周王室之所以要實(shí)行分封制，其實(shí)是迫不得已。

柳宗元在《封建論》中說(shuō)，“彼封建者，亙古圣王堯、禹、湯、文、武而莫能去之；蓋非不欲去之也，勢(shì)不可也�！绷�宗元說(shuō)封建制（分封制）始于堯、禹、湯之時(shí)，這是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。殷商及以前，國(guó)家的構(gòu)成更像是部落聯(lián)盟或是方國(guó)聯(lián)盟；直到周朝時(shí)才創(chuàng)造出了分封這一形勢(shì)。周人創(chuàng)造出分封制，同時(shí)結(jié)合宗法制，使得周比以前的歷朝歷代都更接近一個(gè)完整的國(guó)家。

雖然柳宗元對(duì)于分封制的起源認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，但他所說(shuō)封建制（分封制）的出現(xiàn)是形勢(shì)所迫，卻是極為正確的結(jié)論。

西周建國(guó)之初，曾經(jīng)有過(guò)兩次分封。首次分封，是周武王首次東征之后，分封對(duì)象主要是歷朝歷代的帝王之后，如黃帝、堯、舜、禹、商湯等等的后裔。此時(shí)，強(qiáng)大的殷商剛剛倒下，周人地位還未穩(wěn)固，所以為拉攏天下人，才會(huì)分封古時(shí)帝王之后，以展示周人的仁德。周人自身也有少數(shù)人被分封，但范圍極為狹窄，僅限于周公旦、姜尚、管叔、霍叔、蔡叔等等少數(shù)成員。

首次東征之后不久，周武王就不幸去世。臨終前，周武王指定周公旦繼承王位。然而，此舉引發(fā)了三監(jiān)國(guó)管叔、霍叔、蔡叔的高度懷疑。在商人遺族的煽動(dòng)之下，管叔、霍叔、蔡叔三人決心聯(lián)合紂王之子武庚一同造反。

“三監(jiān)”之亂的后果極為嚴(yán)重，不但引發(fā)了殷商遺族的大叛亂，還進(jìn)一步誘發(fā)了東夷和淮夷的叛亂。整個(gè)中原都亂成了一鍋粥，如果不能有效制止，周人所建立的王朝，不到三年就將崩塌。

為了平定“三監(jiān)之亂”及殷商遺族的反叛，周公旦被迫發(fā)起了二次東征。

此次叛亂，涉及今天山西、河北、河南、山東、安徽、江蘇等等多個(gè)地域，范圍廣闊。周公旦的平叛之路，并不順利。常常是剛平息了這塊地方，別的地方又接著起來(lái)暴亂。暴亂不斷，讓周公旦分身乏術(shù)，每天每時(shí)每刻都在緊急四處救火。所以，史書上說(shuō)他常常連洗頭和吃飯的時(shí)間都沒有，不得不在“一沐而三捉發(fā)，一飯三吐哺”。

在此種情況下，為了能讓部下主動(dòng)替周王室分擔(dān)平叛責(zé)任，周公旦毅然決心啟動(dòng)分封。

錢穆先生在《國(guó)史大綱》中說(shuō)：“西周的封建，乃是一種侵略性的武裝移民與軍事占領(lǐng)，與后世統(tǒng)一政府只以封建為一種政區(qū)與政權(quán)之分割者絕然不同。”這就是說(shuō)，周公旦所主持的這次分封，是將天下未服之地按人頭劃分給功臣和姬家叔伯兄弟，鼓勵(lì)他們用武力去征服和占領(lǐng)這些地方。這么做的目的，就是調(diào)動(dòng)起周人“創(chuàng)業(yè)”的積極性和主動(dòng)性：只要能占有這些地方，那這塊地方就成了諸侯的獨(dú)立王國(guó)！

分封的回報(bào)如此豐厚，“自主創(chuàng)業(yè)”的誘惑當(dāng)然無(wú)比巨大！

可以說(shuō)，分封制的實(shí)質(zhì)，就是周王室把一群餓狼猛虎放出去，替周王室去平叛、搶地盤。從這個(gè)角度而言，分封制的出現(xiàn)就是當(dāng)時(shí)的形勢(shì)所迫：光靠周王室力量，無(wú)法征服整個(gè)天下；無(wú)奈的周王室只能把這個(gè)艱巨的任務(wù)分擔(dān)給親戚和功臣了。所以，才有了“封建親戚，以番屏周室”的說(shuō)法。

因此，為什么周王室要實(shí)行分封制？勢(shì)也——形勢(shì)所迫，不得不實(shí)行。

周天子實(shí)施的分封制這種政治體制，危害其實(shí)是非常大的。為什么說(shuō)危害很大呢？

（分封諸侯）

其一，分封讓周天子的王畿之地越來(lái)越少。當(dāng)初經(jīng)過(guò)分封以后，周天子的王畿之地面積就變得很小。這還沒完，隨著周天子的后代一代又一代地產(chǎn)生，這種分封還將一次又一次地持續(xù)下去。以至于到了最后，周天子的王畿之地已經(jīng)剩下不足百里了。

