若問(wèn)清朝地方上權(quán)力最大的官是誰(shuí)?非“總督”莫屬。若問(wèn)清朝北京城擁兵最多的官是誰(shuí)?非“九門提督”莫屬。這二位官員可以說(shuō)都是當(dāng)時(shí)皇帝最信任的臣子,兩廣總督是地方上最有權(quán)力的封疆大吏之一,九門提督也是北京城內(nèi)最重要的重臣之一。
可以說(shuō)在大多數(shù)時(shí)候,他們二人的權(quán)力不分伯仲,誰(shuí)也管不了誰(shuí)。不過(guò)正所謂“強(qiáng)龍壓不過(guò)地頭蛇”,兩廣總督到北京,多少還是得看九門提督的眼色行事,而九門提督若到兩廣地區(qū),也就多少要看兩廣總督的臉色。當(dāng)然如果放到清末那就不一定了,得看誰(shuí)當(dāng)這個(gè)兩廣總督。比如張之洞和李鴻章這兩位兩廣總督的實(shí)際權(quán)力可遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大于九門提督,這個(gè)時(shí)候不管是到誰(shuí)的地盤,九門提督幾乎都不敢得罪兩廣總督。
再者最重要的一點(diǎn)就是兩江總督是文官,而九門提督卻是武官,所以兩者根本無(wú)法正確的比較。雖然清朝是講求“以文制武”的,但也并不是說(shuō)文官就能完全壓制著武官。事實(shí)上這得看情況,再者兩江總督和九門提督完全就屬于兩個(gè)不同的系統(tǒng),兩江總督有著自己的總督衙門,而九門提督也有屬于自己的步軍衙門,所以說(shuō)實(shí)在的兩廣總督的級(jí)別高不了九門提督,九門提督的級(jí)別也高不了兩廣總督。
當(dāng)然如要問(wèn)兩廣總督和九門提督的級(jí)別,這里就需要詳細(xì)的介紹下這兩個(gè)官職到底在清朝負(fù)責(zé)的都是什么,然后只有這樣大家才能明白如何照現(xiàn)在來(lái)說(shuō),他們的級(jí)別到底是什么。
兩廣總督
兩廣總督自光緒31年之后它的全稱是“總督兩廣等處地方提督軍務(wù)、糧餉兼巡撫事”,主要負(fù)責(zé)都就是廣西和廣東兩省的軍政事務(wù)。據(jù)《清史稿.卷一百十六.志九十一》記載“總督從一品。掌釐治軍民,綜制文武,察舉官吏,修飭封疆。”,簡(jiǎn)單的說(shuō)兩廣總督不但總管兩廣軍務(wù)和政務(wù),還可節(jié)制兩省的所有文武百官(除清朝在各地所設(shè)的八旗駐防將軍外),包括從一品的廣東和廣西提督。
也就是如此清朝的兩廣總督可節(jié)制兩省的所有綠營(yíng)兵,當(dāng)然對(duì)于駐扎在兩廣的八旗兵總督是無(wú)權(quán)管轄的。同時(shí)還負(fù)責(zé)監(jiān)察和考核兩省的官員,當(dāng)然兩廣總督?jīng)]有直接提拔官員的權(quán)力,只有向上舉薦的權(quán)力,至于到底讓不讓這個(gè)官員當(dāng)這個(gè)職位還是由皇帝做主。
此外,很多人可能會(huì)意識(shí)到我以上說(shuō)的有兩個(gè)問(wèn)題,其一為什么會(huì)說(shuō)兩廣總督的全稱的時(shí)候說(shuō)自光緒31年后呢?其二為什么清史稿的職官志中說(shuō)總督是從一品呢?總督不是正二品嗎?這里我就為大家來(lái)詳細(xì)的解釋下。
其一剛才說(shuō)了兩廣總督的全稱是“總督兩廣等處地方提督軍務(wù)、糧餉兼巡撫事”,這其中就有一個(gè)“兼巡撫事”的職務(wù),但是在光緒31年之前兩廣總督是沒(méi)有兼任任何一省的巡撫的。據(jù)《清史稿.職官志》記載兩廣總督直到“光緒三十一年,兼廣東巡撫事!,也是才這個(gè)時(shí)候才開(kāi)始兼任廣東巡撫。
其二為什么清史稿會(huì)說(shuō)總督的從一品呢?但清朝的百官表中卻說(shuō)是正二品?其實(shí)很簡(jiǎn)單清朝自乾隆開(kāi)始就會(huì)給予總督加銜,《清史稿.職官志》載“乾隆十三年......明年,改授右都御史銜,其兵部尚書(shū)銜由吏部疏請(qǐng)定奪。嘉慶十四年,定以二品頂戴授者兼兵部侍郎銜,俟升品秩再加尚書(shū)銜!。所以正常情況下兩廣總督會(huì)加授兵部尚書(shū)和右都御史銜,也就是如此它才會(huì)變成從一品,但是實(shí)際上擔(dān)任這個(gè)官職的官員正式官階只有正二品。
