宋仁宗時(shí)期，由于父親真宗趙恒和遼訂了擅源之盟，換來了盡百年和平，主要是和西夏之間的戰(zhàn)斗。仁宗時(shí)期，兵精將廣，派往西北邊境和西夏戰(zhàn)場(chǎng)的有范中淹，韓棋，狄青等名將，也把西夏打的落花流水，當(dāng)時(shí)邊境上還有遲家軍，姚家軍，還有種志恒領(lǐng)導(dǎo)的宋朝的王牌軍�？傊�兵力是很強(qiáng)的。

但西夏人不象遼人，奸咋反復(fù)，出爾反爾，從不講信用，常以優(yōu)勢(shì)兵力實(shí)破宋軍一個(gè)點(diǎn)，所以也打過勝仗，有幾次把宋軍幾乎全殲。1044年，宋夏訂立和約，李元昊停止稱帝，歷時(shí)7年宋夏之戰(zhàn)終于結(jié)束了！

自‘杯酒釋兵權(quán)’以來，有宋一代為避免重蹈唐代滅亡的復(fù)轍，在官和兵兩方面都進(jìn)行了精心的收權(quán)和分權(quán)的工作。

1、冗兵：軍隊(duì)成為政府招降納叛、安撫起義民眾的工具，勢(shì)必造成軍紀(jì)渙散，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降，導(dǎo)致北宋對(duì)遼國(guó)、西夏等對(duì)外軍事頹勢(shì)。

宋朝對(duì)兵權(quán)的集中十分重視，不僅禁軍受皇帝直接指揮，精兵往往收歸中央，在地方上，也多以文官制約武官，所有涉及兵權(quán)的官員，輪換頻繁，使‘兵不識(shí)將，將不識(shí)兵’，訓(xùn)練松懈，戰(zhàn)斗力低下。

不湊巧的是，夏遼等國(guó)則在同一時(shí)期相當(dāng)強(qiáng)大，為解決此問題，宋所采取的政策是增兵，但實(shí)際戰(zhàn)斗力卻沒有什么提高，于是再戰(zhàn)敗，于是再增兵，形成惡性循環(huán)。

宋代初期采取的是募兵制，即百姓出錢，政府招兵(這實(shí)際上是當(dāng)時(shí)條件下為提高戰(zhàn)斗力，使軍隊(duì)職業(yè)化，訓(xùn)練系統(tǒng)化的一個(gè)必然，可惜的是，在不合理的兵制下，這些兵往往全無戰(zhàn)斗力而成為地痞流氓逍遙自在所在)，后因太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不得已又部分采取了征兵制。

宋太祖時(shí)候軍隊(duì)12萬人，太宗時(shí)增加6萬人，為18萬，真宗執(zhí)政部隊(duì)激增到40萬人，到宋仁宗時(shí)候翻倍達(dá)到80萬軍隊(duì)，應(yīng)該說軍隊(duì)膨脹的速度是比較快的，國(guó)家的負(fù)擔(dān)也是成幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。

2、冗官：各級(jí)之間雖然形成了一定的相互牽制，但是文官制度的行政效率明顯下降，巨大的官俸支出也造成財(cái)政負(fù)擔(dān)。

唐代每屆取進(jìn)士三四十人，宋朝動(dòng)輒四五百人。

公元991年，朝廷取士總計(jì)竟達(dá)一萬七千三百人。宋朝對(duì)宗室、親信弟子特為優(yōu)寵，隨意授官，皇朝宗室男孩七歲便可以授官，有的甚至在襁褓中也有官階，并領(lǐng)取俸祿。

宗室之外，其它旁支、異姓、門客，都可以得蔭補(bǔ)官，每年成千上萬的人涌入官僚隊(duì)伍。

在官吏制度上，為防止出現(xiàn)朋黨之爭(zhēng)的重演，在官衙設(shè)置上強(qiáng)調(diào)使各機(jī)構(gòu)互相不通氣，互相制約，在中央政府中，分割了宰相的權(quán)力，宰相只負(fù)責(zé)中書省(所謂‘中書主民’)，另設(shè)樞密使(樞密院長(zhǎng)官)主管兵權(quán)(只有奉旨發(fā)兵的權(quán)力,無權(quán)實(shí)際統(tǒng)率軍隊(duì))，而主財(cái)?shù)娜�司也不需要向宰相�?fù)責(zé),而是直接向皇帝負(fù)責(zé)。

宰相之下還有實(shí)為副宰相的‘參知政事’，進(jìn)一步對(duì)相權(quán)形成制約，在地方官的任命上，任命必須出于朝廷為其一，多用文官為其二，幾乎重要的州府都有皇帝直接派出可以直接向皇帝奏事的通判為其三，使地方官的任何離心行為都需要冒比唐代大得多的風(fēng)險(xiǎn)。

