歷史上,宦官專權(quán)最為嚴(yán)重的是漢、唐、明三個(gè)朝代。它們的衰弱、滅亡,或多或少都與“宦官專權(quán)”脫不了干系。但有人發(fā)現(xiàn),宋朝似乎未曾出現(xiàn)過(guò)“宦官專權(quán)”的政治現(xiàn)象。這究竟是怎么回事呢?
唐代自安史之亂后,天子權(quán)威一落千丈,自此,藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)愈演愈烈;鹿賹(quán),掌握皇帝生死廢立;藩鎮(zhèn)割據(jù),開(kāi)啟了唐末五代的分裂亂局?v觀歷史,宦官專權(quán)的頂峰無(wú)過(guò)于唐代。而究其原因,在于皇帝失去了對(duì)軍權(quán)的掌握,以至于自己的身家性命都要系于宦官之手。
大宋的開(kāi)國(guó)之君趙匡胤正是在這樣的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的,他最直接的反應(yīng)肯定是吸取唐朝滅亡的教訓(xùn)。而唐朝滅亡最大的教訓(xùn)在哪呢?從中央來(lái)說(shuō),在于宦官專權(quán),皇帝的安全得不到保障;從地方來(lái)說(shuō),在于藩鎮(zhèn)割據(jù),中央已經(jīng)失去對(duì)地方的控制。要解決這個(gè)問(wèn)題,就要對(duì)兵制進(jìn)行改革。正如王曾瑜先生所言:“當(dāng)時(shí)的兵制改革,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),就是建立樞密院——三衙體制。”而這種統(tǒng)兵體制的主要特點(diǎn)就是將握兵權(quán)、調(diào)兵權(quán)和統(tǒng)兵權(quán)三者分開(kāi),這樣造成的特點(diǎn)就是“兵不識(shí)將,將不識(shí)兵”,因此有效防止地方勢(shì)力割據(jù)的可能性。
此外,又實(shí)行了“重文抑武”的政策。正如《宋史》所言:“自古創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)之君,即其一時(shí)之好尚,而一代之規(guī)橅,可以預(yù)知矣。藝祖革命,首用文吏而奪武臣之權(quán),宋之尚文,端本乎此!
綜上,我們?cè)谟懻撍未恼维F(xiàn)象時(shí),總是不能脫離其立國(guó)時(shí)所奠定的氣質(zhì)——以儒立國(guó)和重文抑武。
對(duì)于宦官問(wèn)題的討論也不能離開(kāi)這一點(diǎn)。
接下來(lái),我們就一一剖析宋代的宦官群體,為何沒(méi)有形成專權(quán)的現(xiàn)象。
(1)“祖宗之法”的約束
整個(gè)宋代最大的特點(diǎn)就是嚴(yán)守“祖宗之法”,幾乎成了一種政治信仰。早在宋太祖時(shí)期就嚴(yán)格規(guī)定了不準(zhǔn)宦官干政,其自己嚴(yán)于律己,“不受內(nèi)臣所媚”,“止令掌宮掖中事,未嘗令預(yù)政事!贝送猓嚴(yán)格控制宦官人數(shù),“太祖初定天下,掖庭給事不過(guò)五十人”,宋太宗時(shí)則不超過(guò)180人。從數(shù)量上就難以形成勢(shì)力集團(tuán)。之后的皇帝嚴(yán)格遵守這一點(diǎn),所以,宋朝未曾出現(xiàn)宦官專權(quán)的現(xiàn)象。
(2)重用文臣,宰相權(quán)力高
《宋史·宦者傳序》言:“祖宗之法嚴(yán),宰相之權(quán)重!