其二，分封讓周天子的權(quán)力越來(lái)越小。分封以后，諸侯國(guó)不但擁有了自己的軍隊(duì)，而且還擁有官員的任免權(quán)等人事權(quán)，同時(shí)還擁有財(cái)政權(quán)。當(dāng)一個(gè)組織自己有兵權(quán)，有財(cái)權(quán)，有人事權(quán)的時(shí)候，你就基本上把它沒辦法了。

其三，分封讓周天子缺乏自生能力。周天子主要是依靠諸侯對(duì)他的上貢來(lái)生活。既然是上貢，就有可能仰人鼻息。諸侯要是不上貢，周天子還得去找他要。要不就得大動(dòng)干戈，出兵去打，很麻煩。而且，周天子因?yàn)椴皇律�產(chǎn)，不考慮國(guó)計(jì)民生，很快就成為一個(gè)腐朽沒落的階層。

為什么在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，周天子在沒落的情況下，沒有一個(gè)勵(lì)精圖治的君王？就是因?yàn)橹芴熳拥哪欠N體制，讓他缺乏自生能力。

周天子分封的危害，最直接的結(jié)果，就是造成了春秋戰(zhàn)國(guó)那樣的亂世。

（無(wú)道的商紂王）

既然周天子分封的害處那么多，那么，當(dāng)初他為什么還要分封呢？

一、周天子在建國(guó)之前就已經(jīng)有過(guò)承諾。

周國(guó)本身只是商朝的一個(gè)屬國(guó)（和后期藩屬國(guó)的意義不太一樣），本身的力量并不大。周朝能夠戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的商朝，戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的商紂王，是因?yàn)樗�宣稱紂王無(wú)道，號(hào)召商朝的其他一些屬國(guó)一起來(lái)推翻商紂王。他說(shuō)商紂王無(wú)道，最主要的一點(diǎn)理由，就是商紂王兼并了很多屬國(guó)的土地。周圍的那些屬國(guó)都覺得周國(guó)說(shuō)得很有道理，所以大家才擁護(hù)周國(guó)推翻了商朝。

當(dāng)周國(guó)推翻商朝，建立周朝以后，他肯定就得兌現(xiàn)他的承諾。人人有份地，大家共有天下。因此，那些屬國(guó)肯定就得獲取他們的權(quán)利。既然屬國(guó)都可以獲取分封的權(quán)利，功臣們當(dāng)然也應(yīng)該獲取相應(yīng)的權(quán)利了。因此周天子就實(shí)行了普遍的分封。

二、國(guó)土面積變大讓周朝出現(xiàn)管理瓶頸。

周朝和商朝比較，國(guó)土面積一下子大了許多。古代的交通非常不發(fā)達(dá)，信息也很不通暢。要讓周天子對(duì)全國(guó)進(jìn)行有效管控，實(shí)在是一件非常困難的事情。但如果不進(jìn)行有效管控，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多動(dòng)亂。某一個(gè)地方爆發(fā)了動(dòng)亂，也許中央知道的時(shí)候，已經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)一段時(shí)間了。再說(shuō)了，那時(shí)候是井田制，奴隸們是被限制在井田上勞作的。要把奴隸們限制在井田上勞作，就必然需要管理人員，管理人員顯然不可能都由中央來(lái)安排，中央也不熟悉，因此只能由地方上來(lái)決定。

由于有這樣一些考慮，因此把國(guó)家分封成很多諸侯國(guó)，分散管理，顯然效果是最好的。

（武王伐紂）

三、成熟的奴隸制決定了分封的實(shí)施。

奴隸制和之前的原始部落制情況是不一樣的。在原始部落時(shí)期，由于生產(chǎn)技術(shù)非常落后，條件非常艱苦，要求部落的首領(lǐng)必須是強(qiáng)有力的，有大本事的人。他必須帶著部落的人親力親為，打獵或者采摘，這樣部落才能夠生存下來(lái)。

但是進(jìn)入奴隸社會(huì)以后，尤其是在商末周初，青銅器大量發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)工具得到了極大的改善。因此，奴隸主不需要到土地上親力親為的種莊稼或者打獵，他們只需要強(qiáng)迫奴隸生產(chǎn)就可以了。也就是說(shuō)，他們完全可以不勞而獲，坐享其成。

既然局部的生產(chǎn)單元都是這樣一種情況，對(duì)于作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的周天子，當(dāng)然也需要這種情況。

