但是周朝很神奇,竟然靠著一個分封制維持了長達(dá)800年的統(tǒng)治,那為什么反而是在皇帝權(quán)力更集中的大一統(tǒng)皇朝,這些帝王的統(tǒng)治反而不能長久維持呢?
《禮記·王制》中有這樣一句形容周天子地位,叫做“天子將出,類乎上帝”。這個比喻很形象,周天子雖然是上天在人間的兒子,但他在人間的地位也如同上帝一般,所以他是人間最尊寵的存在。
但周天子是憑借他“類乎上帝”的地位和威嚴(yán)維持周朝800年的統(tǒng)治嗎?肯定不是這樣,畢竟在春秋戰(zhàn)國時代,周天子都被欺負(fù)成什么樣了。孔子用“禮崩樂壞”來形容周天子統(tǒng)治下社會秩序的崩潰,用“禮樂征伐自諸侯出”來形容周天子的式微。
周朝之所以能夠存在800年,是由于分封制的權(quán)力構(gòu)架決定的。
怎么理解這句話?
分封制一個最重要的特點在于它是一個分散獨立的權(quán)力系統(tǒng),雖然說周朝有宗法制度來維持周天子和各個諸侯的關(guān)系,但實際上宗法制度的效果并沒有想象中那樣強(qiáng)悍。劉邦分封自己的后代為王,不照樣發(fā)生了“七國之亂”,司馬炎同樣分封宗族為王,還是發(fā)生了“八王之亂”。
可見血緣并不是維護(hù)周朝統(tǒng)治的關(guān)鍵因素,其根本原因在于周朝的分封制下賦予了各個諸侯國高度獨立自治的權(quán)力。周天子代表的“大宗”是地位和禮制上的宗主國,其它諸侯都是“小宗”,都是周天子的藩屬國。
雙方之間實際上是一種藩屬關(guān)系,這種藩屬關(guān)系表現(xiàn)為各個諸侯完全獨立于周王室以外,除了履行向周王室的進(jìn)貢義務(wù),以及響應(yīng)周天子的號召,為周天子提供軍隊之外,這些藩屬國就不需要再對周王室履行其它義務(wù)了。
而周天子也沒有權(quán)力插手諸侯國內(nèi)部的事務(wù),也沒有權(quán)力任免諸侯國內(nèi)部的官員。
正是由于這種高度獨立的權(quán)力構(gòu)架,最大限度保證了周天子的統(tǒng)治,但實際上所謂的“統(tǒng)治”本身就難以成立。因為我們可以看到,分封制下,諸侯和天子是完全兩個獨立,互不交接的閉環(huán)權(quán)力系統(tǒng),
從這個閉環(huán)系統(tǒng)中我們可以看到,周天子并沒有權(quán)力插手諸侯國的內(nèi)部政務(wù),那么這就最大限度保證了周天子和諸侯國之間的政治平衡。而維系這種平衡的就是“宗法制度”和“禮樂制度”。
“宗法制度”大家都知道是保證周天子萬世一系的統(tǒng)治,這個統(tǒng)治權(quán)力無論如何都不會落到其它小宗(諸侯)的手中,只會在大宗的宗族內(nèi)部就行交接;
而禮樂制度是什么呢?
《禮記·曲禮》中說:
天子死曰崩,諸侯曰薨,大夫曰卒,士曰不祿,庶人曰死。
《禮記·王制》中說:
天子七日而殯,七月而葬。諸侯五日而殯,五月而葬。大夫、士、庶人,三日而殯,三月而葬。
這些就是“禮”和“制”的表現(xiàn),公侯伯子男五個爵位的人都必須做符合自己身份的事情,你不能逾越了自己的身份。但是到了周朝晚期,各個諸侯僭越禮制的事情已經(jīng)屢見不鮮,這就是孔子說禮崩樂壞的依據(jù)。
譬如他在《論語·八佾》中就舉有例子說:
孔子謂季氏,‘八佾舞于庭,是可忍也,孰不可忍也。
因為按照禮制,只有天子才能使用八佾的規(guī)格,也就是六十四人的舞隊。不管怎么說,宗法制度和禮樂制度只是為了配合分封制,是為了加強(qiáng)周天子的統(tǒng)治。但其根本能夠保證周朝存在800年的原因在于分封制下權(quán)力高度獨立的原因。
②郡縣制的特點
但是到了秦始皇建立郡縣制以后的大一統(tǒng)皇朝就不一樣了,諸侯們獨立的權(quán)力構(gòu)架已經(jīng)不復(fù)存在,連分封制也被廢除了。上文談到的獨立的閉環(huán)權(quán)力系統(tǒng)已經(jīng)不復(fù)存在,甚至連權(quán)力的構(gòu)架也發(fā)生了根本的變化。
它的變化形式如下圖所展示:
從上圖中我們可以看到,分封制下所謂的“權(quán)力閉環(huán)系統(tǒng)”已經(jīng)不復(fù)存在,郡縣制下的權(quán)力構(gòu)架變成了一種金字塔式的三級分權(quán)制度。
皇帝不僅是名義,也是實際上的最高統(tǒng)治者,全國政令通過皇帝發(fā)出,接著層層傳遞到底層官僚那里。最高權(quán)力不再像分封制那樣是分散的、獨立的,而是高度集中的,那就是集權(quán)于中央和皇帝身上。
這是一個自下而上的集權(quán)模式,也是一個自上而下的分權(quán)模式。它和分封制不同的地方在于,分封制把權(quán)力分配出去的時候,還賦予了諸侯高度獨立的自治權(quán),正是這種自治權(quán)平衡了王室和諸侯之間可能出現(xiàn)的權(quán)力矛盾。
所以分封制下不會出現(xiàn)奪權(quán)的行為,諸侯不會向周天子奪權(quán)。但郡縣制下就不同了,權(quán)力都集中在了皇帝的手中,皇帝向下分配權(quán)力的時候,還限制了官僚們對權(quán)力的使用范圍,造成“權(quán)力來源于皇帝,也受制于皇帝"的現(xiàn)狀。
官僚們不再像諸侯們那樣可以高度獨立的行使自己手中的權(quán)力,換言之那權(quán)力并不是他的,而是皇帝賦予的,皇帝隨時可以把它收回。但是分封制下不會出現(xiàn)這種情況,權(quán)力一旦被給了諸侯,周天子自己也沒有權(quán)力再插手干預(yù)。
所以郡縣制就會帶來一個什么情況呢?
