漢光武帝劉秀在亂世中崛起稱帝。劉秀是漢室宗親，身上本來就有西漢王朝的血統(tǒng)，雖然家道比較末落，但最終還是瘦死的駱駝比馬大，他還是代表了一部分資產(chǎn)階級的利益，所以他得到了南陽大部分家族的支持。說白了，更加無產(chǎn)階級的赤眉軍逐漸壯大之后，各大家族勢力擔(dān)心赤眉軍會損害他們的利益，因此全力支持劉秀稱帝，這才成就了漢光武帝。
劉秀的這個東漢政權(quán)天生就是妥協(xié)與權(quán)衡的產(chǎn)物，他通過說服與收編，并采用一種利益平衡的做法來獲得了天下。因此之后劉秀就必須做出許多讓步來滿足當(dāng)初支持過自己的人才行。這樣，東漢王朝注定了會將本來就結(jié)塊的西漢社會更加的結(jié)塊化，進(jìn)一步向地方的豪族們傾斜。今天我們就來講一講超級結(jié)塊化的東漢社會產(chǎn)生了哪些問題，這些問題對中央政府的財政產(chǎn)生了哪些影響以及東漢最終是怎樣走向毀滅的。
一、東漢社會的結(jié)塊化起因于劉秀，讓中央財政吃緊
東漢政府成立以后，劉秀安撫功臣故舊的方法，總結(jié)起來就是一句話——給錢不給權(quán)。他大宴功臣，給他們財富和土地，之后將他們中的大部分都遣送回家，不讓這些馬上打天下的人繼續(xù)參加政權(quán)，這看上去是一種頗為聰明的做法。但作為補償，他必須默許這些功臣在地方上成為豪族，甚至一定程度上不受中央政府的法律管轄，這就使得一些地方勢力越來越大，使社會的結(jié)塊現(xiàn)象更加的嚴(yán)重。
那什么是結(jié)塊現(xiàn)象呢？西漢中后期經(jīng)常會出現(xiàn)“一門五候”“四世三公”之類的所謂佳話。但很少有人意識到這其實是一個社會問題，這就是“門閥士族”社會。昭宣之治中，中央政府有心放權(quán)給社會，讓利于民，但它放出的權(quán)力卻被地方政府門閥士族給接走了，上令不能下達(dá)，社會很多時候一無所獲。另一方面，政府重要部門由門閥士族靠血緣與關(guān)系去傳承，使得漢代人才流通機(jī)制也非常的孱弱，有錢人永遠(yuǎn)有錢，窮人永遠(yuǎn)窮，這就是所謂的社會結(jié)塊現(xiàn)象。
然而這種結(jié)塊現(xiàn)象對中央財政的傷害是很大的。劉秀的給錢不給權(quán)首先體現(xiàn)在漢武帝時期就形成的鹽鐵專賣上，劉秀取消了鹽鐵專賣，把鹽鐵事務(wù)下放到各個地方政府，變成了由地方政府征收鹽鐵稅，民間負(fù)責(zé)經(jīng)營。所謂的“民間負(fù)責(zé)經(jīng)營”就是民間的地方豪族負(fù)責(zé)經(jīng)營，并從中獲利。相當(dāng)于這時的鹽鐵業(yè)由少數(shù)的與權(quán)力有合謀的人來控制，而民間實則得不到好處，但劉秀沒想到的是自己是大方了，可害苦了自己的子孫。
東漢章帝時期，由于要準(zhǔn)備對匈奴的戰(zhàn)爭，中央政府財政又開始吃緊�；实巯氲搅艘謴�(fù)漢武帝時期的鹽鐵專賣，可漢章帝忘了漢武帝的鹽鐵專賣是從老百姓嘴里搶肉吃，相對容易，而自己的鹽鐵專賣是要從地方上的門閥士族嘴里搶肉吃。當(dāng)年老祖宗劉秀把鹽鐵送出去容易，現(xiàn)在想要收回來可就難了。漢章帝一說鹽鐵專賣，地方上要么抵制，要么陽奉陰違，打著鹽鐵專賣的旗號，將錢放進(jìn)了關(guān)系戶的腰包，并沒有多少進(jìn)入國庫。最終，章帝去世前留下了遺詔，廢除鹽鐵專賣。要知道，明章之治可是東漢一直以來為人所稱道的所謂盛世，這樣英明的皇帝都對結(jié)塊社會無可奈何，可見一斑。