所以說(shuō)，周天子只需要把土地分封出去，到時(shí)候由諸侯們給他們提供上貢的物品就可以了。

四、周天子有強(qiáng)大的制度作保障。

西周在建立的時(shí)候，建立了一整套的制度保證，這就是周禮。

在周禮的統(tǒng)攝下，所有的人都被框定在這個(gè)制度內(nèi)，從而形成了一個(gè)嚴(yán)格的有上下尊卑的社會(huì)秩序。而且，這種社會(huì)秩序并不是互通的。也就是說(shuō)，如果你是卿大夫，不可能成為諸侯；如果你是士，也不可能成為卿大夫。這樣一來(lái)，上升的空間就極為有限。既然沒有了上升空間。所有的人都安分守己，沒有必要去和命運(yùn)抗?fàn)幜恕?/p>

如果有人想和命運(yùn)抗?fàn)�，改變他自己的階層，往上升遷。那么，天下有權(quán)共同討伐他。這樣一來(lái)，誰(shuí)也不敢冒天下之大不韙了。

由此可見，雖然說(shuō)周朝的分封制度似乎很危險(xiǎn)，但是在長(zhǎng)達(dá)三百年的時(shí)間的西周里，周天子其實(shí)是安然無(wú)恙。

（參考資料：《周禮》《春秋》）

以現(xiàn)在的眼光來(lái)看，周朝的分封制是不合理的，也是不可行的，是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂的源泉；但是在周朝建立初期來(lái)看，分封制有他的合理性，在當(dāng)時(shí)是較為可行的行政管理制度。行政制度要跟生產(chǎn)力相匹配，當(dāng)生產(chǎn)力較低時(shí)采用分封制較好，當(dāng)生產(chǎn)力較高時(shí)就只能采用郡縣制。周王室一直不廢除分封制跟王室尊守周禮有關(guān)，周禮是周朝治國(guó)的根本，盡管運(yùn)行八百年了，但是沒有那一代周天子有勇氣將他廢除。

夏、商、周三代是古典奴隸社會(huì)時(shí)代，那時(shí)生產(chǎn)力低下，交通不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)水平低，那王室統(tǒng)官全國(guó)實(shí)在是力不從心。因此三代都推行分封制，大諸侯幾百里領(lǐng)地，小諸侯幾十里領(lǐng)地，諸侯有鎮(zhèn)守四方抵御四夷的責(zé)任，也有向王室進(jìn)貢的義務(wù)。王室不給諸侯大臣發(fā)工資，都是賜給領(lǐng)地，讓他們自己經(jīng)營(yíng)領(lǐng)地以獲得相應(yīng)的生存物資；諸侯們可以向四夷拓地，卻不能向其他諸侯拓地，更不能向王室要地，否則會(huì)遭到王室的攻擊。

夏、商、周三代分封諸侯有三大好處：其一、解決領(lǐng)土擴(kuò)張問(wèn)題與邊境防守問(wèn)題；其二、在王室危急之時(shí)有諸侯勤王；其三、可以獲得諸侯們的進(jìn)貢而增加財(cái)政收入。為了防止諸侯們坐大而威脅王室，天子們都會(huì)想方設(shè)法控制諸侯的實(shí)力，對(duì)于那么較大的諸侯天子經(jīng)常親征他們。比如齊國(guó)坐大后，周天子將齊哀侯烹殺；徐國(guó)坐大后，周穆王聯(lián)合楚國(guó)攻滅徐國(guó)；楚國(guó)坐大后，周恒王親征楚國(guó)。只是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，分封的諸侯尾大不掉了，最終架空王室甚至攻滅王室。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)代周王室僅剩下洛陽(yáng)附近百里領(lǐng)土，為了維護(hù)周禮，周考王將全部領(lǐng)土分封給弟弟，建立周公國(guó)，周王室寄居在周公國(guó)。數(shù)十年后周公國(guó)的周惠公又將周公國(guó)一分為二，他封自己的小兒子在鞏地，建立東周公國(guó)，義務(wù)是奉養(yǎng)王室；周公國(guó)的正統(tǒng)則建立西周公國(guó)，國(guó)都在王城洛陽(yáng)。公元前256年周赧王病逝，秦王國(guó)攻入洛陽(yáng)，西周公國(guó)投降，周朝滅亡；公元前249年，秦王國(guó)丞相呂不韋又帶兵滅掉了位于鞏邑的東周公國(guó)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，周朝搞分封制，肯定是有其合理性的。事實(shí)上，當(dāng)時(shí)不僅是周天子一家在搞分封，被周天子分封的各諸侯國(guó)，以及跟周朝壓根沒有聯(lián)系的西方國(guó)家也都在推行分封制。分封讓大家變強(qiáng)了，而不是變?nèi)趿恕?br/>

一、分封制的優(yōu)越性

分封制度其實(shí)并不是西周首創(chuàng)，商朝就已經(jīng)有了，只不過(guò)規(guī)模不大而已；分封制度其實(shí)也不是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)，西方國(guó)家一樣有分封，并影響到了現(xiàn)在的西方社會(huì)。