九門提督
九門提督全稱“提督九門步軍巡捕五營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)”,原為正二品,后于嘉慶四年升為從一品。九門提督最初源于清初統(tǒng)轄京師八旗滿、蒙、漢軍步兵營(yíng)的“步軍統(tǒng)領(lǐng)”。后在康熙十年三年接管了原屬于兵部管轄的京城九門事務(wù),即正陽(yáng)、崇文、宣武、朝陽(yáng)、東直、阜成、西直、德勝和安定九門的巡防、駐守、稽查等事務(wù),因此官名變更為“提督九門步軍統(tǒng)領(lǐng)”,并開(kāi)始被稱為“九門提督”。
康熙三十年,康熙又將原屬兵部職方司漢主事管轄的南、北、中巡捕三營(yíng)交給了九門提督管轄,巡捕營(yíng)實(shí)際上就是京城綠營(yíng)的馬步兵。自此九門提督不但掌控了京城的八旗步軍,還掌控了京城的綠營(yíng)兵。并同時(shí)掌握巡捕三營(yíng)所負(fù)責(zé)的事務(wù),即分汛防守、巡邏稽查外城及京郊地方等。因此官名又變成了“提督九門步軍巡捕三營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)”。
后在乾隆四十六年,乾隆又在巡捕三營(yíng)的基礎(chǔ)上增加了左、右二營(yíng),遂成“巡捕五營(yíng)” 之制,而這五營(yíng)也全部交有九門提督管轄,自此“提督九門步軍巡捕五營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)”遂成定制。
九門提督的官名雖成定制,但是權(quán)力卻從未固定,幾乎在清朝每隔幾代皇帝都會(huì)給九門提督加一些權(quán)力。如乾隆八年原有兵部管理的白塔山信炮臺(tái)就被交有九門提督管理。又比如在乾隆十九年,乾隆又將北京外城的七門交有九門提督管轄,自此九門提督得以徹底掌控北京內(nèi)外城的十六門的駐守、守衛(wèi)和稽查事務(wù)。
不過(guò)清朝的九門提督在1902年的時(shí)候權(quán)力被削弱。此時(shí)的清廷將原屬于九門提督管轄的巡捕五營(yíng)剝離,改名為“巡捕總廳”,并在1905年歸屬巡警部負(fù)責(zé)。自此內(nèi)外城的治安、司法、巡捕等一切治安事務(wù)就交有巡警部負(fù)責(zé),而九門提督就又開(kāi)始變成了清初那個(gè)只管八旗軍的步軍統(tǒng)領(lǐng)。
當(dāng)然在1902年前的九門提督權(quán)力可謂是非常大。概括起來(lái)就是統(tǒng)轄京師所有的滿、蒙、漢八旗步兵和京師綠營(yíng)的馬步兵,并掌北京內(nèi)外城的分泛駐守、稽查城門、緝捕盜賊、申禁巡夜、訴訟及斷獄等事務(wù)。同時(shí)九門提督還負(fù)責(zé)官員皇室出巡時(shí)的“清道”與“迎送”、禮炮的鳴放與守衛(wèi)等其他工作。
兩廣總督和九門提督的級(jí)別
如果把兩廣總督和九門提督放在現(xiàn)在來(lái)進(jìn)行級(jí)別的比較的話。首先兩廣總督大概就是廣東省委書(shū)記+廣東省長(zhǎng)+廣東省軍區(qū)司令+廣西省省委書(shū)記+廣西省軍區(qū)司令。,至于為什么會(huì)這么認(rèn)為呢?因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)兩廣總督是負(fù)責(zé)總領(lǐng)廣東和廣西軍政事務(wù)的最高官員,同時(shí)還兼任廣東巡撫,所以才如此認(rèn)為。
而九門提督大概就是現(xiàn)在的北京衛(wèi)戍區(qū)司令+北京公安廳廳長(zhǎng)。之所以會(huì)這么分那是因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)九門提督就是總管北京城周邊的所有八旗步兵和綠營(yíng)兵的,同時(shí)他還負(fù)責(zé)巡邏稽查外城及京郊地方等,及緝捕盜賊、申禁巡夜等事務(wù)。
當(dāng)然以上的比較只是大概的比較,我說(shuō)的并不一定就是對(duì)的,畢竟古代的官制和現(xiàn)代的官職并不一樣,所以無(wú)法完全正確的比較,只能大概的比較下。