養(yǎng)廉銀制度,有一個(gè)很動(dòng)聽(tīng)的目的,就是“給官員錢(qián)防止他們?yōu)榱双@得更多的錢(qián)而貪污受賄”。
這個(gè)思路,其實(shí)在后世得到了很大的學(xué)習(xí),因?yàn)椤皳?dān)心善良的公職人員無(wú)法獲得起碼的收入”,而不斷給他們提薪。
這種制度,應(yīng)該說(shuō)也是一種左右兩難的選擇。
(大清國(guó)某知縣出行的架勢(shì),這派頭,哪個(gè)不需要花錢(qián)?)
首先,大清國(guó)初期,支付給官員的俸祿,確實(shí)有點(diǎn)低。知縣這個(gè)級(jí)別,年俸是45兩銀子,外加20擔(dān)俸米,一并折成銀子,年俸祿總計(jì)是白銀60兩。
60兩紋銀能干嘛呢?康熙年間,一兩銀子可買(mǎi)兩石米,所以縣太爺這一年的薪水,也就夠買(mǎi)120石米,清朝的一石約為現(xiàn)在的140斤,所以折算一下,也就16800斤米。
換算成米大家可能沒(méi)概念,咱再換算一下,現(xiàn)在十斤裝的東北大米,一袋大概24塊錢(qián)。所以16800斤米換成現(xiàn)在的人民幣,在四萬(wàn)塊錢(qián)左右。
一縣之長(zhǎng)官只有四萬(wàn)年薪,確實(shí)有點(diǎn)低。所以有了養(yǎng)廉銀。
依舊是七品芝麻官,一年能拿多少養(yǎng)廉銀?1200兩!
也就是說(shuō),養(yǎng)廉銀是工資的20倍。清朝縣官的基本工資如果只有4萬(wàn),那么他的養(yǎng)廉銀就是80萬(wàn)。
而到總督這個(gè)級(jí)別,他的工資是180兩,也就是知縣45兩的4倍。但他的養(yǎng)廉銀是多少呢?1.6萬(wàn)兩,換成當(dāng)下人民幣,那就是年薪(工資)十六萬(wàn),養(yǎng)廉銀(獎(jiǎng)金)則達(dá)千萬(wàn)數(shù)字。
一個(gè)縣官,年收入84萬(wàn),不夠花?
一個(gè)總督,年收入1000萬(wàn),不夠花?
然不夠花確實(shí)是事實(shí),為什么?因?yàn)檫@個(gè)位子要做下去,你不得花錢(qián)?如果想升上去,是不是更得花錢(qián)?娶幾個(gè)如花似玉的姨太太,是不是也得花錢(qián)?
所以說(shuō),做官難難做官嘛!
于是,這便有了比較。本來(lái)年薪只有45兩的知縣,一看總督大人也不過(guò)180兩,有啥好計(jì)較的呢?
可是后來(lái)知縣發(fā)現(xiàn),自己的年薪加獎(jiǎng)金是84萬(wàn),可如果能爬到總督,這個(gè)數(shù)字就是1000萬(wàn)。那還不得使命往上爬!而要能爬得快,又沒(méi)有比使錢(qián)更好的招了。
而且,既然做官這么來(lái)錢(qián)快,為什么要把機(jī)會(huì)讓給那些平頭老百姓的兒子來(lái)做,甲大人給了乙大人的兒子做官的機(jī)會(huì),乙大人給了丙大人公子,那么是不是丙大人就該給甲大人公子做官的機(jī)會(huì)呢?而這樣一操作,是不是大家都很干凈——當(dāng)然這是簡(jiǎn)單模式,實(shí)際模式會(huì)更復(fù)雜。根本的一條就是,官官相護(hù),形成水潑不進(jìn)的牢固體系。
大清吏治,由是大壞!