那么，為什么東西方國(guó)家要不約而同的推行分封制度呢？這里首先要明確——分封制度最初形態(tài)是什么？

實(shí)際上，分封的原始的形態(tài)并不是“我有一片國(guó)土分封給你”，而是“我知道某個(gè)地方有一塊無(wú)主的荒地，但我管不到那個(gè)地方，所以我分封一群人給你，然后你帶著我分封給你的人，自己出去創(chuàng)業(yè)吧。”

西周初期，當(dāng)時(shí)的情況是這樣的。

武王滅紂后，周朝并沒有一統(tǒng)天下。當(dāng)時(shí)周朝統(tǒng)治的范圍有限，大量的蠻夷圍繞在周王室的周邊。周王室為了鞏固統(tǒng)治，便先將最大，而且是最好的地盤留給自己，然后周天子將自己沒有能力控制，但又一直很忌憚蠻夷之地分封給了諸侯，讓諸侯代表自己去征服那塊地方。

人給諸侯了，其它的給不了，諸侯們能不能成功，全看諸侯自己的造化。在這整個(gè)分封過(guò)程當(dāng)中，周天子并沒有損失什么，頂多就是損失一點(diǎn)人。但這點(diǎn)損失和回報(bào)相比，根本不算是事。因?yàn)橹T侯一旦創(chuàng)業(yè)成功，在蠻夷之地立下了腳跟，就能成為周王室的重要盟國(guó)，可以替王室抵御蠻夷入侵。

這就好比我們現(xiàn)在的大集團(tuán)對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域的投資。投對(duì)了，就能掌握先機(jī)，而且還能得到分紅。投錯(cuò)了，頂多就是損失點(diǎn)錢。風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然也有，但是跟高額回報(bào)相比，那點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)根本不算事。

二、分封制與諸侯國(guó)

作為被周天子分封到各地的諸侯，他們一方面是周天子的冊(cè)封臣子，一方面也是被他們所冊(cè)封卿大夫的主公。各諸侯國(guó)并不是分封制的終點(diǎn)，而是分封制度的中轉(zhuǎn)站。諸侯國(guó)在其內(nèi)部也有分封制。

比如說(shuō)，春秋時(shí)期的晉國(guó)、楚國(guó)為什么那么強(qiáng)盛？很大一部分原因就是兩國(guó)也實(shí)行了分封制度。受晉、楚國(guó)君分封的卿大夫也在創(chuàng)業(yè)，把晉、楚的地盤越打越打。

之所以周王室、諸侯國(guó)都在搞分封，就如前面所言：當(dāng)中央政府因?yàn)樯�產(chǎn)力、交通、信息傳遞以及治理能力的欠缺，無(wú)法對(duì)所轄土地進(jìn)行直接有效管理的時(shí)候，才會(huì)迫不得已的把中央的管理權(quán)分出去。在當(dāng)?shù)匦纬梢粋�(gè)獨(dú)立的決策層以方便對(duì)地方的治理。

這種分封的好處很明顯，最典型的好處就是當(dāng)中央受到外敵威脅時(shí)，被分封的諸侯或卿大夫可以對(duì)中央予以支持。無(wú)論是周天子還是各諸侯國(guó)的諸侯，實(shí)際上都是分封制的受益者。

三、諸侯國(guó)的改革

分封制度在西周時(shí)期是合理的，但是到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著時(shí)代的發(fā)展，分封制度的弊端越來(lái)越明顯。尤其是當(dāng)中央政府衰落，地方出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)人物的時(shí)候，地方諸侯、卿大夫會(huì)形成尾大不掉之勢(shì)。

最典型的例子就是諸侯創(chuàng)業(yè)成功，反超了周天子；卿大夫創(chuàng)業(yè)成功，反超了諸侯。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，不僅僅是周天子受諸侯王的欺負(fù)，諸侯王也受卿大夫的欺負(fù)。比如田氏代齊，三家分晉，便都是卿大夫下克上，反超了諸侯王的案例。這些例子其實(shí)就說(shuō)明，如果不對(duì)分封制進(jìn)行約束，其風(fēng)險(xiǎn)會(huì)漸漸大過(guò)效益。

因此，在進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代后，以魏國(guó)、秦國(guó)為代表的國(guó)家，便紛紛開始了變法，寄希望通過(guò)變法，改革政治制度，把分封出去的權(quán)力再重新收回來(lái)。

改革成功了，自然會(huì)變成新型的中央集權(quán)型國(guó)家，比如秦國(guó)；改革不成功，自然會(huì)繼續(xù)沉淪下去，依舊如故，比如楚國(guó)。

四、周天子不改革的原因

周朝在設(shè)立分封制度之初，伴隨分封制還設(shè)立了一套限制諸侯的禮法制度。比如諸侯必須定期朝賀天子，規(guī)制不能超過(guò)天子等。在這種禮法制度約束下，諸侯處處受限制。但非常悲催的是，這套約束諸侯的禮法制度對(duì)周天子也同樣具有約束力。

