我來(lái)回答。有唐一代法理上的都城為長(zhǎng)安,主要的陪都為洛陽(yáng) 俗稱(chēng)東都。
東都洛陽(yáng)和西都長(zhǎng)安這兩座城市的作用分別是經(jīng)濟(jì)中心和政治中心,分為兩個(gè)都城的主要原因是長(zhǎng)安和洛陽(yáng)各有優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)安有山河之固,適合應(yīng)付變亂,洛陽(yáng)有中土之美,適合德化天下。
長(zhǎng)安地理優(yōu)勢(shì)明顯,易守難攻,是戰(zhàn)略要地。隋唐時(shí)期主要威脅為外敵騷擾,只要控制住長(zhǎng)安地區(qū),就能抵擋西北地區(qū)少數(shù)民族的入侵。從隋代起,都城就設(shè)立在長(zhǎng)安。
洛陽(yáng)最大的優(yōu)勢(shì),是它位于帝國(guó)的中心,四通八達(dá),交往方便。洛陽(yáng)一直是產(chǎn)糧大區(qū),而且地處中原,是中華文化的起源和光大之地。
唐高宗時(shí),為了解決糧食危險(xiǎn),常常帶著帶著文武百官去洛陽(yáng)。 后來(lái)唐高宗開(kāi)始提升洛陽(yáng)的地位,將它正式定為東都,營(yíng)建洛陽(yáng)宮殿,稱(chēng)長(zhǎng)安和洛陽(yáng)為“東西二宅”。洛陽(yáng)作為副都的法律地位也就此確定。
長(zhǎng)安有一個(gè)很大的問(wèn)題是缺糧。唐朝政府只好從江南一帶征調(diào)糧食,盡管有運(yùn)河,但因?yàn)檫\(yùn)輸?shù)穆吠具b遠(yuǎn),時(shí)間久不說(shuō),而且風(fēng)險(xiǎn)也很大,一旦遇上狂風(fēng)暴雨天,弄不好就在運(yùn)河里翻船了。
到了武則天時(shí)期,她做出了更大膽的決定,將洛陽(yáng)定位帝國(guó)的真正首都,改稱(chēng)“神都”,地位超越了長(zhǎng)安。從此她一直呆在洛陽(yáng),很少再回長(zhǎng)安。政府機(jī)構(gòu)也都轉(zhuǎn)移到了洛陽(yáng)。
武則天垮臺(tái)后,唐中宗又把政權(quán)遷回了長(zhǎng)安,但洛陽(yáng)依然是很重要的陪都,到了唐玄宗時(shí),他執(zhí)政里有居然有三分之一的時(shí)間呆在洛陽(yáng),而每次去洛陽(yáng)都是因?yàn)榧Z食問(wèn)題。
后來(lái)有個(gè)叫裴耀卿的大臣改良了漕運(yùn)的工序,大大提高了從江南運(yùn)糧的速度,長(zhǎng)安的糧荒才得已解決。長(zhǎng)安的崇高地位從此牢不可破,但洛陽(yáng)繁華依舊,成了真正的江南一枝花。
此外,在東西都基礎(chǔ)上,還存在一個(gè)北都太原。太原是李唐龍興之地,為河?xùn)|重鎮(zhèn),北控朔漠,南控河洛,地勢(shì)十分緊要。不過(guò)因?yàn)樯轿鳌氨砝锷胶印钡牡乩硖攸c(diǎn),與外界聯(lián)絡(luò)不如長(zhǎng)安洛陽(yáng),故名氣略小,但也絕對(duì)是唐代一等一的大城!