而且，官，職分離，有官不一定有權(quán)，官職在多數(shù)情況下只代表俸祿的多少，而權(quán)力往往以臨時(shí)任命的方式授予必須的官吏。最后，地方財(cái)政由中央直接派遣的轉(zhuǎn)運(yùn)使主管，從人，財(cái)兩方面遏制了地方的尾大不掉，同時(shí)也必然造成了大量的冗員，同時(shí)，由于三年一升遷制度的普遍實(shí)行，使‘但求無過,不求有功’的冗員數(shù)量無限擴(kuò)大，這一切，造成三冗之首。

3、冗費(fèi)：增大了國(guó)家行政成本。人增加了，費(fèi)用也就增加了。唐代府兵制在宋代不再實(shí)行，改為招募。這樣擴(kuò)充了兵源，但也相應(yīng)增加了成本。

冗兵、冗官、帶來了巨大的財(cái)政支出，加上戰(zhàn)場(chǎng)上一連串的失敗，形成冗費(fèi)。

宋仁宗有沒有能力那就仁者見仁，智者見智

宋仁宗趙禎，一個(gè)被“仁”字貫穿一生的皇帝。

“仁”就是對(duì)帝王的最高評(píng)價(jià)！“為人君，止于仁�！薄端问贰愤@樣評(píng)價(jià)贊美仁宗及其盛治：“（仁宗）在位四十二年之間，吏治若偷惰，而任事蔑殘刻之人；刑法似縱弛，而決獄多平允之士。國(guó)未嘗無弊幸，而不足以累治世之體；朝未嘗無小人，而不足以勝善類之氣。君臣上下惻怛之心，忠厚之政，有以培壅宋三百余年之基。子孫一矯其所為，馴致于亂。《傳》曰：“為人君，止于仁�！钡壅\(chéng)無愧焉。

慶歷新政中，他堅(jiān)決支持范仲淹、富弼、韓琦等人的“明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令”一攬子改革計(jì)劃，陸續(xù)以詔令的形式頒行全國(guó)。之后，雖然受到守舊派的阻撓而將范仲淹、富弼等人調(diào)出京城，但仁宗皇帝并未停止改革，而是重新啟用能夠體察圣意的文彥博為相并以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度推行新政，還提拔了王安石進(jìn)入政治權(quán)利中心。

他為了改革當(dāng)時(shí)國(guó)家以就積累了很久的歷史積弊和國(guó)家政治機(jī)構(gòu)里邊的一些融雜的狀況，是廢除了非常多的不好的政策的同時(shí)，也是進(jìn)行大膽實(shí)施慶歷新政的第一人，雖然說慶歷新政失敗了，但是宋仁宗一顆為國(guó)家而盡心的方法，并沒有讓人能夠遺忘。

清平樂仁宗劇照

仁宗的厚道是出了名的。例如：有年京師地震后發(fā)生瘟疫，他下令打碎宮中僅有的兩只通天犀角，碾成粉給百姓吃，大臣勸阻說這是皇帝最喜歡的寶貝，怎能打碎給下民？趙禎卻說我的百姓處在災(zāi)難之中，我要這寶貝有什么用？

仁宗的務(wù)實(shí)作風(fēng)。他率先打破了百姓居住的“坊”和交易的“市”的界限，使東京開封成為世界上第一個(gè)完全意義上的城市。在民生和皇權(quán)孰輕孰重的問題上，趙禎和大臣們不僅同意坊市合一、又解除了宵禁制度，逐漸形成了夜市和曉市。

京城里設(shè)立了觀火樓和消防隊(duì)，包拯權(quán)知開封府時(shí)還親自處理了權(quán)貴在河道亂搭亂建現(xiàn)象。

仁宗在位四十二年。在他的治下，大宋王朝文風(fēng)鼎盛，俊才云集，名垂千古的文人佳士差不多都產(chǎn)生在這個(gè)時(shí)期。

仁宗皇帝性情寬厚、不事奢華并能夠約束自己，被后世譽(yù)為“圣明有道唐虞世，日月無私天地春”，受到了歷代歷史學(xué)家與政治家的稱贊！

你好，非常高興回答你的問題。

首先說，宋仁宗是否真的有治國(guó)的大才。

歷史上的皇帝，。最上檔的，比如唐太宗，漢武帝這些都是雄才大略，他們可以利用手上的資源統(tǒng)御天下，平定天下。最下等的比如齊后主、陳后主之類的，只知享樂，政治上毫無建樹。宋仁宗肯定是不屬于這兩類皇帝，宋仁宗屬于平庸型的皇帝。如果用現(xiàn)在的話說，他就是人群中99%的“中人”里的一個(gè)。