如果周天子不守禮法，那么諸侯王也一樣會(huì)不守禮法。于是，禮法制度到后來(lái)就變成了懸在周天子頭上的“達(dá)摩克里斯之劍”。

比如周厲王在位的時(shí)候，他非常想改革，于是他就改革了，收回了很多權(quán)力。但是周天子改革，這無(wú)疑于是自己埋葬自己。所以最后周厲王弄得王幾大亂，老百姓極度反感周厲王的統(tǒng)治。后來(lái)貴族煽動(dòng)國(guó)人暴動(dòng)，敢走周厲王，才又恢復(fù)了祖制。之后繼位的周宣王很懂事，選擇與貴族妥協(xié)。不再提改革的事情。

該分封還是要分封，即便王幾之地封完了也依然要分封。畢竟這是祖制。

并且，禮法制度對(duì)周天子還有另一個(gè)更大的桎梏——就是他不能搞兼并。

春秋時(shí)代，各國(guó)都在擴(kuò)張勢(shì)力。唯獨(dú)周王室無(wú)法通過(guò)兼并小國(guó)而擴(kuò)張自己的勢(shì)力。因?yàn)橹芴熳邮翘煜鹿仓�，名義上是所有諸侯的天子。這種至高榮譽(yù)導(dǎo)致周王必須要有天子的架子。別人都可以搞兼并，但他不行。直白點(diǎn)說(shuō)，從來(lái)都是父親給兒子分財(cái)產(chǎn)，沒有父親吞并兒子財(cái)產(chǎn)的道理。

而對(duì)于諸侯國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)所謂了。周天子守不守法與他們無(wú)關(guān)。這套禮法制度又不是諸侯王創(chuàng)立的。所以“禮崩樂(lè)壞”之后，諸侯國(guó)也就紛紛不再守法。只要能夠富國(guó)強(qiáng)民，加強(qiáng)中央集權(quán)，他們就怎么改革。

五、綜述

電視劇《走向共和》里面，李鴻章說(shuō)過(guò)一句經(jīng)典臺(tái)詞：一代人只能做一代人的事。分封制在初期，它是合理的。雖然分封制度發(fā)展到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，它已經(jīng)不適合時(shí)代發(fā)展的需求了。但那是后來(lái)的事，不能因?yàn)楹髞?lái)被淘汰了，就否認(rèn)它在之前的合理性。

當(dāng)分封制度不適應(yīng)時(shí)代需求后，不僅僅是周王室，其它諸侯國(guó)也一樣衰落了。所以各諸侯國(guó)才會(huì)紛紛廢分封制、行郡縣制，尋求變法強(qiáng)國(guó)之道。但由于分封制度是周朝的立國(guó)之策。否定分封制就等于否定周王室的天子正統(tǒng)性。所以周王室國(guó)土只剩百里，也依然還要堅(jiān)持搞分封。

在之前文章中，國(guó)史君（國(guó)史通論）提到，周天子施行分封制有兩個(gè)重要的目的：第一是鞏固周王室的統(tǒng)治，第二是開拓疆域。

鞏固周王室的統(tǒng)治是一個(gè)非常淺顯易懂的道理——周王室把宗室子弟或者功臣分封到天下各處為諸侯王，他們雖然在自己的領(lǐng)地上保有很高的自治權(quán)，但是也無(wú)一例外地對(duì)周王室有一定的責(zé)任和義務(wù)。其中就包括隨從作戰(zhàn)、繳納貢賦、朝覲述職等，每個(gè)諸侯王去世之后，他的接班人也都必須得到周天子的承認(rèn)才能夠繼位。從這一方面來(lái)說(shuō)，分封制鞏固了周王室無(wú)可爭(zhēng)議的、絕對(duì)的天下共主的地位。

分封制的第二個(gè)作用就是開拓了疆域，這個(gè)功勞在整個(gè)中國(guó)歷史上來(lái)說(shuō)都是非常重要的，可以說(shuō)沒有周王室的分封，就不會(huì)有秦始皇的統(tǒng)一，也不會(huì)有整個(gè)華夏民族的文化認(rèn)同。

我們現(xiàn)在所看到的周朝地圖基本上都是“簡(jiǎn)單粗暴”的泡泡圖，但是實(shí)際情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這樣——每個(gè)諸侯國(guó)都只是一個(gè)“國(guó)”，也就是一座城池而已，周邊都存在著大量的空白區(qū)，即兩個(gè)諸侯國(guó)之間幾乎說(shuō)不上是毗鄰的關(guān)系。而這些空白區(qū)，則居住著大量的不同民族、不同文化，甚至與周王室長(zhǎng)期為敵的人。分封制的成功就在于周王室以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光在天下點(diǎn)燃了星星之火，這些火苗最終形成了燎原之勢(shì)——每個(gè)諸侯國(guó)都為了自己的利益而戰(zhàn)，結(jié)果是除了彼此互相吞并之外，更吞并了無(wú)數(shù)的空白區(qū)，而這些空白區(qū)都成為名義上周王室的領(lǐng)地，在之后兩千多年的歷史中，他們也都是“天下”的一部分，成為后世帝王的必爭(zhēng)之地。

