中國(guó)歷史上敢于抗上的清官不少。但是，既不給皇上姐姐的面子，也不給皇上臺(tái)階，死硬到底的清官還真不多。那么他是誰(shuí)呢？

劉秀的姐姐湖陽(yáng)公主劉黃，有個(gè)仗勢(shì)欺人，無(wú)惡不作的家奴。他在洛陽(yáng)的西市，因搶掠財(cái)物，打死了人。為了逃避官府追究，他藏在公主家里，不敢出來(lái)。

洛陽(yáng)縣令董宣，字少平，是一個(gè)剛直不阿、嚴(yán)格執(zhí)法的清官。當(dāng)他知道兇犯是湖陽(yáng)公主的家奴時(shí)，非常氣憤，決心嚴(yán)懲兇手，為百姓除害。

一天，湖陽(yáng)公主要出去游玩，那個(gè)兇犯覺(jué)得和公主一塊兒出去，誰(shuí)還敢找他的麻煩？于是，他就給公主牽著馬，跟著大伙出了公主府。

董宣得知此事后，帶著人攔住了湖陽(yáng)公主的去路，湖陽(yáng)公主氣哼哼地對(duì)董宣說(shuō)：“你不想活了嗎？怎么敢攔我的車馬？”董宣說(shuō)：“公主的家奴殺人犯法，我要逮捕他�！焙�陽(yáng)公主不以為然地說(shuō)：“我還以為是什么了不起的大事呢？得了，看在我的面上饒了他吧！”

董宣聽了，立即懟道：“您身為公主，怎么能夠縱容家奴為非作歹？殺人犯法，理應(yīng)治罪，這是小孩子都懂得的事，難道公主不知道嗎？如果公主包庇犯罪，是要被“連坐”（連帶受法律處分）的。”

湖陽(yáng)公主見這個(gè)小小的洛陽(yáng)縣令如此大膽，不把他這堂堂的公主放在眼里，就霸氣地說(shuō)：“我的家奴犯法，應(yīng)該由我處理，你有什么資格管我的事？”董宣怒目圓睜，大聲地說(shuō)：“我拿國(guó)家的俸祿，就應(yīng)管國(guó)家的事，捉拿罪犯，正是我分內(nèi)之事，公主不必操心�！�

董宣說(shuō)完，不等湖陽(yáng)公主發(fā)話，就把那個(gè)殺人的兇犯揪了出來(lái)。那家伙跪在地上，一個(gè)勁地磕頭求饒。經(jīng)過(guò)問(wèn)詢，罪犯承認(rèn)了殺人的事實(shí)之后，董宣手起刀落，兇犯就一命嗚呼了。

董宣提起罪犯的腦袋，向湖陽(yáng)公主拱手一拜，說(shuō)：“麻煩公主了。”然后，揚(yáng)長(zhǎng)而去了。湖陽(yáng)公主氣得一句話也說(shuō)不出來(lái)，只得跑到皇宮告狀，讓劉秀懲治董宣， 替她出氣。

湖陽(yáng)公主添油加醋地說(shuō)了一遍剛才發(fā)生的事情，劉秀聽了非常生氣。于是，他一邊安慰公主，一邊派人把董宣叫來(lái)，準(zhǔn)備嚴(yán)加懲治，替公主挽回面子。

董宣一進(jìn)宮，劉秀就大罵起來(lái)，還叫小宦官打他。董宣一邊磕頭一邊說(shuō)：“請(qǐng)陛下息怒，讓我先說(shuō)幾句話，然后我自己去死�！眲⑿銤M臉怒容地說(shuō)：“這時(shí)你還有什么可說(shuō)的？”

董宣挺起身，理直氣壯地說(shuō)：“陛下是一位賢明的君主，不然怎么會(huì)中興漢朝呢？可是今天，陛下卻犯了包庇公主縱容家奴殺人的罪過(guò)。如果大家都像陛下這樣知法犯法，那還怎么治理國(guó)家呢？我的話說(shuō)完了，請(qǐng)讓我自殺吧！”說(shuō)著他站起身，猛地向?qū)m殿里的大柱子撞去，頭血四濺，一下子摔倒在地上。

董宣的話，句句如金一樣，擲在劉秀的心上，使他自覺(jué)理虧。

這時(shí)，董宣滿臉是血，從地上爬起來(lái)，還要向大柱子撞。劉秀急忙叫小宦官把他攔住，讓他給湖陽(yáng)公主磕了個(gè)頭，賠個(gè)不是。董宣說(shuō)什么也不干，小宦官摁著他的脖子，他硬挺著，就是不肯低頭，劉秀看著董宣倔強(qiáng)勁兒，忍不住笑了。