宋仁宗在執(zhí)政前期受制于皇太后劉娥，在皇太后10年的執(zhí)政時(shí)間里，宋仁宗忍氣吞聲，直到最后皇太后非要穿一次龍袍才能還政他也沒有意見。執(zhí)政中期受制于大臣，慶歷年間，范仲淹主持慶歷新政，得罪了很多守舊派大臣，于是遭到各種攻擊，說他是朋黨之類的。宋仁宗沒有選擇全力的扶植新法，最終慶歷新政半途而廢。面對(duì)大臣們的勾心斗角，宋仁宗更多的態(tài)度是抹稀泥，維持表面和平。但是要說他有什么讓人亮眼的政治舉措，那還真是伐善可陳。執(zhí)政的末期，宋仁宗有病昏聵，口不能言，死的也非常早。

對(duì)外的軍事，宋仁宗更是一塌糊涂。宋夏之間的三場(chǎng)敗仗，好水川、三川口、定川砦都發(fā)生在他的統(tǒng)治時(shí)期，宋仁宗看著西夏作大無可奈何，最后還是給歲幣平事。雖然不是宋仁宗親自上戰(zhàn)場(chǎng)，但是他在指揮員的選擇上也有著不可推卸的責(zé)任。

由此看來，宋仁宗本身的能力真的是乏善可陳。為什么在歷史上名聲這么好，最主要的就是因?yàn)檫@個(gè)人不瞎折騰，他懂得讓自己的臣民得到休息，懂得治大國(guó)若烹小鮮的道理。蔡襄說他“寬仁少斷”是一點(diǎn)兒錯(cuò)兒都沒有。

咱們?cè)賮碚務(wù)劦诙�點(diǎn)，就是冗兵冗費(fèi)的問題。

傳統(tǒng)史學(xué)家也把這個(gè)罪過歸于宋仁宗，這主要是得自于司馬光的觀點(diǎn)。司馬光認(rèn)為宋仁宗為了在西北打仗，大量征兵，不顧兵員素質(zhì)，人多了戰(zhàn)斗力反而下降了。但是我覺得這個(gè)回答無法讓人滿意。

首先說，宋朝的征兵目的和保家衛(wèi)國(guó)關(guān)系不大，只是想給流民們一個(gè)職業(yè)，給他們一口飯吃。所謂豎起招軍旗，自有吃糧人。既然是糊口的職業(yè)，訓(xùn)練也就稀松。這樣的兵，自然沒有啥戰(zhàn)斗力可言。這種畸形的征兵方式并不是始于宋仁宗，只是到他這里更嚴(yán)重而已。

至于冗費(fèi)，得先提到冗官。冗官的形成，其實(shí)也和皇帝的恐懼是分不開的。宋朝之前的五代十國(guó)，中華一片大亂，究其原因就是地方官員權(quán)利太大。宋朝為了改變這一情況，便把一件事情拆開來給好幾個(gè)官員負(fù)責(zé)，這樣確實(shí)能很好的限制官員專權(quán)，權(quán)利分散了，誰也都就都不能對(duì)抗中央了。當(dāng)然這種。但是造成的后果卻是行政效率低下。

既然冗兵冗官盛行，自然跟著就是冗費(fèi)。每年不事生產(chǎn)的軍人要吃飯，雜七雜八的官員要俸祿，中央開支自然就大了，冗費(fèi)也就自然而然的形成。

總體來說，造成宋朝的“三冗”的原因是宋朝皇帝對(duì)于軍隊(duì)和專權(quán)的恐懼，以及文官政治的推波助瀾。全怪到宋仁宗頭上，有些不太公平。

我認(rèn)為，仁宗皇帝，絕對(duì)不是你說的那么有能力，他不是唐宗宋祖、也不是康熙劉邦；但也絕對(duì)不是南唐后主、陳朝末君！他，就是一個(gè)中人之姿，后人以之為“仁”，說的是他的寬厚仁和、敬臣愛民！而絕對(duì)不是說他有能力！至于“冗兵冗費(fèi)”問題，開始并不起源于仁宗，但是他也沒有任何能力改變這一狀況，下面我仔細(xì)說一下仁宗時(shí)代的“冗兵冗費(fèi)”問題！

大宋仁宗

首先，我們看一看“冗兵冗費(fèi)”問題的起源！“冗兵冗費(fèi)”是大宋“三冗”問題的其中之二，另外一個(gè)就是“冗官”，這三個(gè)合起來就是宋朝“三冗”，貫穿整個(gè)大宋王朝的始終！

“三冗”問題開始于宋太祖趙匡胤時(shí)期！趙匡胤本是后周禁軍大將，“黃袍加身”之后成為大宋天子，為了杜絕發(fā)生在自己身上的事情在后世繼續(xù)發(fā)生，他除過廢除“殿前都點(diǎn)檢”職位、“杯酒釋兵權(quán)”解除了禁軍將領(lǐng)們的統(tǒng)軍之職后，還設(shè)置了專門的軍事制度！