為什么要分封？其實(shí)很難考證清楚，不過(guò)是能分析出一些原因。

第一、周滅商的確是西部羌方的一些支系返回的結(jié)果，姜子牙就是其中典型代表。我們今天看羌系民族很容易發(fā)現(xiàn)這些民系歷史上有濃厚的農(nóng)奴制、奴隸制存在。比如藏族，比如彝族，比如受其影響的北方各民族，還有漢族。然而，南方純內(nèi)地民系卻不是這樣，比如苗瑤，他們還保留著氏族內(nèi)部的會(huì)議制結(jié)構(gòu)。云南更典型，同時(shí)攜帶這兩種制度的民族交叉存在。就是與羌系有關(guān)的是奴隸制，與苗瑤和百濮有關(guān)的是會(huì)議制。

就是說(shuō)全面等級(jí)制很可能是周代才開始的。周滅商要推行等級(jí)制，就得實(shí)施分封，否則各族群還是血親組織組成的話，就不可能有等級(jí)制。只有通過(guò)分封把血親組織的建制瓦解了，把人口打散了，才能確立等級(jí)秩序。所以周代開始個(gè)人才有姓氏，因?yàn)橹�前是血親組織，每個(gè)族群都是一個(gè)姓氏，個(gè)人沒必要有姓氏。

第二、中國(guó)人的民族意識(shí)是周代才瓦解的，有的人可能會(huì)說(shuō)，民族這個(gè)概念是近代才有。我想說(shuō)的是族群意識(shí)是自然產(chǎn)物，只要認(rèn)同自己是其中一分子，就會(huì)出現(xiàn)。與有沒有這個(gè)詞沒有一毛錢關(guān)系。

周代民族意識(shí)瓦解，也結(jié)束了民族支系間的戰(zhàn)爭(zhēng)。按《封神榜》就是結(jié)束了闡教體系與截教體系間的戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)槎挤馍窳耍�相�?dāng)于在新的體制下實(shí)現(xiàn)共和了。所以爭(zhēng)斗也就減弱了。這也是為什么姜子牙要把敵方人物也封神的一個(gè)原因。周代確實(shí)也是這么干的，把前朝、前前朝各方勢(shì)力都做了分封。如果沒有三監(jiān)之亂，那存在于中國(guó)的民系會(huì)很多，三監(jiān)之亂其實(shí)就是舊體系的一次反撲，最后失敗逃跑了。到了秦始皇時(shí)代征伐百越，其實(shí)就是闡教體系攻打截教體系。就是說(shuō)經(jīng)過(guò)周代八百年，這個(gè)爭(zhēng)斗并沒有完全消失。

闡教和截教其實(shí)就是堯舜之爭(zhēng)的延續(xù)，堯舜分別代表了這兩個(gè)兄弟民系。他們都在各自戰(zhàn)勝對(duì)方的時(shí)候講對(duì)方人發(fā)配出去，東北民族、西部民族其實(shí)都是農(nóng)耕后代。只是周人與商人原本是一個(gè)體系，都屬于帝堯體系。但因?yàn)榍既耸巧檀�才從中東返回到中國(guó)西部，雙方因?yàn)榈乩砗驼�治原因也展開了爭(zhēng)斗。周代分封了敵對(duì)方，可能也有結(jié)束民系紛爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)共和的意圖。

第三、如果不施行分封，那周人只能繼續(xù)如商代那幫做盟主，實(shí)際控制不了各族群。因?yàn)楦髯迦河凶约旱膬?nèi)部建制。周代像聯(lián)邦制，商代像邦聯(lián)制。

周代有一個(gè)特殊的諸侯國(guó)楚國(guó)，他們是秦滅六國(guó)時(shí)唯一能看到舉國(guó)有民族情懷的諸侯國(guó)。陳勝吳廣更像是楚人平民暴動(dòng)，而非什么農(nóng)民起義。就是楚人看到了秦朝內(nèi)亂，認(rèn)為機(jī)會(huì)來(lái)了，可以恢復(fù)楚國(guó)了�？梢姵�國(guó)內(nèi)部可能就有這種血親結(jié)構(gòu)的組織形式。如果全是等級(jí)制、奴隸制，那楚人的家國(guó)情懷就莫名其妙了。楚國(guó)內(nèi)部可能就存在邦聯(lián)制結(jié)構(gòu)。楚雖三戶，亡秦必楚，這是不是在說(shuō)楚存在三個(gè)邦聯(lián)呢？比如苗瑤很可能也是楚人之一。雖然知道羌系與自己有血親關(guān)聯(lián)，但不愿意等級(jí)制，所以最后也男遷了。