這樣造成的后果就是以宰相為代表的政府權(quán)力高于內(nèi)廷,有權(quán)過(guò)問(wèn)內(nèi)廷之事,宦官則不能干涉政府之事,從而有效牽制了宦官權(quán)力。用宋人呂中的話來(lái)說(shuō):“我朝所以無(wú)內(nèi)朝之患,以外朝之除拜,在內(nèi)不得而知,內(nèi)庭之請(qǐng)謁,在外可得而知之也!崩缛首跁r(shí)期,皇帝寵信一個(gè)叫楊懷敏的宦官,因過(guò)被罷免“入內(nèi)府都知”之職,仁宗想要復(fù)其職,卻被政事堂下面的知制誥(宰相機(jī)構(gòu))直接駁回,并嚴(yán)辭拒絕。
(3)宦官多在軍中效力,有監(jiān)督權(quán)但無(wú)兵權(quán)
宋朝為了削弱武將的勢(shì)力,其中一項(xiàng)就是確立監(jiān)軍制度,因此,大量的宦官被派往軍隊(duì)監(jiān)軍,他們也只能在武將面前耀武揚(yáng)威,而面對(duì)龐大的文官集團(tuán)則不敢張揚(yáng)。
(4)實(shí)行“士大夫政治”,形成共治天下的格局
縱觀歷史,宦官專權(quán)厲害的朝代,也是君臣矛盾較為激烈的時(shí)代,如明代;实蹫榱藸恐莆墓偌瘓F(tuán),從而賦予宦官集團(tuán)一定的權(quán)力來(lái)使彼此爭(zhēng)斗,自己從中平衡,往往導(dǎo)致宦官集團(tuán)的膨脹,出現(xiàn)所謂的“閹禍”。
但宋代的政治格局是“與士大夫共治天下”。所以,君臣矛盾小,宦官集團(tuán)也就沒(méi)有了生長(zhǎng)空間。
(5)宦官品階單列,地位不高
宋朝將宦官與文臣、武將區(qū)別開(kāi)來(lái),設(shè)置了獨(dú)特的官階體系。宋朝的宦官機(jī)構(gòu)有兩個(gè):入內(nèi)內(nèi)侍省、內(nèi)侍省。前者簡(jiǎn)稱“后省”,其官員有都知、副都知、押班等;后者則簡(jiǎn)稱“前省”,其官員有左右班都知、副都知、押班等。即便是地位最高的宦官品級(jí)也不過(guò)五品。
或許有人會(huì)說(shuō),北宋末年不是出現(xiàn)過(guò)童貫、梁師成等權(quán)傾一時(shí)的宦官嗎?確實(shí)如此,宋徽宗時(shí)宦官數(shù)量膨脹,達(dá)到四千人,出現(xiàn)童貫掌軍事,梁師成“典機(jī)密”的特殊現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,和文官集團(tuán)的腐敗脫不了關(guān)系,由于宰相蔡京、王黼媚上取寵、縱容宦官,從而造成了北宋政治生態(tài)的破壞。
盡管他們能憑借皇帝的寵信作威一時(shí),但北宋的制度決定了他們無(wú)法攫取軍權(quán)。正如《宋史·職官志》所言:“樞密掌兵籍、虎符,三衙管諸軍,率臣主兵柄,各有分守。祖宗制兵之法,天下之兵,本于樞密,有發(fā)兵之權(quán),而無(wú)握兵之重;京師之兵,總于三帥,有握兵之重,而無(wú)發(fā)兵之權(quán)。上下相維,不得專制。此所以百三十年無(wú)兵變也!
所以童貫打完仗以后,還得將兵符和軍隊(duì)歸還樞密院和三衙,其最終也被宋欽宗斬殺。
由于宋代獨(dú)特的政治制度和政治生態(tài)決定了宋代不可能出現(xiàn)宦官專權(quán)。
參考資料:
【1】王曾瑜:《宋朝兵制初探》,中華書局,1983.
【2】鄧小南:《祖宗之法》,三聯(lián)書店,2014.
【3】脫脫等:《宋史》,中華書局,1985.
【4】班固:《漢書》,中華書局,1962.
【5】歐陽(yáng)修、宋祈:《新唐書》,中華書局,1975.
【6】呂中:《大事記講義》卷三《太祖?幸太學(xué)》