黃袍加身

趙匡胤將禁軍的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改為殿前司和侍衛(wèi)司，將帶兵權(quán)分別給殿前都指揮使、步軍都指揮使、馬軍都指揮使，統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離，大權(quán)統(tǒng)歸皇帝！這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是好的，但是為了維持這個(gè)禁軍制度，大批的兵將就少不了，太祖時(shí)期，禁軍才20萬左右，可是到了仁宗時(shí)期，竟然突破了100萬，這就是所謂的“冗兵”，而維持如此多的軍隊(duì)，就務(wù)必要用大量的錢財(cái)支持，加之皇帝還因?yàn)榫S持權(quán)力制約平衡在朝廷設(shè)置了大量的官和吏，往往幾個(gè)人管一個(gè)事，效率低下不說，還嚴(yán)重影響著國(guó)家的財(cái)政！“冗官”和“冗兵”直接導(dǎo)致了“冗費(fèi)”，當(dāng)然，這只是產(chǎn)生“冗費(fèi)”的一個(gè)方面而已！

宋朝兵將

其次，我們看一看宋仁宗時(shí)代的“冗兵冗費(fèi)”問題！仁宗時(shí)期，“冗官”“冗兵”現(xiàn)象持續(xù)增加，為了應(yīng)付西夏和境內(nèi)大大小小的起義，仁宗大肆招兵，將禁軍突破到了100萬；一次幾千人的科舉錄官，更加讓“冗官”現(xiàn)象成為大宋之瘤！而持續(xù)上漲的“冗官”、“冗兵”，加上送給大遼和西夏的歲幣，讓仁宗時(shí)代的“冗費(fèi)”問題比之后代有過之而無不及！

宋朝科舉

宋仁宗在位，和西夏一共發(fā)生了三次大型戰(zhàn)爭(zhēng)！分別是三川口、好水川、定川之戰(zhàn)，這三次戰(zhàn)爭(zhēng)大宋要么是知州無能，要么是將領(lǐng)輕進(jìn)，無一例外，全部失敗且全軍覆沒！

無奈，仁宗只能花錢換和平！慶歷四年，宋夏和議，宋每年送給西夏銀5萬兩、絹13萬匹、茶2萬斤，以后遇有相關(guān)節(jié)日，還要再次奉送！

西夏地圖

送給西夏、遼朝的歲幣，加上支付給禁軍和大量官吏的俸祿、賀銀以及維持朝廷運(yùn)轉(zhuǎn)、天災(zāi)人禍，讓仁宗朝的“冗費(fèi)”成了無法扭轉(zhuǎn)的時(shí)代烙�。�

仁宗雖然是一代仁君，但是對(duì)于“二冗”問題，不僅沒有解決（當(dāng)然也解決不了），還讓這種情況加劇，從而簡(jiǎn)接的影響了北宋的軍力、財(cái)力，最終導(dǎo)致了“靖康之恥”的發(fā)生！

有宋一代為避免重蹈唐代滅亡的復(fù)轍，在官和兵兩方面都進(jìn)行了精心的收權(quán)和分權(quán)的工作。

1、冗兵：軍隊(duì)成為政府招降納叛、安撫起義民眾的工具，造成軍紀(jì)渙散，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降，導(dǎo)致北宋對(duì)遼國(guó)、西夏等對(duì)外軍事頹勢(shì)。

宋朝對(duì)兵權(quán)的集中十分重視，不僅禁軍受皇帝直接指揮，精兵往往收歸中央，在地方上，也多以文官制約武官，使‘兵不識(shí)將，將不識(shí)兵’，訓(xùn)練松懈，戰(zhàn)斗力低下。

2、冗官：各級(jí)之間雖然形成了一定的相互牽制，但是行政效率明顯下降，巨大的官俸支出也造成財(cái)政負(fù)擔(dān)。

唐代每屆取進(jìn)士三四十人，宋朝動(dòng)輒四五百人。

公元991年，朝廷取士總計(jì)竟達(dá)一萬七千三百人。宋朝對(duì)宗室、親信弟子特為優(yōu)寵，隨意授官，皇朝宗室男孩七歲便可以授官，并領(lǐng)取俸祿。

宗室之外，其它旁支、異姓、門客，都可以得蔭補(bǔ)官，每年成千上萬的人涌入官僚隊(duì)伍。

3、冗費(fèi)：增大了國(guó)家行政成本。唐代府兵制在宋代改為招募，大大增加了成本。

冗兵、冗官、帶來了巨大的財(cái)政支出，加上戰(zhàn)場(chǎng)上一連串的失敗，形成冗費(fèi)。

宋仁宗有沒有能力那就仁者見仁，智者見智。

歷史上的皇帝，最上等的，比如唐太宗，漢武帝這些都是雄才大略，他們可以利用手上的資源統(tǒng)御天下，平定天下。最下等的比如齊后主、陳后主之類的，只知享樂，政治上毫無建樹。宋仁宗肯定是不屬于這兩類皇帝，宋仁宗屬于平庸型的皇帝。