我是水煮汗青，我來(lái)回答。

周天子實(shí)行分封制的主要原因是生產(chǎn)力決定，在周朝生產(chǎn)力不高，因此天子也不能完全掌控整個(gè)江山，只能把土地分封出去。

說(shuō)到周朝的分封制，就離不開土地井田制，用當(dāng)時(shí)的話來(lái)說(shuō)就是“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。”那意思就是天下所有土地都是周天子的，如果誰(shuí)想要土地只能通過(guò)周天子分封，不然就不允許耕種這些土地，哪怕是用錢來(lái)買也不行。這就是當(dāng)時(shí)周朝的土地制度。

因?yàn)樵谏�產(chǎn)力低下的周朝，土地成為所有人生存的依靠，只有通過(guò)耕種才能獲得糧食。這與當(dāng)時(shí)的游牧民族不一樣，周朝姬姓家族世世代代都是以農(nóng)耕為主，土地就變得非常重要。但是周天子的兵力始終有限，因此他只能管理自己皇城范圍的百姓，再遠(yuǎn)一點(diǎn)就管不了，但天子始終還是要有自己的威嚴(yán)，分封制就由此誕生。

分封制的具體內(nèi)容是：

1. 周天子擁有絕對(duì)權(quán)力，名義上擁有所有土地的所有權(quán)，而諸侯只是擁有使用權(quán)；
2. 諸侯必須聽從周天子號(hào)令，協(xié)助天子征伐不聽話的諸侯；
3. 諸侯必須按要求上貢，當(dāng)時(shí)有月貢、季貢、年貢和終生貢，主要以周天子的首都為中心，離得越近，上貢的周期就越短，在很遠(yuǎn)的諸侯國(guó)一生只需要來(lái)一次就可以；

從分封制的內(nèi)容來(lái)看，所有的要求都是虛的。比如土地使用權(quán)，諸侯雖然沒有所有權(quán)，但已經(jīng)等于擁有所有權(quán)。在分封領(lǐng)域里，諸侯又是把土地繼續(xù)分封給下面的官員，因?yàn)樽约簩?shí)在沒有能力管理，這就有點(diǎn)做工程的人把活接下來(lái)，然后再分包給其他人，其他人接到活再繼續(xù)分包下去。

諸侯也只是名義上服從于周天子，但實(shí)際上周天子并沒有直接管理權(quán)。因此當(dāng)諸侯日益強(qiáng)大，生產(chǎn)力不斷提高以后，眾多諸侯國(guó)就開始失控，春秋五霸、戰(zhàn)國(guó)七雄也因此崛起！

分封制在秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后終結(jié)，取而代之的是郡縣制。

郡縣制與分封制的區(qū)別就是：

• 分封制是承包形式，而且是非常徹底的承包制。把土地給諸侯，只要按時(shí)給租金，這片土地里所有的人和物都是你的，盈虧自負(fù)；

• 郡縣制是聘用制，土地是皇帝的，所有的人和物都是皇帝的，你只是領(lǐng)一份工資，盈虧算皇帝的。

一哥“俗人說(shuō)史記”之——

???????從“群主”、“幫主”到“地主”

——看分封制是原始?xì)v史形態(tài)延續(xù)中的改良

說(shuō)起西周的分封制國(guó)家建設(shè)體系，后人多予以詬病，其實(shí)是把歷史放在一個(gè)靜止的審查的態(tài)度上來(lái)看的，把歷史放在她原有的長(zhǎng)河中，動(dòng)態(tài)地看一些問(wèn)題，或許會(huì)給人以必然的感覺。

對(duì)于夏的存在還多有疑問(wèn)，但從史籍記錄的點(diǎn)滴中不難看出其尚未脫離原始部族式的國(guó)家治理體系，《史記-夏本紀(jì)》載“天下諸侯皆去商均而朝禹”�？磥�(lái)天下諸侯是早就存在的，是原始形態(tài)的一個(gè)個(gè)部落或者是部落聯(lián)盟，在夏朝正式建立時(shí)，“故諸侯皆去益而朝啟，曰「吾君帝禹之子也」。於是啟遂即天子之位，是為夏后帝啟”。是各部落認(rèn)定了啟這個(gè)共主，當(dāng)然也有不服氣的，“有扈氏不服，啟伐之，大戰(zhàn)於甘”，“遂滅有扈氏。天下咸朝”。在商湯興起之后，“湯修德，諸侯皆歸湯，於是諸侯畢服，湯乃踐天子位，平定海內(nèi)”。在殷商后期，“諸侯多叛紂而往歸西伯”（《史記-殷本紀(jì)》），也未見分封功臣子侄，包括比干、微子、箕子都未見其有封國(guó)，提到分封的有一處，是禹“封皋陶之後於英、六，或在許。而后舉益，任之政”。皋陶在舜帝時(shí)已經(jīng)是部落首領(lǐng)或者是諸侯了。這樣看來(lái)，西周以前的夏商時(shí)代應(yīng)該不是分封制或者不完全是分封制，而是原始部落（聯(lián)盟）形式存在的延續(xù)，天子不過(guò)是較有實(shí)力威信的“群主”罷了。