湖陽(yáng)公主看到這種情況，對(duì)劉秀說(shuō)：“陛下，當(dāng)老百姓的時(shí)候，收留逃亡的人，官府都不敢去搜查，今天當(dāng)了皇帝，反而治不了一個(gè)小小的縣令�！眲⑿懵犃耍�呵呵大笑，他說(shuō)：“皇帝怎么能和普通老百姓一樣呢？”

那個(gè)按董宣脖子的小宦官也挺聰明，他知道劉秀已不肯懲治董宣，便對(duì)劉秀說(shuō)：“董宣的脖子太硬，按不動(dòng)！”劉秀揮著手對(duì)董宣說(shuō)：“強(qiáng)項(xiàng)令（硬脖子縣令）回家去吧！”

過(guò)了幾天，劉秀為了表彰董宣的不畏權(quán)貴、執(zhí)法如山，送給他30萬(wàn)錢。董宣把這些錢都轉(zhuǎn)送給了縣衙里辦事的人。

從此，董宣的名聲大震，洛陽(yáng)的達(dá)官貴人都很怕他，給他起了個(gè)綽號(hào)——“臥虎”。

校書郎工作室，叁月春

東漢建立后，漢光武帝劉秀深知戰(zhàn)爭(zhēng)給老百姓帶來(lái)了難以彌補(bǔ)的傷害，便采取了休養(yǎng)生息的政策。制訂了不少切實(shí)的法律制度，因?yàn)樗�是依靠地方豪�?qiáng)勢(shì)力起家的，所以，對(duì)于豪強(qiáng)只要不干涉朝政，不牽連軍隊(duì)，不操弄權(quán)柄。其他的很少過(guò)問(wèn)。久而久之，這些人摸透了光武帝的脾氣，驕奢淫逸、肆意妄為、專橫跋扈，他們不僅自己如此囂張，而且還縱容奴仆橫行街市，為害鄉(xiāng)鄰，鬧得京城洛陽(yáng)烏煙瘴氣。前幾任洛陽(yáng)令都沒(méi)有好的辦法，于是，劉秀找來(lái)一個(gè)老頭子來(lái)當(dāng)洛陽(yáng)令。這老頭子是誰(shuí)？就是我們今天要說(shuō)的“臥虎”令董宣。也稱“雒陽(yáng)縣令”。具體可參看《后漢書·董宣傳》。

董宣，生卒年不詳。字少平，陳留圉（今河南杞縣）人。東漢初任北海相、江夏太守、洛陽(yáng)令等職。當(dāng)時(shí)，光武帝的姐姐湖陽(yáng)公主的奴仆與人爭(zhēng)執(zhí)，大白天當(dāng)街行兇殺人，董宣下令抓捕他。這家伙躲在公主家里不肯出來(lái)，董宣官吏不能進(jìn)去抓他。只好在外面等著，打探動(dòng)靜。幾天過(guò)去了，湖陽(yáng)公主和那仆人認(rèn)為風(fēng)聲過(guò)去了，董宣也沒(méi)有膽子當(dāng)公主的面抓捕她的仆人。所以就放心大膽出門了。等到湖陽(yáng)公主外出時(shí)，卻用這個(gè)殺人的奴仆做陪乘。董宣得知后，在夏門亭攔住公主的馬車，拔出刀來(lái)劃地。要求公主交出仆人，公主下來(lái)一看，原來(lái)是個(gè)老頭子，并沒(méi)有把他放在眼里，讓仆人坐進(jìn)車?yán)�，威脅董宣不要以下犯上，否則將其打入大牢。董宣義正嚴(yán)詞地說(shuō)：“我身為洛陽(yáng)令，就應(yīng)該管好洛陽(yáng)秩序，您的仆人犯了罪，就應(yīng)該受到懲罰，難道公主您想抗拒國(guó)法嗎”？并叱罵仆人滾出來(lái)。當(dāng)著公主和眾人的面砍下仆人的頭。