那就是官僚和皇帝之間相互奪權(quán),皇帝恨不得自己生殺予奪盡在我手,誰也沒有權(quán)力可以阻止他做任何事情。但是官僚們也不甘心皇帝大權(quán)獨攬,所以就不斷向皇帝奪權(quán),一般表現(xiàn)為相權(quán)和皇權(quán)之間的爭奪。
所以大家會發(fā)現(xiàn),大一統(tǒng)王朝會經(jīng)常進(jìn)行官制改革,這些改革的本質(zhì)上都是對權(quán)力的重新分配,皇帝盡量想要多一些,讓官僚們盡量少一些,但是也不能完全不給他們權(quán)力,不然就辦不成事了。
不管是宋太祖趙匡胤進(jìn)行的“差遣制”,還是明朝的“內(nèi)閣制度”乃至清朝“軍機(jī)處”,這些都是為了加強(qiáng)君主集權(quán),剝奪官僚手中的權(quán)力。
因此大一統(tǒng)皇朝為什么統(tǒng)治時間不能超過300年,其原因歸根結(jié)底就在于權(quán)力的分配出現(xiàn)了矛盾,皇帝要集權(quán),但官僚們要求分權(quán),這就是雙方之間的權(quán)力矛盾。
但是分封制不會出現(xiàn)這種情況,因為諸侯們擁有高度獨立的權(quán)力閉環(huán)系統(tǒng),不存在周天子要集權(quán)的行為,所以諸侯們也樂于維持現(xiàn)狀。
但郡縣制下不同了,權(quán)力構(gòu)架出現(xiàn)了變化,官僚們也希望自己擁有更大的權(quán)力,以便為自己謀取更大的利益。所以在每一個新興的大一統(tǒng)皇朝初期我們就會看到皇帝是把權(quán)力牢牢掌握在自己手中的。
而這時候的大一統(tǒng)皇朝也會維持穩(wěn)定的局勢,但是隨著到了后期皇帝手中的權(quán)力慢慢流失到了官僚手中,乃至地方官員手中,就會造成所謂的專權(quán)和割據(jù)的現(xiàn)象。譬如最典型的“宦官干政”,就是因為權(quán)力流失到了宦官手中。
又譬如地方割據(jù),如唐朝的各大節(jié)度使割據(jù)而治,這就是權(quán)力流失到了地方官員手中,中央的權(quán)力已經(jīng)無法壓制地方的權(quán)力,自然也就不難怪地方勢力擁兵自重,不聽中央調(diào)動了。
譬如在分封制下諸侯國內(nèi)部就會發(fā)生這種情況,如公卿士大夫奪權(quán),著名的像“三家分晉”和“田氏代齊”這些都是諸侯國內(nèi)部的權(quán)力矛盾導(dǎo)致的。
但諸侯國和宗主國之間卻不會存在這種矛盾,因為兩者的權(quán)力是互不干涉的。
但是如果皇帝想要剝奪諸侯國的權(quán)力,那么兩者就出現(xiàn)了權(quán)力矛盾。像“七國之亂”和“靖難之變”都是因為“削藩”導(dǎo)致的結(jié)果。
試想,如果周天子也來一出削藩的話,那么周朝斷然不可能存在800年了。
當(dāng)然了,每個大一統(tǒng)皇朝滅亡是很多種因素集合在一起導(dǎo)致的結(jié)果,出現(xiàn)問題的并不僅僅是權(quán)力。但如果要和周朝做比較的話,那么其原因無疑是因為郡縣制下大一統(tǒng)皇朝的權(quán)力分配更加分散,但又高度集中的構(gòu)架矛盾導(dǎo)致的結(jié)果。
而周朝的分封制由于沒有這種權(quán)力矛盾,所以能夠存在800年之久。其根本原因就是因為諸侯們對周天子沒有權(quán)力訴求,那么自然就能保證政治穩(wěn)定和平衡了。
而分封制瓦解的原因也不是因為其權(quán)力出現(xiàn)了問題,而是周天子已經(jīng)沒有了可以繼續(xù)分配的利益,周天子掌握的土地總共就這么那么大,分一點就少一點。
分到最后結(jié)果連周天子自己都沒有地方居住了,也就不難怪那些坐擁千里的諸侯想把它取而代之了。但只要設(shè)想,如果周天子擁有更加廣袤的資源可以分配,那么周朝的存在時間還會更加長久。
此外我們還不能忽略“百家爭鳴”以后,各種權(quán)謀縱橫思想的出世,對于后世大一統(tǒng)王朝的政治也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。思想的啟蒙讓人們對于權(quán)力產(chǎn)生了新的認(rèn)識。
換言之,當(dāng)一個獵人漸漸懂得各種捕獵的技巧和知識,那么他又怎么會面對山上的獵物保持無動于衷呢?
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