而西周分封制的建國(guó)理念大部分來(lái)自周公旦的“尊尊親親”，以血緣宗親姻親關(guān)系來(lái)維系國(guó)家的內(nèi)部統(tǒng)治，是“大家天下”下的一個(gè)個(gè)“小家國(guó)”，先看看首次分封的國(guó)家，大部分是王室至親，武王的弟侄們占了大多數(shù)，且環(huán)衛(wèi)王室，土地肥沃，五帝、夏、商之后封國(guó)多在其先祖活動(dòng)之處，位尊地薄人稀，且為姬姓諸侯環(huán)伺監(jiān)督，紂王之子武庚一國(guó)周邊就設(shè)管、蔡、后設(shè)衛(wèi)康，雖說(shuō)太公功高又是武王岳父，封地在齊，北燕西魯、衛(wèi)，南邊是夷人之地，東邊是大海，看來(lái)也是有防備的。當(dāng)然，也保留了一部分當(dāng)時(shí)周王室鞭長(zhǎng)莫及的舊諸侯國(guó)。此類國(guó)家治理體系的設(shè)計(jì)，是把周天子放到一個(gè)“幫主”的地位上，對(duì)于不同的區(qū)域、國(guó)度采取不同的治理模式，尤其是對(duì)王室的經(jīng)濟(jì)供給、軍隊(duì)的管理、祭祀的規(guī)定、王命的執(zhí)行力度等等，都是分而治之的。但無(wú)論這種分封制如何設(shè)計(jì)，都是一時(shí)之功，難見累世之效，武庚之亂的最得力的伙伴竟然是管、蔡，可見在利益面前親情的淡薄，人之品性非全是周公啊，有人見利、有人見義、有人見奢，建國(guó)、治國(guó)理念的不同也注定了周室的衰敗是遲早的事。

當(dāng)然，以秦人確立的郡縣制的國(guó)家治理體系暢行二千年，是把皇帝設(shè)計(jì)成全國(guó)范圍內(nèi)的“大地主”，率土之濱，莫非王土，天下有多大，皇帝的“土地”就有多大，大家伙都是他的長(zhǎng)工、雇工，至于軍隊(duì)、行政、經(jīng)濟(jì)等等，無(wú)一不以皇帝或皇帝集團(tuán)的意志行事，是高度的統(tǒng)一。

從“群主”到“幫主”到“地主”是進(jìn)步，也是在歷史長(zhǎng)河中延續(xù)改良、破舊立新式的進(jìn)步，是每一個(gè)時(shí)代應(yīng)有的必須的必然的選擇。

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商周時(shí)期，中原地區(qū)周邊存在著很多小部落，人們把它們稱之為：北狄、南蠻、東夷和西戎，這些小部落（包括周）經(jīng)常襲擾商朝，令商朝非常頭痛。

周滅商后，在繼承商朝的土地與人口的同時(shí)，也面臨著與商朝一樣的國(guó)家安全問(wèn)題。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，有兩個(gè)途徑：

第一，加強(qiáng)中央集權(quán)，實(shí)行后來(lái)的郡縣制。但是，限于當(dāng)時(shí)的人口、交通、信息傳遞以及政治結(jié)構(gòu)松散等問(wèn)題，要做到這點(diǎn)非常困難。如果實(shí)行郡縣制，即使沒有外敵，緊把內(nèi)政處理好，都會(huì)很難。以三國(guó)為例，當(dāng)時(shí)魏國(guó)最強(qiáng)，卻總受蜀國(guó)騷擾，其中一個(gè)重要原因就是魏國(guó)四面皆敵，不得不分兵防守，以至經(jīng)常捉襟見肘、狼狽不堪。所以，搞郡縣制是行不通的。

第二，既然郡縣制行不通，那就只好采取第二種途徑：分封制。所謂分封，就是在周天子的周圍分出上百個(gè)小的諸侯國(guó)，賦予諸侯國(guó)對(duì)境內(nèi)人口、土地的管理權(quán)，允許諸侯國(guó)擁有軍隊(duì)、收取賦稅，但諸侯國(guó)必須拱衛(wèi)周天子，抵御外敵入侵，這就是周朝分封諸侯國(guó)的目的。

另外，周朝滅商本來(lái)就倚靠了很多部落的力量，說(shuō)白了周朝就是一個(gè)股份制公司，大家都有股份，現(xiàn)在得了天下，周天子稱了王，相當(dāng)于董事長(zhǎng)，那在中央要有部門經(jīng)理，在地區(qū)當(dāng)然也要有地區(qū)經(jīng)理了，而封的這些諸侯，就相當(dāng)于股份制公司的地區(qū)經(jīng)理。