湖陽(yáng)公主氣的說(shuō)不出話，調(diào)轉(zhuǎn)馬車，氣沖沖的向劉秀告狀。光武帝找來(lái)董宣責(zé)問(wèn)，說(shuō)要用竹鞭打死他。董宣磕著頭說(shuō)：“請(qǐng)讓我說(shuō)一句話再死�！眲⑿銌�(wèn)：“想說(shuō)什么”？董宣說(shuō)：“陛下有圣賢品德，才能讓國(guó)家重新興盛起來(lái)。但是卻放縱家奴殺人，以后將如何治理天下呢？我不需用鞭子打，請(qǐng)讓我自殺吧”。說(shuō)完就用頭向房柱撞去，血流滿面。其實(shí)光武帝并沒(méi)有想殺他，只是嚇唬他而已，見董宣自殺，就命令宦官左右拉著董宣，說(shuō)讓董宣向公主磕個(gè)頭謝罪就算了，董宣認(rèn)為自己沒(méi)有錯(cuò)，就是不磕。兩邊宦官使勁按董宣的頭，董宣兩手撐地，就是不肯低頭。公主說(shuō)：“文叔（劉秀）做普通人的時(shí)候，私藏逃亡罪人，官兵們尚且不敢上門搜捕的威勢(shì)�，F(xiàn)在做了天子，竟然指揮不了一個(gè)洛陽(yáng)令，威勢(shì)哪去了”？光武帝笑著說(shuō)：“正因?yàn)槲易隽颂熳�，才不能將威�?shì)用著一個(gè)小小的縣令身上”。于是敕免了董宣，封他為“強(qiáng)項(xiàng)令”（俗稱：脖子硬），并賞賜三十萬(wàn)錢，放了他。董宣把錢全部分給了下屬官員。從此以后，豪強(qiáng)惡霸勢(shì)力，沒(méi)有不害怕董宣的。京師百姓給他取了一個(gè)外號(hào)為“臥虎”，也有人叫他“硬脖子”的。歌謠說(shuō)他：“枹鼓不鳴董少平”大意是：自從董少平（董宣）做洛陽(yáng)縣令，這里的鳴冤鼓不再響了（沒(méi)有冤案）。

董宣，今河南開封杞縣人。才能卓越，為人剛直不阿，后被舉薦，曾任北海國(guó)相。到任后派手下水丘岑，誅殺了胡亂殺人的當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)大姓公孫丹父子及宗族三十幾人。

他的上司認(rèn)為他濫殺無(wú)辜，向皇帝上書告發(fā)董宣并逮捕拷打水丘岑，董宣獲罪征召到廷尉。董宣在監(jiān)獄里該吃吃該喝喝，毫無(wú)憂色。

光武帝派使者審問(wèn)董宣多殺無(wú)辜的情況，董宣用全部事實(shí)回答使者，并說(shuō)水丘岑是按他的命令辦事沒(méi)有什么罪。愿意自己去死而讓水丘岑活下來(lái)。使者把這些情況告訴了光武帝，光武帝劉秀下旨，赦免了董宣的死罪。將董宣降為懷縣縣令，水丘岑無(wú)罪釋放。

后來(lái)董宣改任洛陽(yáng)縣令。洛陽(yáng)是當(dāng)時(shí)首都，天子腳下，權(quán)貴眾多，可董宣不畏權(quán)貴。

當(dāng)時(shí)皇帝的姐姐湖陽(yáng)公主的下人行兇殺人，因?yàn)槎阍诠�主家里官府沒(méi)人敢去抓他。

湖陽(yáng)公主外出時(shí)，卻用這個(gè)殺人的奴仆做陪乘，看哪個(gè)不怕死的敢抓。可是他碰到的是天不怕地不怕的董宣，董宣截住公主的車，把那個(gè)奴仆拉下車，一刀殺之。

湖陽(yáng)公主勃然大怒，哭天抹淚的找到光武帝告董宣的狀，光武帝盛怒，馬上把董宣召到宮殿內(nèi)，要亂棍打死他。董宣叩頭說(shuō):"我請(qǐng)求說(shuō)一句話再死。"光武帝說(shuō):"想說(shuō)什么?"董宣說(shuō):"陛下圣德中興漢朝，卻放縱奴仆殺害良民，將怎樣治理天下呢?我不用棍打，請(qǐng)求自殺。"說(shuō)完就用頭撞柱子，頓時(shí)血流滿面。

皇帝趕緊命令侍從拉著他，然后讓董宣向公主磕頭謝罪，這事就算完，這董宣也不服從，侍從強(qiáng)迫他叩頭，他兩手據(jù)地，脖子伸直，始終不肯低頭。劉秀笑著說(shuō)，董宣你的脖子真硬。便敕封董宣為強(qiáng)項(xiàng)令。

公主當(dāng)然十分生氣，對(duì)劉秀說(shuō):"文叔（劉秀字文叔）當(dāng)百姓時(shí)，隱藏逃犯和犯了死罪的人，官吏也不敢上門捉拿�，F(xiàn)在做了天子，你的權(quán)威卻不能加于一個(gè)縣令嗎?"光武帝笑著說(shuō):"天子不能同百姓一樣。

劉秀厚賞董宣三十萬(wàn)錢，董宣一文不要，全給了手下人。從此，董宣執(zhí)法辦案，當(dāng)事的權(quán)貴沒(méi)有不震驚發(fā)抖的人。京師的人稱他為"臥虎"，唱歌表?yè)P(yáng)他說(shuō):"董宣衙前無(wú)人擊鼓鳴冤。"