大家好,我是“從心而改”,我來談?wù)剛(gè)人見解。
“藏富于民”是指中國(guó)古代主張國(guó)家減輕賦役征發(fā),通過藏富于民的方式來發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定國(guó)家財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)思想。“藏”(cáng)是一個(gè)漢語(yǔ)詞匯,這里意為:收藏;儲(chǔ)藏。意思是將財(cái)富儲(chǔ)藏于民眾手中,以此來富民富國(guó),推動(dòng)社會(huì)和諧健康發(fā)展!安馗挥诿瘛币辉~最早出現(xiàn)于明清丘濬《大學(xué)衍義補(bǔ)·蕃民之生》中:“富家巨室,小民之所依賴,國(guó)家所以藏富于民者也!
“藏富于民”這個(gè)詞反映了國(guó)家與人民之間在物質(zhì)財(cái)富分配關(guān)系中的地位,“富民” 的階級(jí)內(nèi)容亦隨時(shí)代的變遷而有不同。
01 | 先秦各學(xué)派關(guān)于“富國(guó)”與“富民”的思想
富民 《荀子·王制》:水可載舟,亦可覆舟。孟子曰:“民為貴,社稷次之,君為輕!敝袊(guó)富民思想的源遠(yuǎn)流長(zhǎng),都把重視人民的利益視為統(tǒng)治者的德政,把充裕人民的物質(zhì)財(cái)富視為實(shí)現(xiàn)治國(guó)安民的基本原則。儒家把傳統(tǒng)的富民觀點(diǎn),豐富發(fā)展成為一種安邦治國(guó)的經(jīng)濟(jì)理論。荀況繼承了早期儒家不與民爭(zhēng)利的觀點(diǎn),他認(rèn)為,“裕民則民富,民富則田肥以易”;而生產(chǎn)愈發(fā)展,國(guó)家也就愈富,從而“上下俱富”(《富國(guó)》)。荀況把民富與國(guó)富在理論上統(tǒng)一起來。
富國(guó) 墨家在富民與富國(guó)關(guān)系上,不同于儒家,他們主張“官府實(shí)而財(cái)不散”(《尚賢中》),要求充實(shí)官府而不是藏富于民。道家反對(duì)統(tǒng)治者干涉人民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但認(rèn)為“多藏必厚亡”。法家并不認(rèn)為富民是可取的,“民富則不可以祿使也”(《管子·國(guó)蓄》),“甚富不可使”(《侈靡》),認(rèn)為民太富,不利于統(tǒng)治。
02 | 漢至清歷代關(guān)于“富民”的階級(jí)內(nèi)容
漢代董仲舒倡導(dǎo)“利可均布,而民可家足”的均富思想,反對(duì)官僚地主兼并農(nóng)民。桑弘羊主張民富不可使的觀點(diǎn),認(rèn)為民饒則偕侈,富則驕奢,因而反對(duì)富民。晉至隋唐,在貧富關(guān)系上都出現(xiàn)為富者辯護(hù)的思想。宋代王安石力主打擊大地主、富工、豪賈的兼并,維護(hù)中小地主及工商富裕階層的利益。而葉適認(rèn)為大地主及工商豪富實(shí)有益于貧者,他頌揚(yáng)富民“為天子養(yǎng)小民”,是“上下之所賴也”。明清強(qiáng)調(diào)保護(hù)富民,只是對(duì)于富民的階級(jí)內(nèi)容有爭(zhēng)議,士大夫主張包括工商富民,而地主階級(jí)思想家則限于地主。
自魏晉隋唐至明清,中國(guó)封建地主制經(jīng)濟(jì)由鼎盛而衰敗,階級(jí)關(guān)系也有新的變化,富民的階級(jí)內(nèi)容也在不斷變化,突出反映了中小地主及富裕工商業(yè)者與大地主階級(jí)的矛盾。
03 | 新中國(guó)成立后,國(guó)家對(duì)“藏富于民”及“富民”內(nèi)容的創(chuàng)新詮釋
新中國(guó)成立之初,由于戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷造成國(guó)家滿目瘡痍,民生凋敝,加之受到美國(guó)等西方資本主義國(guó)家在外交、經(jīng)濟(jì)、軍事上的嚴(yán)密封鎖,新中國(guó)一窮二白,貧窮落后。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開,由此拉開改革開放的歷史序幕。鄧小平于1985年10月23日,會(huì)見美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)說:“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富裕!
2005年歲末免除農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策以法律的形式固定下來,廢除延續(xù)千年的農(nóng)業(yè)稅,讓9億中國(guó)農(nóng)民徹底告別了繳納農(nóng)業(yè)稅的歷史,真正讓人民群眾享受到改革開放帶來的紅利,這標(biāo)志中國(guó)進(jìn)入改革開放轉(zhuǎn)型新時(shí)期。
2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年3月,習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)施策,從而進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以高度的責(zé)任感把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,擺在治國(guó)理政的重要位置。動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。