二、東漢末年，皇帝想消滅結(jié)塊現(xiàn)象卻病急亂投醫(yī)，使地方政權(quán)太大
別說漢章帝了，就算是漢光武帝劉秀也吃了一個現(xiàn)世報。東漢建立之初，光武帝考慮到經(jīng)過戰(zhàn)爭之后，天下的戶籍和土地的數(shù)量已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的偏差，許多記錄已經(jīng)被銷毀，他下令做了一次嚴(yán)格的土地和戶籍的清查工作，以便于中央政府去收稅。然而他沒有想到的是這項工作卻遇到了極大的阻力，這些阻力主要來自于那些侵占了別人土地或者隱匿了自己戶籍的人，他們大多是地方上的豪族，這導(dǎo)致中央政府的稅收都被漏走了，收不上來稅。
東漢末年，發(fā)生了黃巾起義，在鎮(zhèn)壓起義的過程中，皇帝非常地苦惱，他發(fā)現(xiàn)結(jié)塊的社會，使上令不能下達(dá)，地方上的軍事官員、財政官員、行政官員，司法官員之間的關(guān)系盤根錯節(jié)。中央政府調(diào)撥下來的軍費，大量地被地方政府給貪污了。所以，皇帝這個時候做了一個大膽的改革，這次改革涉及的對象正是地方政府，但這項改革卻最終葬送了東漢王朝。
皇帝在地方上設(shè)立了一個官員，這個官員將所有的財政、軍政、人事權(quán)力集于一身，由他來整合調(diào)撥，提高效率。在皇帝過問地方事務(wù)的時候，只需拿這一個官員是問，再由他確定其他官員的責(zé)任就可以了，這個官員就是州牧。但是，州牧雖然使得中央到地方的行政效率提高了，但是因為他們的權(quán)力在地方上沒有制約，很快，他們就獨掌了地方大權(quán)。這時候，就算是皇帝也拿他們沒有辦法了。皇帝病急亂投醫(yī)，犯了大忌，要知道地方上既不能將權(quán)力過分分散，造成宮僚體系龐大，影響行政效率加重財政負(fù)擔(dān)，又不能讓地方上的權(quán)力過于集中，尾大不掉，把握其中的度很重要。其中，這些被皇帝寄與厚望的州牧們誰也不服誰，互相之間打做一團(tuán)，成為了東漢末年真正的主角。而漢獻(xiàn)帝這個所謂的皇帝則完全交出了主角光環(huán)，只剩下了一句“挾天子以令諸侯”讓后世憑吊。
結(jié)束語
在古代的農(nóng)業(yè)社會中，收不上來農(nóng)業(yè)稅，對中央政府的打擊是非常大的�；实巯胱龅氖虑闊o法順利地推進(jìn)，在地方上充滿了和他對著干的人，這些人表面上迎合，暗地里卻只考慮自己的利益。尤其是士家大族們總是以家族利益為先，對國家的忠誠度比較低，這也就導(dǎo)致了皇權(quán)被大大削落，皇帝最終淪為傀儡。
東漢與西漢社會的結(jié)塊，都來自于這么一群人，他們要么幫政府賺過大錢，要么幫政府立過大功，要么自己在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占得了先機(jī)，成為了巨富，之后便與權(quán)力粘在了一起。這群人形成的世家大族甚至延續(xù)到了唐朝，可見其力量之大。東漢末年軍閥混戰(zhàn)，其實也就是這群人在相互爭奪地盤，當(dāng)然也就是這群人徹底結(jié)束了東漢的統(tǒng)治，把國家的權(quán)力給握到了自己的手中。
