的步子艱難地與洋人簽訂了《辛丑條約》，“東南互�！焙汀鞍藝�(guó)聯(lián)軍侵華事件”至此落幕。

慈禧太后再度成功的將黑鍋甩給了李鴻章。

要問(wèn)慈禧太后為何后來(lái)沒(méi)有處罰實(shí)施“東南互�！钡臐h人督撫們？其實(shí)，就當(dāng)是的形勢(shì)來(lái)看，倘若不是李鴻章、張之洞等一幫大臣的“東南互�！�，清朝或許在八國(guó)聯(lián)軍侵華后也徹底完蛋了，慈禧雖然糊涂，但她也明白“東南互�！边@個(gè)舉動(dòng)看似悖逆她的懿旨，實(shí)則為大清保留了最后的家底，有功如此，她又怎會(huì)處罰“東南互保”的大臣呢？更何況，參加“東南互保”的大臣都是清廷統(tǒng)治得以延續(xù)的得力重臣，處罰他們，勢(shì)必會(huì)造成朝局震蕩，無(wú)異于自取滅亡，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，慈禧也不可能自掘墳?zāi)埂?/p>

公元1900年6月，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)興起后，清政府以光緒的名義，向英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯帝國(guó)、奧匈帝國(guó)、日本、意大利、西班牙、荷蘭殖民帝國(guó)、比利時(shí)這十一國(guó)同時(shí)宣戰(zhàn)，要求大家一致對(duì)外，共御強(qiáng)敵。

但是，當(dāng)這份宣戰(zhàn)詔書下發(fā)到地方時(shí)，郵政大臣盛宣懷卻下令各地電信局將詔書扣押，并且電告各地督撫，不要服從此命令。 與此同時(shí)，兩廣總督李鴻章也公開表示：“此亂命也，粵不奉詔”。

接下來(lái)，兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、閩浙總督許應(yīng)骙、四川總督奎俊和山東巡撫袁世凱，私下與各參戰(zhàn)國(guó)達(dá)成和議，共同保護(hù)東南免受義和團(tuán)侵?jǐn)_，這也就是歷史上的“東南互�！薄�

當(dāng)時(shí)的慈禧，面對(duì)這些拒不執(zhí)行中央政策的漢人督撫，事后不僅沒(méi)有給予打擊報(bào)復(fù)，反而繼續(xù)讓他們保持現(xiàn)有的權(quán)力。很多人覺(jué)得這是因?yàn)榈胤絼?shì)力派做大，清政府被架空的結(jié)果，因此慈禧不敢再追究責(zé)任。但事實(shí)上，所謂“東南互�！�，其實(shí)本來(lái)就是慈禧的意思。

最初，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)剛開始興起時(shí)，慈禧的態(tài)度是縱容和默許，其目的是為了利用民間的輿論和力量來(lái)對(duì)西方列強(qiáng)形成震懾，這樣慈禧在與他們進(jìn)行博弈時(shí)，相對(duì)而言就會(huì)多一些籌碼。因?yàn)椋��?dāng)西方列強(qiáng)看著中國(guó)民間這種日漸高漲的愛(ài)國(guó)情緒時(shí)，他們?cè)谄蹓呵逭�府時(shí)，自然也會(huì)有所忌憚，他們也會(huì)害怕真把這些愛(ài)國(guó)憤青們給點(diǎn)燃。

但問(wèn)題是，隨著義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)不斷壯大，最后竟然失去了控制，而民間要求對(duì)西方列強(qiáng)宣戰(zhàn)的氛圍更是愈演愈烈，在這種輿論的包裹下，清政府也只能硬著頭皮頂上。因?yàn)�，這股民間力量已經(jīng)呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，如果清政府不出來(lái)表個(gè)態(tài)，他們很有可能把矛頭指向以慈禧為核心的清政府，到時(shí)清政府很有可能被這股力量給吞噬掉。

在這種背景下，慈禧就以光緒的名義，向西方列強(qiáng)發(fā)布了一道宣戰(zhàn)詔書。但問(wèn)題是，不管是慈禧也好，還是各軍政大佬也好，他們都非常清楚，以當(dāng)時(shí)清政府的實(shí)力，即便是單獨(dú)與英國(guó)，或者法國(guó)開戰(zhàn)，都可以說(shuō)是毫無(wú)勝算�，F(xiàn)在，清政府卻同時(shí)向八個(gè)國(guó)家宣戰(zhàn)，這不是自尋死路嗎？

所以，慈禧這份所謂的宣戰(zhàn)詔書，實(shí)際上只是一份名義上的詔書。因?yàn)�，它并不是針�?duì)政府系統(tǒng)發(fā)布的，而是對(duì)老百姓發(fā)布的。換句話說(shuō)，慈禧并不是真想調(diào)動(dòng)政府的軍政力量來(lái)與西方列強(qiáng)開戰(zhàn)，她只是為應(yīng)付這股民間輿論，以及給義和團(tuán)及廣大愛(ài)國(guó)人士一個(gè)交代�？偠�言之，政府和你們的態(tài)度是一樣的，都是不惜一切保家衛(wèi)國(guó)。

然而，當(dāng)慈禧的這份詔書發(fā)布以后，以慈禧和代表的中央政府就迅速逃出北京，躲在一旁不聞不問(wèn)，而各地方上的軍政大佬，則都借口這封詔書是假的，拒不執(zhí)行。他們的目的，其實(shí)都是想借助西方列強(qiáng)的勢(shì)力來(lái)平息這股失控的民間力量。

于是乎，整個(gè)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，清政府都躲在一旁冷眼旁觀，而八國(guó)聯(lián)軍從天津到北京城，一路對(duì)義和團(tuán)進(jìn)行鎮(zhèn)壓，最后被這股失控的力量終于被平息，而慈禧則再次回到北京城，繼續(xù)當(dāng)她的執(zhí)政官，地方各軍政大佬仍然以慈禧馬首是瞻，而西方列強(qiáng)也沒(méi)有任何人要求追究慈禧的責(zé)任。從這層意義上來(lái)說(shuō)，東南互保其實(shí)就是清政府統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的一場(chǎng)默契表演。