宋仁宗在執(zhí)政前期受制于皇太后劉娥，在皇太后10年的執(zhí)政時(shí)間里，宋仁宗忍氣吞聲，直到最后皇太后非要穿一次龍袍才能還政他也沒有意見。

執(zhí)政中期受制于大臣，慶歷年間，范仲淹主持慶歷新政，得罪了很多守舊派大臣，宋仁宗全力的扶植新法，最終慶歷新政半途而廢。面對(duì)大臣們的勾心斗角，宋仁宗更多的態(tài)度是抹稀泥，維持表面和平。

對(duì)外的軍事，宋仁宗更是一塌糊涂。宋夏之間的三場(chǎng)敗仗，好水川、三川口、定川砦都發(fā)生在他的統(tǒng)治時(shí)期，宋仁宗看著西夏作大無可奈何，最后還是給歲幣平事。

綜上，宋仁宗本身的能力真的是乏善可陳。其在歷史上名聲這么好，最主要的就是因?yàn)檫@個(gè)人不瞎折騰。

我是喜歡歷史的前可見古人。

宋仁宗真的那么有能力嗎？

仁宗時(shí)期是經(jīng)濟(jì)繁榮，科學(xué)技術(shù)和文化也得到了很大的發(fā)展的時(shí)期，史稱“仁宗盛治”。

這么看來仁宗應(yīng)該是一個(gè)很有能力的皇帝。

但事實(shí)上不是。

周正夫評(píng)價(jià)：仁宗皇帝百事不會(huì)，只會(huì)做官家。

梁寅在《梁石門集》中說：仁宗，其遏西夏之兵者，韓琦、范仲淹之功也；致慶歷之治者，亦韓、范與富弼三人之力也。而帝之恭儉愛民，四十二年始終若一，真可謂仁矣。

仁宗時(shí)期的盛世，經(jīng)濟(jì)的繁榮，大部分來源于真宗時(shí)期的澶淵之盟，用屈辱的賠款換來的百年和平。這段較和平的時(shí)期，給了宋朝高速發(fā)展的空間。

而仁宗在這個(gè)時(shí)期，只需要做好一個(gè)仁慈的皇帝就夠了。當(dāng)然，身為一個(gè)帝王，能把仁恕恭儉做到四十二年始終如一，這也是很不容易的。

為什么仁宗時(shí)期會(huì)出現(xiàn)三冗（冗兵，冗官，冗費(fèi)）問題呢？

三冗問題不僅僅是仁宗時(shí)期，事實(shí)上，三冗問題貫徹了整個(gè)宋王朝時(shí)期。它來源于宋朝糟糕的祖制和官員的不作為。

太祖趙匡胤時(shí)期，高喊“與士大夫共天下”，鼓勵(lì)天下人讀書、應(yīng)試，隨著讀書人越來越多，進(jìn)士越來越多，朝廷沒有那么多做事的位置給他們，所以就導(dǎo)致了多余的職位越來越多，就造成了冗官。

宋朝有個(gè)很糟糕的習(xí)慣，就是在民間有天災(zāi)的時(shí)候，對(duì)受災(zāi)百姓的處理方法，就是青壯全部編入湘君，這樣需要賑濟(jì)的災(zāi)民就會(huì)少很多，且不會(huì)爆發(fā)大規(guī)模的起義。但隨著日積月累，湘軍越來越多，就造成了冗兵。

冗官、冗兵，就給宋朝導(dǎo)致了朝廷大量的財(cái)政支出，也就是冗費(fèi)。隨著越來越多的冗官、冗兵，冗費(fèi)也就越嚴(yán)重。

仁宗時(shí)期，為了解決三冗等問題，曾經(jīng)有過大規(guī)模的變法行動(dòng)，“慶歷新政”。但是因?yàn)樾抡�觸動(dòng)了封建腐朽勢(shì)力，限制了大官僚的特權(quán)，損害了他們的切實(shí)利益，遭受到了保守派士大夫的攻擊，最終慶歷新政以失敗告終。三冗的問題也就沒有得到解決，而且愈演愈烈。

（個(gè)人觀點(diǎn)，歡迎各位朋友批評(píng)指正）

宋仁宗時(shí)代，每個(gè)人想充當(dāng)諸葛亮，韓琦、歐陽(yáng)修、范仲淹、王安石、司馬光、富弼等等，簡(jiǎn)直就是文臣界的豪華套餐。

隨便拎出來一個(gè)，都能成為一代名相，可是他偏偏都擠在了一起，這就好比是康熙的那些兒子們一樣，個(gè)個(gè)都能成為明君，可皇位只有一個(gè)，真是讓人頭疼。

恰好這個(gè)宋仁宗又是個(gè)拿不了主意的人，誰說的有道理，他就聽誰的，往往會(huì)出現(xiàn)朝令夕改的情況，因此宋仁宗算不上一代明君，只能說是一代仁君，他在位期間的冗兵、冗官以及冗費(fèi)等現(xiàn)象，自然也就無法解決了。

宋仁宗嘗試過，可惜慶歷新政失敗了。

宋仁宗剛登基那會(huì)兒還是個(gè)孩子，所有朝政大權(quán)都在太后劉娥手里。這個(gè)劉娥又不是宋仁宗的生母，因此宋仁宗處處都要小心翼翼，生怕得罪了劉娥。

因此宋仁宗在這段時(shí)間里，養(yǎng)成了膽小怕事的懦弱性格，這也為他在后來執(zhí)政期間的所作所為奠定了基礎(chǔ)。

親政以后，宋仁宗也意識(shí)到了北宋積貧積弱的現(xiàn)狀，所以他打算作出改革，希望能夠改變這一現(xiàn)狀，將北宋帶向強(qiáng)大。

可是步子跨得太大，就容易扯到大腿，宋仁宗任用的范仲淹，是個(gè)十分有志氣的好青年。這哥們所有的計(jì)劃都幾近完美，宋仁宗看了喜不自勝。

可是計(jì)劃實(shí)行起來以后，所有人幾乎都發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，阻力實(shí)在是太大了。慶歷新政的所有政策都是好政策，但是這些政策不能集體簽到似的實(shí)行。

單點(diǎn)突破很容易成功，但是集體上陣，肯定會(huì)遭到各路人馬的圍剿，這就是宋仁宗所面臨的現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)時(shí)的情況是宋朝的那幫貴族的各方面利益都遭到了傷害，比如說孩子官位的繼承權(quán)，科舉教育的優(yōu)先權(quán)，土地獲利權(quán)等等都有不同程度的傷害。

那貴族們還不跟瘋了似的要跟你死磕到底嗎？很顯然范仲淹等人也沒有想到阻力會(huì)如此大，因此宋仁宗在巨大的壓力之下，只好宣布新政失敗，范仲淹等人全部被貶謫出去。

你一言我一語，宋仁宗頭都大了。

宋仁宗時(shí)期的官場(chǎng)，那叫一個(gè)政治清明啊，所有的名臣，幾乎都聚集在了這個(gè)時(shí)代�？墒峭瑫r(shí)也帶來了一個(gè)問題，每個(gè)名臣都有自己的主張，宋仁宗該聽誰的？

宋仁宗采取的策略是，誰講得有道理，那就聽誰的。這下子就炸開鍋了，因?yàn)槊總�(gè)人所講的東西都有自己的主張，有自己的道理。

這幫有名的文臣，嘴皮子一個(gè)比一個(gè)厲害，換你你也分不清誰講得真的有道理，這就造成了宋仁宗選擇困難癥。

既然在某些事情上糾結(jié)了，那么這些事情就很難辦妥了，因此真正可以解決問題的方法，也被宋仁宗一拖再拖，沒有實(shí)行。

宋仁宗晚年，其實(shí)王安石這個(gè)人已經(jīng)初出茅廬，有點(diǎn)名氣了。他早就將自己的變法思想推給了宋仁宗。

宋仁宗似乎又找到了當(dāng)年慶歷新政的感覺，發(fā)現(xiàn)第二個(gè)范仲淹問世了。宋仁宗很激動(dòng)，但是卻沒有下文了，為什么？因?yàn)樗稳首诓桓以賴L試了。

我覺得你有道理，但是我不會(huì)輕易按照你說的去做，這就是后期的宋仁宗。前期變法失敗，后期不敢變法，你們說他怎么能解決冗兵、冗官和冗費(fèi)的問題呢？

在位四十二年之間，吏治若偷惰，而任事蔑殘刻之人；刑法似縱弛，而決獄多平允之士。國(guó)未嘗無弊幸，而不足以累治世之體；朝未嘗無小人，而不足以勝善類之氣。君臣上下惻怛之心，忠厚之政，有以培壅宋三百余年之基。子孫一矯其所為，馴致于亂�！秱鳌吩唬�"為人君，止于仁。"帝誠(chéng)無愧焉。---《宋史》

而且革新派每說一句話，守舊派就能懟回去一句。這里沒有對(duì)錯(cuò)之分，只是每個(gè)人的思想和受教育的方式有所差異，所以造成了政見不合的情況。

宋仁宗總是各打五十大板，自己做個(gè)老好人，一個(gè)都不得罪。事情卻的的確確辦不成，畢竟宋仁宗是個(gè)拖延癥晚期的患者。

宋仁宗張口就來，為子孫后代干嘛干嘛。

記得蘇軾和蘇轍兩兄弟考上進(jìn)士那一年，宋仁宗很高興啊，拿著試卷就跑去跟皇后笑談，說自己為后世子孫選中了兩位宰相之才。

在宋仁宗眼里，這兩位才子，他自己是用不上了，所以他認(rèn)為把他們選拔出來，就是為了給子孫后代的皇帝們服務(wù)的。

畢竟年齡上有很大差距，我們必須要理解。可是當(dāng)王安石變法的策略呈現(xiàn)給宋仁宗的時(shí)候，他的借口是，這東西很好，但是我年紀(jì)大了，只能留給子孫后代們實(shí)行了。

又是子孫后代，難道你自己就不能辦點(diǎn)實(shí)事兒?jiǎn)�？宋仁宗是天天把子孫后代掛在嘴邊，自己最后卻沒有子孫后代。

宋仁宗很好色，他的妃嬪不計(jì)其數(shù)，而且喜新厭舊的程度無人可及，可死活就是生不出兒子來繼承皇位。生下的兒子全部夭折，活下來的都是女兒。

這簡(jiǎn)直就是上天對(duì)宋仁宗最大的諷刺，整天說要為子孫后代干嘛，可是自己卻斷子絕孫了。無奈之下，這才將侄兒趙宗實(shí)收養(yǎng)為干兒子，繼承皇位。

帝既連失三王，自至和中病疾，不能御殿。中外惴恐，臣下爭(zhēng)以立嗣固根本為言，包拯、范鎮(zhèn)尤激切。積五六歲，依違未之行，言者亦稍怠。至是，琦乘間進(jìn)曰：“皇嗣者，天下安危之所系。自昔禍亂之起，皆由策不早定。陛下春秋高，未有建立，何不擇宗室之賢者，以為宗廟社稷計(jì)？”帝曰：“后宮將有就館者，姑待之�！币延稚�女。---《宋史》

由此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，宋仁宗是那種遇到事情不要慌，先想想怎么留給子孫后代解決的那種人。他自己不負(fù)責(zé)任，什么都想著讓子孫后代來辦，你說他能解決啥問題？

總結(jié)：宋仁宗時(shí)代的文臣，是最舒適的。

宋仁宗雖然能力不強(qiáng)，但是有一個(gè)好處，那就是仁德。這種品質(zhì)能出現(xiàn)在獨(dú)斷專行的皇帝身上，那是很不容易的。

正是因?yàn)樗�的那種仁德，使得他所處的那個(gè)時(shí)代，每個(gè)文人都敢說話，政治清明到了巔峰狀態(tài)，可謂是前無古人后無來者。

舉個(gè)例子，宋仁宗本打算給妃子的父親封侯，結(jié)果身為御史的包拯跑上來一頓亂噴，表示沒有功勞怎么能給爵位？宋仁宗想避一避，結(jié)果包拯一把抓住他的袖子，口水都噴到了宋仁宗的臉上，宋仁宗也只是嘿嘿一笑，用袖子擦干臉上的吐沫星子。

由此可見宋仁宗這個(gè)皇帝，那是非常仁德的皇帝，他在位期間，嚴(yán)格執(zhí)行了刑不上大夫的法則，因此很受文人喜歡。

歷代文人當(dāng)然要為自己的利益著想，所以各種吹捧宋仁宗，希望自己所處的時(shí)代也有宋仁宗。這也是自私自利的一點(diǎn)，光有仁義，沒有能力，還不是解決不了問題？

參考資料：《宋史》

謝邀，我是候塞雷的歷史手札，我來回答。

如果宋仁宗真的那么有能力，為什么北宋還會(huì)出現(xiàn)冗兵冗費(fèi)現(xiàn)象呢？其實(shí)癥結(jié)不在宋仁宗，而應(yīng)該在于宋太祖趙匡胤。

宋太祖怎么得來的皇位，大家都很清楚，那就是“陳橋兵變、黃袍加身”�？烧娴漠�(dāng)趙匡胤當(dāng)上皇帝之后，他就開始擔(dān)心萬一朝廷上又出來另一個(gè)趙匡胤，是不是也會(huì)被“黃袍加身”，然后奪取了自己的皇位呢？

因此為了限制武官集團(tuán)，趙匡胤先是杯酒釋兵權(quán)，用手段解除了幾個(gè)擁立他當(dāng)皇帝的石守信等統(tǒng)兵將領(lǐng)，又實(shí)行“更戍法”，造成兵不識(shí)將、將不識(shí)兵的局面；為了抵御北方少數(shù)民族政權(quán)的不斷侵襲，又建立了龐大的常備軍，但結(jié)果卻是士兵數(shù)量龐大但與將領(lǐng)很難配合，造成兵員數(shù)量大但質(zhì)量差、戰(zhàn)斗力差、軍政效力低下，是為冗兵。

但光限制武官集團(tuán)也不行，如果文官坐大了也很有可能發(fā)生類似的事件，為了限制文官集團(tuán)，又將官職進(jìn)行拆分，明明一個(gè)人能做的工作一定要分給三個(gè)人做。而為了彌補(bǔ)官員空缺，宋朝的科舉取士每屆都有三四百人，加上對(duì)皇室宗親子弟的封賞，大量官員人浮于事，光吃餉不干活，是為冗官。

宋仁宗成也仁，敗也仁。對(duì)許多人來講，仁意味著軟弱。立場(chǎng)不堅(jiān)定。當(dāng)時(shí)王夫之評(píng)論宋仁宗的“無定志”：“仁宗自明道二年劉后殂始親政，訖乎帝崩，三十年，兩府大臣四十余人�！�…其進(jìn)也，不固進(jìn)也，俄而退矣；其退也，抑未終退也，俄而又進(jìn)矣。人言一及而輒易之，互相攻擊則兩罷之；或大過已章而姑退之，或一計(jì)偶乖而即斥之，……計(jì)此三十年間，人才之黜陟，國(guó)政之興革，一彼一此，不能以終歲。吏無適守，民無適從，天下之若驚若騖、延頸舉趾、不一其情者，不知其何似，而大概可思矣�！�…夫天子之無定志也，既若此矣�！�

而且冗兵冗官有一個(gè)很大的既得利益群體，這個(gè)群體享受著冗官冗兵的福利，抗拒改革，就算宋仁宗作為一國(guó)之君，也必須考慮到這群人的影響力。

宋仁宗盡管試圖進(jìn)行改革，但在各種阻力下宣告失敗，而當(dāng)時(shí)的軍隊(duì)達(dá)到80萬人，中央內(nèi)外屬官已超過一萬七千人，可以說是宋朝冗兵冗官冗費(fèi)的巔峰，土地兼并及冗宮、冗兵、冗費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

個(gè)人認(rèn)為，宋仁宗是一個(gè)守成君主，確實(shí)不愧于一個(gè)仁字，但三冗問題絕不是隨便可以解決的北宋難題。

三冗的根源

所謂三冗，就是冗官冗兵造成冗費(fèi)。

北宋建國(guó)開始就遭遇強(qiáng)大遼國(guó)的威脅，冬天遼國(guó)騎兵可以輕松越過黃河，直逼首都汴梁。

而北宋缺乏戰(zhàn)馬，沒有強(qiáng)悍騎兵反擊，只能無奈堆兵防御，所以禁軍四成在京畿，四成防御遼國(guó)西夏吐蕃，剩余散布全國(guó)重點(diǎn)城市。

同時(shí)，北宋為安撫內(nèi)部，凡是出現(xiàn)災(zāi)荒就將災(zāi)民中的青壯年編入廂軍，一是讓其家庭有所收入，二是防止暴動(dòng)。

因此，宋仁宗時(shí)期禁軍達(dá)到令人恐怖的82.6萬人，廂軍還有50萬。另有數(shù)量不等的番兵、勇敢軍、效用軍、邊境鄉(xiāng)兵。合計(jì)150萬。

國(guó)家財(cái)政支出大頭是軍費(fèi)，加上冗官，九成被用來養(yǎng)兵養(yǎng)官，財(cái)政時(shí)刻緊繃，一旦出現(xiàn)大規(guī)模災(zāi)荒或者戰(zhàn)爭(zhēng)，北宋就有傾覆之危。

兩次變法

有識(shí)之士當(dāng)然不會(huì)坐視三冗發(fā)展。宋仁宗時(shí)期的慶歷新政也就開始了。

范仲淹下定決心，對(duì)冗官冗兵進(jìn)行裁減，核心就是：削減官員恩蔭，淘汰不合格官員，軍隊(duì)以減少軍費(fèi)官費(fèi)開支。

想法是好的，就是精兵簡(jiǎn)政。

可是這幾乎得罪了全部官員軍隊(duì)，自然遭遇到堅(jiān)強(qiáng)抵抗，宋仁宗被無數(shù)人包圍，也懷疑范仲淹搞朋黨，最終罷免。

所以，節(jié)流的慶歷新政迅速失敗。

三冗自然繼續(xù)發(fā)酵。宋神宗也坐不住了，也就有王安石變法的由來。

簡(jiǎn)單說，王安石變法就是開源。試圖用國(guó)家斂財(cái)?shù)姆绞浇鉀Q冗費(fèi)問題。

顯然，不解決官員軍隊(duì)，僅僅用各種名目的手段奪去百姓財(cái)富，不可能解決問題。變法之前的北宋財(cái)政收入是7000萬石/貫，變法最高時(shí)期是1.5億，平均大約1.2億。

但是這些錢財(cái)都是百姓多負(fù)擔(dān)的，加上損失幾乎增加了一倍的稅金。

可惜，即便如此，國(guó)用依舊不足，問題就是沒有解決三冗的任何辦法，王安石自身也無法解釋，變法就在《流民圖》中破產(chǎn)。

結(jié)論是無法解決

宋仁宗也好，范仲淹、王安石也罷，想要真正解決三冗，唯一可行的是范仲淹節(jié)流，王安石開源，然后宋仁宗堅(jiān)定支持三十年。

但這不可能。

開源要強(qiáng)行壓榨百姓，節(jié)流要讓統(tǒng)治階層普遍自我限制——而無論貧苦百姓還是腦滿腸肥的統(tǒng)治階層都無法長(zhǎng)期忍受，更不會(huì)讓出自己的既得利益。

這不是宋仁宗的知識(shí)體系可以解決的。